梁 龍， 李茂盛， 沈水琴

(貴州財經大學 公共管理學院， 貴州 貴陽 550025)

中國共產黨第十九次全國代表大會首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，描繪出一副產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效及生活富裕的鄉(xiāng)村振興宏偉藍圖，產業(yè)興旺是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎和前提。隨著全國脫貧攻堅戰(zhàn)的陸續(xù)告捷，貴州省乃至全國都將面臨如何精準落實鄉(xiāng)村振興這一重大課題。近年來，無論是調整農業(yè)結構還是精準扶貧，振興實業(yè)、夯實基礎都是重頭戲。貴州在扶貧攻堅過程中，省農委聯(lián)合扶貧辦制定了“5+1產業(yè)三年行動方案”，即以食用菌、茶葉、蔬菜、生態(tài)家禽和中草藥等五大特色優(yōu)勢產業(yè)作為突破口，兼顧冷鏈物流體系，發(fā)展全產業(yè)鏈的特色產業(yè)助力貴州脫貧。在優(yōu)化調整農業(yè)結構過程中，僅2018年，貴州省調減低效經濟作物玉米52.3萬hm2，調增蔬菜、水果和茶葉等高效經濟作物44.5萬hm2，糧經作物面積比調整至35∶65，茶葉、辣椒和刺梨等種植規(guī)模居全國第1位，茶產業(yè)成為貴州省調整優(yōu)化農業(yè)結構、實現(xiàn)產業(yè)脫貧、助力鄉(xiāng)村振興的重要組成部分。在此基礎上，貴州省將積極推進33.4 hm2以上壩區(qū)農業(yè)產業(yè)結構調整，強調加大茶園改造力度，著力建設全國優(yōu)質茶園基地[1]。在貴州發(fā)展“5+1產業(yè)”過程中，四川省聚焦茶、蔬菜(食用菌)和柑橘等六大優(yōu)勢產業(yè)尋求突破；云南省大力發(fā)展茶葉、蔬菜、花卉和水果等9大重點特色產業(yè)；江西省要打造千億級和百億級茶葉、稻米、蔬菜和果業(yè)等9大特色農業(yè)產業(yè)。中國南部地區(qū)產業(yè)結構調整中同質化現(xiàn)象已初現(xiàn)，如果不同中求異，特色發(fā)展，很容易引發(fā)供過于求，導致惡性競爭。以茶葉為例，2017年全球產業(yè)產量557萬t，消費量544萬t，預計到2020年，全球產業(yè)產量和消費量均突破600萬t；2017年中國茶葉產量250萬t，消費量190萬t，出口35萬t，未來消費和出口將緩慢增長，國際國內市場均已供過于求[2]。根據(jù)貴州省統(tǒng)計年鑒，2017年，貴州省茶園面積47.6萬hm2，產量17.7萬t，未來幾年，貴州省茶葉種植面積和產量將快速增長[3]。發(fā)展茶等特色農業(yè)產業(yè)已成為中國眾多省份實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要手段，在同質化競爭、供過于求初露端倪的形勢下，貴州省必須未雨綢繆，探索一條“特色產業(yè)+”之路。茶產業(yè)是貴州最具發(fā)展?jié)摿Φ霓r業(yè)產業(yè)之一，急需實現(xiàn)特色高質量發(fā)展。

饑餓是全世界需要共同面對的難題，“隱性饑餓”更是潛在的巨大健康風險。隨著食品和農業(yè)領域研究深入，在中國古代藥食同源理念基礎上，通過發(fā)展功能食品/功能農業(yè)解決“隱性饑餓”成為世界共識[4-5]。通過幾十年發(fā)展，該領域技術成熟，市場前景廣闊。茶為萬病之藥，具有發(fā)展為功能食品/功能農業(yè)產業(yè)的廣闊前景。因此，遵循貴州省委省政府強調的守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，通過對功能食品/農業(yè)的研究現(xiàn)狀及貴州功能茶產業(yè)現(xiàn)狀與潛力的分析，提出貴州綠色功能茶產業(yè)發(fā)展策略，以期實現(xiàn)經濟、生態(tài)和社會效益的共贏，為發(fā)展綠色功能茶產業(yè)提供理論參考依據(jù)，并為其他農業(yè)產業(yè)的參與提供參考和借鑒，進而為鄉(xiāng)村振興作出應有的貢獻。

1貴州功能茶產業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?/h2>

1.1貴州功能茶產業(yè)的現(xiàn)狀

趙其國院士認為，功能農業(yè)就是要種植出具有保健功能的農產品，通過生物強化和農藝措施，生產富集微量元素(鐵、鈣、鋅和硒等)、氨基酸、維生素、抗氧化物質(多酚、黃酮、胡蘿卜素和花色素)及不飽和脂肪酸的農產品，以此消除“隱性饑餓”、預治貧血、降血壓、降血脂、預療糖尿病和冠心病等[6]。功能農業(yè)的發(fā)展使命就是用日常食物解決“隱性饑餓”，因此，地方特色優(yōu)勢農產品是嫁接功能農業(yè)的重要載體。貴州省具有發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)的天然優(yōu)勢，在“5+1產業(yè)行動方案”中，茶葉是支撐性產業(yè)之一，可以在省域范圍內打造綠色功能茶業(yè)全產業(yè)鏈，為全省發(fā)展功能農業(yè)夯實基礎，樹立樣板。

圍繞貴州土壤、農作物和功能產業(yè)開發(fā)等要素，眾多學者作了諸多探索，其中功能茶產業(yè)是重點。早在1996年，何亞琳[7]探討貴州省土壤含硒量及其分布發(fā)現(xiàn)，貴州省土壤全硒含量為0.064～1.326 mg/kg，平均為0.369 mg/kg，高于全國平均水平(0.29 mg/kg)，少數(shù)富硒區(qū)和貧硒區(qū)并存，多數(shù)地區(qū)土壤屬中等含硒水平。王甘露等[8]對貴州省土壤硒的背景值進行研究認為，全省大部分地區(qū)屬于硒含量適中區(qū)，進一步證實了何亞琳的研究成果。黃森[9]發(fā)現(xiàn)，貴州土壤硒元素含量普遍超過0.4 mg/kg，具有優(yōu)越的利用前景。對于富硒區(qū)農作物的栽培和選擇，段志斌等[10]分析了貴陽市花溪區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜種植基地和零散菜地的土壤硒含量、分布及其影響因素。何邵麟等[11]對貴州烏蒙山區(qū)土壤-農作物體系硒-鋅分布特征進行研究發(fā)現(xiàn)，土壤中硒、鋅等生命健康元素含量豐富，富硒、富鋅特色農產品有茶葉、油菜、大豆、玉米和大蒜等。劉聲傳等[12]研究發(fā)現(xiàn)，Zn是茶樹生長發(fā)育的必需元素，富Zn茶除具有抗癌、抗衰老等常規(guī)茶葉的保健功效外，還有補Zn作用。貴州鳳岡縣開發(fā)的富鋅茶的Zn含量為40～100 mg/kg，接近甚至高于牡蠣、瘦肉、動物肝臟和魚蝦等富鋅動物性食品，具有廣闊的開發(fā)前景。劉海燕等[13]以貴州4 個茶葉產地生產的新鮮茶葉及種植土壤為材料，對不同茶樹葉片及種植土壤的鋅、硒含量關系的研究發(fā)現(xiàn)，新葉的鋅、硒含量與土壤鋅、硒含量呈正相關關系，且新葉中的鋅、硒含量間呈正相關關系。宋志雪等[14]對都勻毛尖茶園土壤及茶葉鋅硒含量進行調查發(fā)現(xiàn)，茶園間的土壤鋅含量、土壤硒含量、茶葉鋅含量、茶葉硒含量間具有顯著相關性。經查閱文獻，目前對貴州省鳳岡縣和開陽縣功能農業(yè)研究相對較多。任廷遠等[15-16]探討了鳳岡富鋅富硒有機茶與人體健康的關系。劉義等[17-19]對貴州鳳岡縣富鋅硒茶中硒、鋅元素含量進行的研究為進一步發(fā)展富硒鋅茶產業(yè)奠定了基礎。潘年松等[20]調查鳳岡縣產茶量較大的7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶中鋅和硒的含量發(fā)現(xiàn)，鳳岡鋅硒茶是典型的富鋅、富硒茶。王蘭蘭等[21]對鳳岡鋅硒綠茶中7 種兒茶素及咖啡因含量特征的研究發(fā)現(xiàn)，兒茶素總含量平均為20.08%，平均品質指數(shù)為556，品質較高。申雪慧子等[22-23]的試驗結果表明，鳳岡硒鋅茶具有明顯抗氧化和抗衰老的功效。此外，李娟等[24]對貴州省開陽縣硒資源及其綜合開發(fā)利用進行了研究。仝雙梅等[25]對貴州開陽縣土壤硒含量及分布進行研究，并篩選出系列可供當?shù)亻_發(fā)種植的富硒農作物。袁仁書等[26]概述了開陽縣農業(yè)產業(yè)化現(xiàn)狀及存在問題，并提出了相應的對策。李新貴等[27]對開陽富硒茶發(fā)展循環(huán)經濟模式進行了探索。此外，開陽縣政府圍繞富硒產業(yè)在規(guī)劃、標準、地理標準、學術研討及產品展銷等方面也做了大量工作。所有研究、產業(yè)規(guī)劃和實踐都為大規(guī)模推行綠色功能農業(yè)產業(yè)奠定了初步的基礎。

1.2貴州發(fā)展綠色功能茶產業(yè)潛能分析

貴州茶的不足首先表現(xiàn)在有量有質卻無拳頭品牌，缺少知名度和美譽度。根據(jù)貴州省2018年統(tǒng)計數(shù)據(jù)[3]顯示，2013-2017年，貴州省茶葉種植面積從31.32萬hm2增加到45.62萬h m2，產量從8.9萬t提高到17.7萬t。2017年中國茶葉產量約250萬t，消費量約為190萬t[2]，貴州茶產量占全國的7.1%。雖然貴州擁有以都勻毛尖、湄潭翠芽、綠寶石和遵義紅為代表的“三綠一紅”優(yōu)質茶產業(yè)，且正在大力扶持梵凈山茶、鳳岡鋅硒茶、石阡苔茶和瀑布毛峰等公共品牌建設，但貴州茶在茶行業(yè)中的影響和地位明顯不高。雖然鳳岡縣2004年就獲“中國富硒富鋅有機茶之鄉(xiāng)”殊榮，2006年和2010年“鳳岡富鋅富硒茶”和“都勻毛尖”分別獲中國地理標志產品保護，但與福建大紅袍、浙江西湖龍井和河南信陽毛尖等相比，貴州茶葉一直給人一種“養(yǎng)在深閨人未識”的感覺，更不能與立頓等國際大牌相抗衡。其次，貴州茶企業(yè)普遍小眾化，缺乏核心競爭力。貴州經營茶葉的公司和合作社超過1 000家，但多而不強，缺乏高標準基地建設、技術研發(fā)、產品深加工、創(chuàng)意營銷和品牌創(chuàng)建的能力和實力。第三，近年來，我國茶葉的消費和出口增長緩慢，大眾化茶葉供過于求，而貴州92%的地區(qū)為山地和丘陵，在生態(tài)紅線范圍內再走量的擴展不現(xiàn)實，必須另辟蹊徑，走綠色生態(tài)功能化產業(yè)道路。

貴州發(fā)展功能茶產業(yè)的優(yōu)勢，首先是生態(tài)環(huán)境優(yōu)越。貴州省是中國唯一低緯度、高海拔、寡日照兼具的茶區(qū)，海拔高度、年均氣溫、日照時數(shù)、空氣濕度、年降雨量及土壤酸堿度都適合茶葉生長。貴州工業(yè)發(fā)展相對落后，這反而使全省遠離工業(yè)污染，為貴州發(fā)展綠色生態(tài)農業(yè)提供了優(yōu)良的環(huán)境條件。其次，貴州土壤富含多種微量元素，為茶產業(yè)富集多種微量元素提供了天然優(yōu)勢。硒號稱“生命的火種”和“抗癌之王”，具有抗癌、保護心臟和肝臟、預防心血管疾病、防治近視和白內障、解毒、提高免疫力、延緩衰老和增強生殖功能等多種藥理作用；鋅號稱“生命的火花”與“婚姻和諧素”，對人體生長發(fā)育、內分泌功能、提高免疫力、控制性機能及加快創(chuàng)傷愈合等具有重要作用[28]。貴州全省土壤硒含量在0.36～0.40 mg/kg，雖然低于湖北恩施(1.8 mg/kg)、陜西安康(0.57 mg/kg)，但全省土壤處于中等含硒水平，為大規(guī)模標準化生產奠定了基礎[29-30]。此外，貴州省土壤鋅含量為98 mg/kg，高于世界平均含量(50 mg/kg)；取樣調查表明，含量低于臨界值(0.5 mg/kg)的土壤僅有4.3%，80%的樣品屬偏高范圍，表明貴州土壤鋅有效含量為豐富或高含量[12]。曾唏等[31]對貴州30多種茶樣的測定結果表明，66%的茶樣含硒量為0.2～0.4 μg/g，6%的茶樣硒含量在0.4 μg/g以上，富硒茶的國標硒含量為0.25～0.4 μg/g，說明，有72%的茶葉基本達到富硒茶標準。黃啟亮等[32]研究表明，貴州綠茶鋅含量僅次于四川綠茶，如此大面積茶葉同時富集硒鋅實屬罕見。魯璐等[33]研究表明，鋅與鐵2種微量元素能夠相互促進，意味著茶葉在富硒富鋅的基礎上還可富鐵。另外，貴州茶氨基酸含量為3%～5%，而江浙茶氨基酸含量高者卻僅有3%；貴州茶水浸出物含量一般在 45%以上，江浙茶僅有30%左右[34]。就質量而言，貴州應該是全國少見的優(yōu)質產茶區(qū)，具有極大的發(fā)展綠色功能茶產業(yè)的潛力。

2發(fā)展思路與策略

2.1功能農業(yè)為優(yōu)化調整結構提供新思路

2.1.1“隱性饑餓”對農業(yè)提出新的要求世界衛(wèi)生組織(WHO)和聯(lián)合國糧農組織把膳食中缺乏維生素和礦物質稱為“隱性饑餓”(Hidden hunger)。WHO在2015年報告中指出：世界有近50億人存在不同形式的微量營養(yǎng)素缺乏。大約有20億人因為缺鐵患有貧血癥，有近20億人缺碘，缺鋅人口占世界總人口的17.3%[4-5]，全球缺硒人口超過10億[35]。具體到中國，我國疾病預防控制中心將中國居民營養(yǎng)狀況概括為：面臨“能量過?！焙汀拔⒘繝I養(yǎng)素缺乏”雙重挑戰(zhàn)。我國有1 140萬6歲以下兒童缺乏維生素A，8 600萬和2.09億人鋅和鐵攝入不足，約有7億人生活在低硒地區(qū)。現(xiàn)代醫(yī)學發(fā)現(xiàn)，70%的慢性疾病包括糖尿病、心血管疾病、癌癥、肥胖癥及亞健康等都與人體營養(yǎng)元素攝取的不均衡有關。目前，中國有9 000余萬糖尿病患者，心腦血管病和高血壓患者均超過2億，70%的人處于亞健康狀態(tài)[36]。“隱性饑餓”對農業(yè)保障人體健康提出了更高要求，但有研究[37]發(fā)現(xiàn)，在過去幾十年里，過多追求產量的集約化生產方式導致農業(yè)生態(tài)環(huán)境整體惡化，以致于果蔬中的營養(yǎng)成分減少，進一步惡化了人體健康環(huán)境。

2.1.2功能食品/農業(yè)是解決“隱性饑餓”的最佳路徑為消除“隱性饑餓”，國際組織和世界各國先后采取食物強化、工業(yè)強化、食物增補及食品多元化等策略，取得了系列成效。隨著對微量營養(yǎng)素缺乏認識的加深，眾多國際組織和專家認為，采取適當?shù)霓r業(yè)、健康和營養(yǎng)政策是一條能夠可持續(xù)解決“隱性饑餓”的路徑[38]。1963年，日本提出“功能食品”概念[39]；2008年，歐盟提出系統(tǒng)發(fā)展功能食品策略；同年，中國趙其國院士在《中國至2050年農業(yè)科技發(fā)展路線圖》中首次提出發(fā)展“功能農業(yè)”，具體指通過生物營養(yǎng)強化技術或其他生物工程技術生產出具有健康改善功能的農產品，如富含硒、鋅、鈣、鐵、碘和維生素等明確為人體健康所需營養(yǎng)物質的功能農產品，從而解決因微量營養(yǎng)素缺乏導致的“隱性饑餓”[36]。

2.1.3功能食品/農業(yè)為發(fā)展茶產業(yè)提供新思路社會的發(fā)展、經濟的增長及科技的進步是功能食品產生的大背景，盡管日本、美國及歐盟對功能食品的定義不盡一致，但其基本內涵是一致的，即安全性，對人體不產生任何急性、亞急性及慢性危害；功能性，具有調節(jié)人體生理作用的功能因子；針對特定人群，如亞健康人群等；區(qū)別在于藥品以治療為目的，功能食品主要以調節(jié)機體功能為目的。全球功能食品的市場份額每年以近10%的速度增長[39]。在技術研發(fā)方面，科技工作者注重采用生物強化、微生物干預、農藝強化或干預等措施培育富含微量營養(yǎng)素作物新品種，包括富鐵水稻、高維生素A玉米及富鐵大豆等[36]。

在國內，功能食品的研制和開發(fā)緊跟國際步伐。功能農業(yè)提出后，由于科研工作者的推動和地方政府的重視，在各區(qū)域逐漸發(fā)展起來。山西是全國首個將功能農業(yè)列為農業(yè)發(fā)展主攻方向的省份，廣西、寧夏緊隨其后[40-42]。此外，依托中國農業(yè)大學等高校院所的支持，黑龍江海倫、青海平安、陜西紫陽、湖北恩施、湖南桃源、江西豐城、重慶江津、貴州開陽及福建連城等地依托當?shù)靥厣Y源制定規(guī)劃、設置地方標準，發(fā)展富硒功能農業(yè)，成果斐然。眾多學者也分析了山西、廣西等地發(fā)展功能農業(yè)產業(yè)所面臨的優(yōu)勢、機會和挑戰(zhàn)，西部地區(qū)發(fā)展功能農業(yè)實現(xiàn)精準扶貧的潛力，探討了功能農業(yè)競爭力水平指標體系構建及評價方法等[43-44]。2017年“功能農業(yè)”的定義首次被寫入中央“一號文件”，功能農業(yè)在提出近10年后，終于成為支撐農業(yè)供給側結構性改革的重要科技新方向[6]。目前，糧食作物、經濟作物及畜禽等在眾多地區(qū)都實現(xiàn)了功能化[45]，其中也包括茶葉，為茶葉等產業(yè)提供了形成“特色+功能”的特色功能農業(yè)產業(yè)的新思路。

2.2發(fā)展策略

2.2.1對全省農業(yè)土壤進行全面監(jiān)測雖然何亞琳等[7，17-18]對貴州全局和部分地區(qū)進行了土壤硒鋅含量檢測，但畢竟是初步分析和局部研究，舉全省之力打造綠色功能茶產業(yè)，需要省委省政府牽頭，地質部門和高校院所具體負責實施，對全省農業(yè)土壤進行全面“體檢”和分析記錄，建立最詳細的功能土壤圖。

2.2.2組織綠色功能茶產業(yè)的規(guī)劃和戰(zhàn)略布局 基于貴州茶葉現(xiàn)有的特點和優(yōu)勢，“黔茶出山”只能在“黔茶”這一地域品牌下推行精品化和功能化“兩條腿”走路的戰(zhàn)略布局。對于已經具有一定規(guī)模、知名度和美譽度的“三綠一紅”，堅持精品化、高端化路線；對于小眾化的地方品牌，應有進有退，精選部分發(fā)展成為“黔茶”這一地域品牌中的綠色功能茶產業(yè)子品牌，以富集多種微量營養(yǎng)素為其核心競爭力，根據(jù)不同情況，進行全面規(guī)劃與合理布局。

2.2.3加快技術研發(fā)、推廣和示范基地建設國內外眾多研究機構對功能作物品種的培育、功能肥料的研發(fā)、作物的栽培、產品的深加工等已經取得系列突破，很多技術已經相當成熟[36，45]。因此，政府牽線搭臺，建立高校、企業(yè)共同體，對功能茶樹品種的選擇和培育、栽培和管理、功能性葉面肥和納米肥、產品深加工等技術進行全面研發(fā)轉化、吸收消化及快速推廣，并以企業(yè)為主體加快人才培養(yǎng)和功能茶產業(yè)基地建設。

2.2.4進行功能茶產業(yè)的全產業(yè)鏈打造和構建 以高校院所為核心，圍繞富硒、富鋅、富鐵及富氨基酸，實現(xiàn)茶產業(yè)多種微量營養(yǎng)素天然富集和人工后天富集并舉，實現(xiàn)技術研發(fā)、集成和示范。延長茶產業(yè)生產周期，實現(xiàn)四季生產，春茶加工綠色生態(tài)精品、高端茶產業(yè)，夏茶、秋茶實現(xiàn)功能茶產業(yè)產品多元化。對于成年人，推行“茶產業(yè)+”模式，將喝茶和品茶與傳統(tǒng)茶文化、功能茶產業(yè)文化、養(yǎng)生保健、茶栽培、采摘和加工有機結合，實現(xiàn)一條龍、一站式服務。針對青少年兒童等潛在的消費群體，從傳統(tǒng)的喝茶轉向吃喝并舉，提取夏秋茶中微量營養(yǎng)素，開發(fā)功能性茶點、糖果和飲品吸引該群體，減少其對碳酸飲品、高脂肪食品的依賴。以企業(yè)為核心進行產供銷一體化機制建設，線上線下結合，開展創(chuàng)意營銷，讓傳統(tǒng)與現(xiàn)代茶文化、功能性茶產品進學校、進社區(qū)，進入千家萬戶，沿著“一帶一路”拓展國際市場，在解決國內外“隱性饑餓”的同時，壯大功能產業(yè)，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展夯實基礎。

3結語

產業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎，是解決農村一切問題的前提。近年來，貴州省在“5+1產業(yè)三年行動方案”基礎上，進一步提出深入發(fā)展12項特色產業(yè)，其中茶產業(yè)是重中之重。2008-2018年，經過11 a的快速發(fā)展，貴州茶產業(yè)種植面積、產量和產值均已躍居全國主產區(qū)第一梯隊。在國內外市場日趨飽和的大前提下，在新的發(fā)展階段，必須走一條“特色+高質量”發(fā)展道路，才能獲得更大的發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；且貴州綠色功能茶產業(yè)具有天然優(yōu)勢和巨大生態(tài)、經濟和社會效益，“特色+高質量”的發(fā)展思路也應成為茶產業(yè)發(fā)展的下一個突破口。茶產業(yè)發(fā)展模式和路徑對其他農業(yè)產業(yè)也具有一定的參考和借鑒意義。