深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平總書記國有企業(yè)改革發(fā)展思想，在建設(shè)世界一流企業(yè)征程中體現(xiàn)新作為

●翁軍

一、前言

習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展思想，是一個有機(jī)聯(lián)系、全面系統(tǒng)的科學(xué)理論體系，是馬克思主義世界觀、方法論在國有企業(yè)改革發(fā)展實(shí)踐應(yīng)用成果的系統(tǒng)化、理論化成果總結(jié)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就國有企業(yè)改革發(fā)展多次發(fā)表重要講話，提出了國有企業(yè)改革“三個有利于”價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，從“兩個基礎(chǔ)”“兩個支柱”“六個力量”“三個排頭兵”等角度，對國有企業(yè)在黨和國家事業(yè)全局中的特殊重要性作了全面深刻的定位表述，為新時代推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展提供了根本遵循。

在黨的十九大報告中，習(xí)近平總書記明確提出“要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”，這是站在新的歷史方位，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略部署，也是新時代國有企業(yè)肩負(fù)的歷史使命。

當(dāng)前，國有企業(yè)面臨日益激烈的國際競爭和轉(zhuǎn)型升級的巨大挑戰(zhàn)，國有企業(yè)改革已經(jīng)到了爬坡過坎的重要關(guān)頭。與世界一流企業(yè)相比，國有企業(yè)在規(guī)模、技術(shù)、管理、核心競爭力、綜合實(shí)力等方面仍然存在較大的差距和不足，迫切需要國有企業(yè)堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，用新時代新發(fā)展理念指導(dǎo)實(shí)踐和引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，以“傷其十指不如斷其一指”的魄力大膽務(wù)實(shí)推進(jìn)企業(yè)改革，在積極穩(wěn)妥原則的基礎(chǔ)上大力推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新，努力培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。

二、用辯證唯物主義觀點(diǎn)，正確認(rèn)識當(dāng)前國有企業(yè)改革面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出“國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，前景十分光明，挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻”。在2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上再次強(qiáng)調(diào)“我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”。我們要深刻把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的判斷，充分認(rèn)清時代變局中危和機(jī)同生并存的新形勢、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇。

（一）當(dāng)前國有企業(yè)面臨的新形勢

從國際形勢看，當(dāng)今世界正歷經(jīng)百年未有之大變局。國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢總體上看是穩(wěn)中有變、變中有憂，世界面臨的不穩(wěn)定性、不確定性因素明顯增加，美國帶頭推動的貿(mào)易保護(hù)主義日益猖獗，對世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展形成了嚴(yán)重威脅。美國挑起中美貿(mào)易糾紛，企圖遏制中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國有企業(yè)特別是競爭性高科技企業(yè)、制造企業(yè)、鋼鐵企業(yè)、電子企業(yè)等面臨較大沖擊和挑戰(zhàn)，企業(yè)市場經(jīng)營的壓力不斷加大，在一定時期內(nèi)將嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。但從辯證唯物主義觀點(diǎn)看，對國有企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展未嘗不是好事，它有助于促進(jìn)國有企業(yè)變革、轉(zhuǎn)型，改變長期以來勞動密集型、低附加值、投資效率低的現(xiàn)狀，通過推動技術(shù)改造升級，提高知識價值和產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)市場競爭力，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大。

從企業(yè)綜合實(shí)力看，改革開放40年來，國有企業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。2019年，我國進(jìn)入世界500強(qiáng)的企業(yè)達(dá)129家（其中中央企業(yè)60家）；500強(qiáng)綜合排名前10的企業(yè)中，中國占3家；排名前50企業(yè)中，中國占11家；排名前100企業(yè)中，中國占24家，在規(guī)模上與美國等發(fā)達(dá)國家還有較大差距。2018年中國企業(yè)500強(qiáng)的營業(yè)收入利潤率、凈資產(chǎn)利潤率、人均利潤為4.5%、9.6%、1.3萬美元，分別只相當(dāng)于美國500強(qiáng)的57.7%、69.0%和36.5%。一些國有企業(yè)只在部分領(lǐng)域、產(chǎn)品和技術(shù)方面具備了成為世界一流企業(yè)的基礎(chǔ)和條件，但在核心競爭力、人才、品牌、文化、商業(yè)模式等方面，特別是創(chuàng)新能力、標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)、國際公認(rèn)度等方面，成為真正意義上的全球化世界一流企業(yè)為數(shù)不多。

面對當(dāng)前復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，雖然不穩(wěn)定、不確定因素依然較多，“黑天鵝”“灰犀牛”事件時有發(fā)生，但和平與發(fā)展作為當(dāng)今時代的主題沒有變，經(jīng)濟(jì)全球化作為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流沒有變，科技進(jìn)步與互利合作作為全球經(jīng)濟(jì)增長的動力沒有變。國有企業(yè)應(yīng)抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，用歷史思維和辯證思維分析、研判國內(nèi)外環(huán)境新形勢、新變化，從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識新時代深化國有企業(yè)改革的重要意義和極端重要性，牢牢把握新時代我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，把加快形成在國際資源配置中能夠占據(jù)主導(dǎo)地位、引領(lǐng)全球行業(yè)技術(shù)發(fā)展、在全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有話語權(quán)和影響力的具有全球競爭力的世界一流企業(yè)作為新時期重要使命抓好落實(shí)。

（二）當(dāng)前國有企業(yè)改革面臨的新挑戰(zhàn)

隨著改革的深入推進(jìn)，國有企業(yè)中的一些深層次矛盾和問題也逐漸顯露。如部分企業(yè)市場主體地位尚未真正確立，現(xiàn)代企業(yè)制度還不健全、法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善，體制機(jī)制不夠靈活、產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠明晰、創(chuàng)新能力和核心競爭力不夠強(qiáng)等等，影響國有企業(yè)深化改革和發(fā)展。主要體現(xiàn)在：

1.法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善。當(dāng)前，雖然多數(shù)國有企業(yè)已初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，但從實(shí)踐情況看，還未真正形成權(quán)責(zé)對等、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，董事會、經(jīng)理層高度重合、權(quán)責(zé)不清、約束不夠、缺乏制衡等問題仍較為突出，公司治理結(jié)構(gòu)未能有效發(fā)揮作用。

2.體制機(jī)制不夠靈活。國有經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)調(diào)整還不夠合理，國有企業(yè)的功能界定還不夠明晰，國有企業(yè)內(nèi)部人事、用工、收入分配及決策、淘汰、資本流動等機(jī)制還不完善，市場化選人、用人和激勵、約束機(jī)制尚未真正建立。國有企業(yè)的發(fā)展動力與競爭活力不足，市場化經(jīng)營機(jī)制不靈活，一定程度還存在政企不分、政資不分以及管理錯位、越位、缺位等問題。

3.產(chǎn)權(quán)關(guān)系不夠明晰。一直以來，困擾國有企業(yè)變革的因素當(dāng)中，產(chǎn)權(quán)不明確是其中一個十分重要的因素。一是當(dāng)前國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的缺陷在于企業(yè)的產(chǎn)權(quán)主體缺位，企業(yè)與國家的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和企業(yè)之間的財產(chǎn)邊界不夠清晰，難以建立起財產(chǎn)約束機(jī)制；二是權(quán)責(zé)邊界模糊，企業(yè)所有者和經(jīng)營者的關(guān)系界定不清，企業(yè)生產(chǎn)資料的使用權(quán)、所有權(quán)、收益權(quán)以及處置權(quán)不夠明確，政府的行政管理職能和政府的出資人職能不分，政府機(jī)構(gòu)對國有企業(yè)還存在多頭管理、政出多門、委托代理環(huán)節(jié)過多的現(xiàn)象，影響企業(yè)作為市場主體按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行運(yùn)作。

4.創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。當(dāng)前，多數(shù)國有企業(yè)自主創(chuàng)新方面仍較薄弱，市場競爭意識、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，創(chuàng)新活力和創(chuàng)新動力不足，創(chuàng)新激勵機(jī)制不健全，科技成果保護(hù)機(jī)制不完善，高科技人才和工匠人才缺乏，科技研發(fā)投入產(chǎn)出效率低。一些國有企業(yè)負(fù)責(zé)人在擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?、?chuàng)新的品格、企業(yè)家精神等方面不夠突出，在把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、駕馭復(fù)雜局面、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級等方面的能力不夠強(qiáng)。

5.核心競爭力不夠強(qiáng)。當(dāng)前，培育核心競爭力的市場化機(jī)制還不夠成熟，部分國有企業(yè)的發(fā)展理念、組織形式、管理方式、激勵機(jī)制等還停留在傳統(tǒng)思維模式，企業(yè)核心資源未能有效整合，戰(zhàn)略定位不清、主業(yè)不突出、投資分散、同質(zhì)化經(jīng)營、大而全、小而全、管理層級較多、冗員多、效率低的問題仍較突出，影響企業(yè)的核心競爭力和發(fā)展后勁。

（三）當(dāng)前國有企業(yè)改革面臨的新機(jī)遇

新變化帶來新機(jī)遇。當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，風(fēng)險挑戰(zhàn)日益加劇。但從辯證唯物主義看，正是由于上一輪經(jīng)濟(jì)全球化存在缺陷，才更需要在推動新一輪經(jīng)濟(jì)全球化中把蛋糕做大、實(shí)現(xiàn)更加均衡的發(fā)展；正是由于各國相互競爭加劇，科技進(jìn)步與創(chuàng)新才會加速向前；正是由于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)治理體系沒能滿足許多國家的期待，才會呼喚“一帶一路”倡議等更加注重互利共贏的全球化合作發(fā)展模式。變局中危和機(jī)同生并存，每一個“危機(jī)”的新變化，從新視角看卻往往是新“機(jī)遇”，關(guān)鍵在于如何把握這一唯物主義辯證關(guān)系。

習(xí)近平總書記指出：“歷史總是要前進(jìn)的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。只有與歷史同步伐、與時代共命運(yùn)的人，才能贏得光明的未來”。掌握認(rèn)識和實(shí)踐辯證關(guān)系的原理，把握機(jī)遇、用好機(jī)遇、大膽創(chuàng)新才能更好發(fā)展，只有緊扣重要戰(zhàn)略機(jī)遇新內(nèi)涵，主動作為，才能變壓力為動力，實(shí)現(xiàn)新一輪更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，面對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級帶來新機(jī)遇，國有企業(yè)可以進(jìn)一步通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，順勢構(gòu)建起面向未來的經(jīng)營發(fā)展模式，在全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中勇立潮頭；面對全球科技競爭帶來的新機(jī)遇，國有企業(yè)應(yīng)主動參與、加大攻關(guān)，爭取在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新上取得一批新突破，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際合作增添新的動能和優(yōu)勢；面對經(jīng)濟(jì)全球化調(diào)整帶來的新機(jī)遇，國有企業(yè)可以更加擴(kuò)大開放合作，以改革開放新突破帶來社會生產(chǎn)力新躍升，同時促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境。

三、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平總書記國有企業(yè)改革發(fā)展思想，圍繞建設(shè)世界一流企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動廣西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展

黨的十九大報告確立了“培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的國有企業(yè)改革目標(biāo)。南方電網(wǎng)公司以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，提出了“建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了三大戰(zhàn)略方向和分“三步走”的戰(zhàn)略步驟，并制定出臺了一系列戰(zhàn)略性指導(dǎo)文件，對企業(yè)改革發(fā)展作出了方向性、整體性、全局性謀劃。

廣西電網(wǎng)公司作為南方電網(wǎng)公司的全資子公司，如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記國有企業(yè)改革發(fā)展思想，承接好南方電網(wǎng)公司建設(shè)世界一流企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的落地，實(shí)現(xiàn)廣西電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展，是擺在企業(yè)面前的一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，應(yīng)按照國務(wù)院國資委發(fā)布的“三個領(lǐng)軍”“三個領(lǐng)先”“三個典范”的世界一流示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以南方電網(wǎng)公司戰(zhàn)略目標(biāo)為引領(lǐng)，圍繞“六個堅(jiān)持、六個聚力”，在黨建、戰(zhàn)略、機(jī)制、創(chuàng)新、開放、人才等方面抓好建設(shè)世界一流企業(yè)戰(zhàn)略任務(wù)的落實(shí)。

（一）堅(jiān)持黨建強(qiáng)企，聚力建設(shè)強(qiáng)根固魂的世界一流企業(yè)

習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上指出：“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢”。所以要深刻認(rèn)識國有企業(yè)的政治屬性，把黨的政治建設(shè)擺在首位，處理好黨的領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)代國有企業(yè)制度建設(shè)中的地位和作用。

1.始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大決策部署在企業(yè)不折不扣貫徹執(zhí)行。

2.積極探索把黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)與完善公司治理統(tǒng)一起來，明確黨組織在國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位，明確黨組織在企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式，使黨組織成為企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的有機(jī)組成部分。

3.在組織架構(gòu)上要堅(jiān)持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，在決策程序上將黨組織研究討論作為董事會決策重大問題的前置程序。

4.落實(shí)好“四同步”（黨的建設(shè)與國有企業(yè)改革同步謀劃，黨的組織與工作機(jī)構(gòu)同步設(shè)置，黨組織負(fù)責(zé)人與黨務(wù)工作人員同步配備，黨建工作同步開展）、“四對接”（體制對接、機(jī)制對接、制度對接和工作對接）的要求，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)在企業(yè)改革中得到體現(xiàn)和加強(qiáng)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向企業(yè)各層級縱深發(fā)展，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，以一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)建設(shè)。

5.大力正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)決清除政治霧霾，以釘釘子精神把作風(fēng)建設(shè)引向深入，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)。

（二）堅(jiān)持戰(zhàn)略強(qiáng)企，聚力建設(shè)核心競爭力突出的世界一流企業(yè)

戰(zhàn)略是企業(yè)為適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部環(huán)境而選擇的一種適應(yīng)性競爭策略，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。抓好戰(zhàn)略落地，要善于運(yùn)用戰(zhàn)略思維和辯證思維，處理好統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破的辯證關(guān)系。

1.解放思想，堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)。以開放、包容、創(chuàng)新的心態(tài)直面改革，主動作為。通過戰(zhàn)略，將企業(yè)上下統(tǒng)一起來，按照“七統(tǒng)一”原則（統(tǒng)一戰(zhàn)略、統(tǒng)一配置生產(chǎn)要素、統(tǒng)一人力資源和財政政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督控制、統(tǒng)一信息化平臺、統(tǒng)一企業(yè)文化），以價值創(chuàng)造為核心，進(jìn)一步健全戰(zhàn)略管理體系，推動企業(yè)戰(zhàn)略聚焦到發(fā)展要務(wù)上，把各專業(yè)目標(biāo)匯聚在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)上，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略引領(lǐng)發(fā)展。

2.聚焦主業(yè)，提升核心競爭力。堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大輸配電核心業(yè)務(wù)，積極對傳統(tǒng)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級，實(shí)現(xiàn)電力資源優(yōu)化配置，推動企業(yè)向智能電網(wǎng)運(yùn)營商轉(zhuǎn)型，提升企業(yè)在電網(wǎng)領(lǐng)域的核心競爭力和話語權(quán)。

3.對標(biāo)一流，強(qiáng)化戰(zhàn)略執(zhí)行。以南方電網(wǎng)公司建設(shè)世界一流企業(yè)戰(zhàn)略為指引，結(jié)合實(shí)際編制企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃，加快建立涵蓋戰(zhàn)略制定、目標(biāo)管理、運(yùn)營監(jiān)控、分析評價、績效考核的戰(zhàn)略閉環(huán)管理體系和實(shí)施戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、預(yù)算相互銜接的閉環(huán)運(yùn)行體系，確保戰(zhàn)略到高效執(zhí)行的統(tǒng)一。

4.抓好分解，強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同。開展企業(yè)戰(zhàn)略承接重點(diǎn)議題研究，做好戰(zhàn)略承接關(guān)鍵事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)分解，落實(shí)到業(yè)務(wù)部門和所屬單位，以“一把手”項(xiàng)目作為戰(zhàn)略落地的載體和抓手，統(tǒng)籌策劃和抓好年度“一把手”項(xiàng)目的實(shí)施。

5.強(qiáng)化底線思維，抓好戰(zhàn)略風(fēng)險管控。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理、排查各類風(fēng)險點(diǎn)，綜合研判各種條件的變化，做好沙盤推演和壓力測試，防止各類風(fēng)險疊加共振，確保戰(zhàn)略實(shí)施過程不發(fā)生重大風(fēng)險。

（三）堅(jiān)持機(jī)制強(qiáng)企，聚力建設(shè)制度完善的世界一流企業(yè)

習(xí)近平總書記重要講話中強(qiáng)調(diào)：“要健全市場化經(jīng)營機(jī)制，完善企業(yè)治理模式和經(jīng)營機(jī)制，真正確立市場主體地位，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)在活力、市場競爭力、發(fā)展引領(lǐng)力”。我們應(yīng)圍繞建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度、強(qiáng)化市場化經(jīng)營機(jī)制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點(diǎn)目標(biāo)，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

1.健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。厘清企業(yè)治理各主體的權(quán)責(zé)邊界，發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，落實(shí)和維護(hù)好董事會依法行使重大決策、選人用人、薪酬分配的權(quán)力，形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)；推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員分層分類管理，保障經(jīng)理層經(jīng)營自主權(quán)，在更大范圍、更大力度地推行經(jīng)理層的任期制和契約化管理，探索推行職業(yè)經(jīng)理人制度，激發(fā)經(jīng)理層活力，推動黨建與企業(yè)治理有機(jī)融合。

2.完善市場化經(jīng)營機(jī)制。深入推進(jìn)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的建設(shè)，以三項(xiàng)制度改革為抓手，開展三項(xiàng)制度改革專項(xiàng)行動，優(yōu)化人力資源配置，推動完善市場化選人用人機(jī)制，完善企業(yè)內(nèi)部收入分配和激勵約束機(jī)制，積極探索建立與市場接軌的經(jīng)理層激勵制度和差異化薪酬體系，充分調(diào)動企業(yè)經(jīng)營管理者、科技骨干團(tuán)隊(duì)和廣大職工的積極性，激發(fā)干部人才隊(duì)伍活力。

3.完善企業(yè)經(jīng)營管控體制。以戰(zhàn)略發(fā)展為引領(lǐng)，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)框架，細(xì)化功能定位，優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，明確管控界面，理順管理流程，提升服務(wù)效能和專業(yè)化管理水平；實(shí)行所屬企業(yè)分類管控，完善管制類業(yè)務(wù)、非管制類業(yè)務(wù)、新興業(yè)務(wù)等不同類型企業(yè)的分類管控機(jī)制，建立企業(yè)權(quán)責(zé)清單，開展分類考核。

4.開展混合所有制改革試點(diǎn)。加強(qiáng)研究，明確策略，在所屬企業(yè)、改革后企業(yè)、新興業(yè)務(wù)企業(yè)中選取合適對象，適時開展改革探索；抓住國家及地方扶持能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，在增量配電、售電等競爭性環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)積極穩(wěn)妥開展混合所有制改革。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新強(qiáng)企，聚力建設(shè)競爭領(lǐng)先的世界一流企業(yè)

習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐”。我們應(yīng)增強(qiáng)創(chuàng)新思維能力，建立創(chuàng)新管理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)科技、管理、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.科技創(chuàng)新方面，應(yīng)堅(jiān)持面向能源科技前沿，強(qiáng)化自主創(chuàng)新，聚焦智能電網(wǎng)、大規(guī)模新能源接入、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綜合智慧能源、人工智能應(yīng)用、多網(wǎng)融合、大規(guī)模儲能等關(guān)鍵領(lǐng)域和技術(shù)，開展前瞻性技術(shù)研究，統(tǒng)籌開展重點(diǎn)項(xiàng)目策劃實(shí)施，培育新動能。

2.管理創(chuàng)新方面，應(yīng)厚植和深化精益管理理念，系統(tǒng)構(gòu)建以價值創(chuàng)造為核心、績效體系為閉環(huán)、運(yùn)營管控體系協(xié)同配套的科學(xué)管理體系。

3.服務(wù)創(chuàng)新方面，圍繞能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)現(xiàn)代供電服務(wù)體系建設(shè)，有效整合客戶服務(wù)資源，優(yōu)化拓展企業(yè)客戶服務(wù)平臺。

4.商業(yè)模式創(chuàng)新方面，聚焦盈利模式創(chuàng)新，發(fā)揮平臺型企業(yè)優(yōu)勢，圍繞用戶、價值、利潤三大要素，利用現(xiàn)有的電力交易平臺、招標(biāo)采購平臺、互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)等，構(gòu)建以開放交互的平臺配置用戶需求和市場資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)、用戶、供應(yīng)商之間互惠共贏的新型商業(yè)模式。同時，密切跟蹤國內(nèi)外能源發(fā)展新動態(tài)、新政策，積極開發(fā)商業(yè)新模式。

（五）堅(jiān)持開放強(qiáng)企，聚力建設(shè)合作共贏的世界一流企業(yè)

習(xí)近平總書記重要講話中指出：“只有開放合作，道路才能越走越寬”。隨著國家電力體制改革的深入，電力市場逐漸放開，競爭博弈態(tài)勢日益激烈，廣西電網(wǎng)唯有開放合作，才能在更廣闊的空間、更龐大的市場中不斷壯大。

1.堅(jiān)持開放發(fā)展，秉承開放的胸懷，自覺把各項(xiàng)工作放在服務(wù)廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中認(rèn)識和把握，提升合作發(fā)展能力，全力支持和服務(wù)好國家西部陸海新通道總體規(guī)劃、左右江革命老區(qū)振興發(fā)展、北部灣城市群發(fā)展、珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略實(shí)施，努力在合作共贏中創(chuàng)造更多機(jī)會和發(fā)展空間。

2.開拓國企跨行業(yè)合作新機(jī)制，積極探索新時代國企平臺共享發(fā)展新模式，與鐵路、電信、移動等國企進(jìn)行戰(zhàn)略合作，整合優(yōu)質(zhì)資源，在服務(wù)地方、普惠民生等方面發(fā)揮作用，更好地彰顯國企社會責(zé)任。

3.進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，抓住與廣西農(nóng)投集團(tuán)合作發(fā)展的歷史性機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，搭建合作平臺，放大國有資本功能，努力形成深度融合、互利共贏的發(fā)展新格局。

4.建立能源產(chǎn)業(yè)價值鏈戰(zhàn)略共同體，研究建立廣西電力行業(yè)創(chuàng)新合作新體系，結(jié)合改革、發(fā)展、效益、服務(wù)等問題，推動大電網(wǎng)與各上下游產(chǎn)業(yè)鏈的深度合作，推動企業(yè)向能源產(chǎn)業(yè)價值鏈整合商方向轉(zhuǎn)型。

（六）堅(jiān)持人才強(qiáng)企，聚力建設(shè)人才高地的世界一流企業(yè)

習(xí)近平總書記重要講話中指出：“人才是第一資源”、“要改革人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等機(jī)制，努力造就一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”。干部人才工作事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)、事關(guān)根本，要著力加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。

1.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》，完善干部選用管理機(jī)制，堅(jiān)持按照國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”標(biāo)準(zhǔn)選拔干部，注重優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔。

2.建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。分類建立經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才培養(yǎng)選拔使用機(jī)制，暢通成長渠道，加強(qiáng)重大科技攻關(guān)、重點(diǎn)工程及戰(zhàn)略性、前瞻性技術(shù)等領(lǐng)域人才隊(duì)伍建設(shè)。

3.分類實(shí)施人才培育計劃，結(jié)合各層次人才的特點(diǎn)，針對性開展培訓(xùn)培養(yǎng)。在專業(yè)技術(shù)人才方面，加快培養(yǎng)大師級后備人才、科技領(lǐng)軍人才和拔尖工程技術(shù)人才；在技能人才方面，積極培養(yǎng)“工匠”“創(chuàng)客”技能專家。

4.堅(jiān)持黨管干部原則和市場機(jī)制相結(jié)合，培養(yǎng)、選拔、造就一大批具有改革創(chuàng)新精神、駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問題、適應(yīng)市場競爭需要的企業(yè)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍和專家隊(duì)伍，加快占領(lǐng)人才高地。

四、弘揚(yáng)斗爭精神，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，在推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)征程中體現(xiàn)新作為

習(xí)近平總書記重要講話中指出：“能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個干部的黨性和作風(fēng)”“要用知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動，詮釋對黨的忠誠、對人民的赤誠”。當(dāng)前，國有企業(yè)進(jìn)入深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，在這個攻堅(jiān)克難、闖關(guān)奪隘的重要階段，企業(yè)干部員工應(yīng)大力弘揚(yáng)斗爭精神，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，自覺增強(qiáng)“六個意識”，做到“六個到位”，努力推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)世界一流企業(yè)的歷史使命中體現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為。

（一）增強(qiáng)政治意識，做到政治到位，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)

1.始終把“四個意識”“四個自信”和“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本遵循，深刻領(lǐng)會國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政治意義與現(xiàn)實(shí)意義，深入理解高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求。

2.堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和上級黨組織關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，突出執(zhí)行“剛性”，不折不扣抓好落實(shí)，做到理解的要執(zhí)行，不理解的保留意見也要執(zhí)行。

3.做到忠誠履職，不對黨委的決策部署評頭品足、說三道四，不做陽奉陰違的兩面人；不做上有政策、下有對策，當(dāng)面不說、背后亂說，會上不說、會后亂說的小人。

4.養(yǎng)成政治自覺，謀事多想政治標(biāo)準(zhǔn)、辦事多想政治要求、處事多想政治影響，善于從講政治的高度來謀劃和推進(jìn)工作，從講政治的角度去看待和解決問題，切實(shí)把講政治貫穿工作全過程、各方面。

（二）增強(qiáng)黨性意識，做到思想到位，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮模范帶頭作用

1.帶頭堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，把提高黨性修養(yǎng)作為終身的追求，把理想信念的“鈣”補(bǔ)足，切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。

2.把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)歸結(jié)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益上來，切實(shí)落實(shí)好南方電網(wǎng)公司“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨。

3.自覺做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做；要把時代要求與自已的奮斗實(shí)踐緊密結(jié)合起來，許身報國、無私奉獻(xiàn)，將自己的人生融入實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的歷史洪流，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮模范帶頭作用。

（三）增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識，做到責(zé)任到位，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做到干事創(chuàng)業(yè)有作為

1.弘揚(yáng)斗爭精神，敢于擔(dān)當(dāng)。堅(jiān)定改革信心，增強(qiáng)改革定力，克服動力不足“不想為”、能力不足“不會為”、擔(dān)當(dāng)不足“不敢為”的問題，在難題面前敢于開拓，在矛盾面前敢抓敢管，在風(fēng)險面前敢擔(dān)責(zé)任，盡心盡力干好工作。

2.強(qiáng)化責(zé)任意識，做到知行合一、表里如一、始終如一。經(jīng)常開展捫心自問、反躬自省，經(jīng)常問一問企業(yè)黨委決策部署落實(shí)得如何？問一問分管工作事項(xiàng)落實(shí)得如何？問一問自己是否敢擔(dān)當(dāng)、是否真落實(shí)？

3.提高執(zhí)行力，勇于作為。增強(qiáng)改革創(chuàng)新的銳氣和韌勁，找準(zhǔn)角色定位，明確工作責(zé)任和目標(biāo)，提高執(zhí)行力，做到主動作為、敢想敢為、履職盡責(zé)、埋頭苦干，“用雙腳丈量責(zé)任，用雙手記錄實(shí)干”。

（四）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，做到奉獻(xiàn)到位，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好攻堅(jiān)克難的表率

1.積極支持改革、投身改革、推進(jìn)改革，向改革要動力、要活力，勇當(dāng)改革促進(jìn)派、實(shí)干家、排頭兵。

2.立足企業(yè)，敢闖敢試、大膽突破，勇立時代潮頭，敢于爭創(chuàng)一流。

3.始終保持奮斗的狀態(tài)，始終保有志不改、道不變的堅(jiān)定，打硬仗、闖難關(guān)的堅(jiān)韌，敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干勁，在本職崗位上恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)，在急難險重任務(wù)中沖鋒在前，勇挑重?fù)?dān)，甘于奉獻(xiàn)，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做好攻堅(jiān)克難的表率。

（五）增強(qiáng)本領(lǐng)意識，做到能力到位，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提高解決問題的能力

面對新時代新任務(wù)新挑戰(zhàn)，不斷提升適應(yīng)新時代的能力素質(zhì)。

1.增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)，善于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，通過學(xué)習(xí)提高知識水平，提升適應(yīng)新時代的能力素質(zhì)。

2.提升統(tǒng)籌推進(jìn)的能力，善于謀局、順勢、借力、做實(shí)，以新理念新思路來推進(jìn)各項(xiàng)工作。

3.提升改革創(chuàng)新的能力，敢于沖破程式化的固有思維，善于精準(zhǔn)選擇創(chuàng)新突破口，創(chuàng)造性地開展工作。

4.提升防范風(fēng)險的能力，強(qiáng)化底線思維，做到防患于未然；遇到突發(fā)性問題能迅速、準(zhǔn)確地理清思路，善于抓住問題本質(zhì)和關(guān)鍵，切實(shí)解決好問題。

（六）增強(qiáng)守紀(jì)意識，做到廉潔到位，積極為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的氛圍

1.大力弘揚(yáng)“率”“實(shí)”“正”的作風(fēng)。不僅要做企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的積極參與者，更要做帶頭踐行者；不僅要表態(tài)有力，更要表率得力；不僅要個人廉潔自律，更要帶頭弘揚(yáng)正氣。

2.嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，切實(shí)強(qiáng)化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，把嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和反對形式主義、官僚主義作為改進(jìn)作風(fēng)的行動標(biāo)尺，從嚴(yán)從緊抓好落實(shí)。

3.踐行群眾路線，帶頭深入基層，虛心向基層學(xué)習(xí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)為基層減負(fù)和解決實(shí)際工作中遇到的問題。

4.保持清正廉潔，倍加珍惜組織上提供的平臺，對組織負(fù)責(zé)，對自己負(fù)責(zé)，對家庭負(fù)責(zé)，遠(yuǎn)離誘惑、浮躁，保持知足感恩、理性平和、健康向上的廉潔從業(yè)心態(tài)。

5.帶頭“激濁揚(yáng)清”，堅(jiān)決抵制與企業(yè)改革發(fā)展格格不入的負(fù)能量言行，做弘揚(yáng)正氣的表率。

五、結(jié)語

新時代開啟新征程，新征程呼喚新?lián)?dāng)新作為。當(dāng)前，面對復(fù)雜多變的國際形勢和日益激烈的市場競爭，國企改革已經(jīng)走到一個至關(guān)重要的關(guān)口。只有在激蕩與變化中認(rèn)清新形勢、直面新挑戰(zhàn)、把握新機(jī)遇，堅(jiān)持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，掌握辯證唯物主義精髓，充分運(yùn)用習(xí)近平總書記國企改革發(fā)展方法論研究解決企業(yè)發(fā)展中的深層次、實(shí)質(zhì)性問題，才能不斷推進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在建設(shè)具有全球競爭力的世界一流企業(yè)征程中體現(xiàn)新作為。