譚分全
(廣東工商職業(yè)學(xué)院文化傳播系,廣東肇慶526020)
關(guān)于“普及與提高”的哲學(xué)辨思始終存在于體育研究領(lǐng)域,當(dāng)前競(jìng)技體育搞得如火如荼,只發(fā)展了“提高”這一層次,表現(xiàn)在錦標(biāo)主義、金牌至上、競(jìng)技強(qiáng)國(guó)等一系列理念,而學(xué)校體育和群眾體育的普及發(fā)展則關(guān)注較少,尤其對(duì)于群眾體育來(lái)講,誤視為競(jìng)技體育與學(xué)校體育的中介狀態(tài)。2017年第十三屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)較以往呈現(xiàn)諸多亮點(diǎn),其中最引人關(guān)注的是獎(jiǎng)牌榜的取消,讓體育運(yùn)動(dòng)真正回歸到群眾中來(lái),并且堅(jiān)持了“健康中國(guó)”的基本思維定勢(shì),大力發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng),這也是體育賽事發(fā)展的未來(lái)向度[1]。大型體育賽事的成功舉辦有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的形成,如在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,能起到“立竿見影”的帶動(dòng)作用;在文化發(fā)展方面,能夠挖掘和發(fā)展多種地方特色文化產(chǎn)品,形成地方優(yōu)勢(shì)品牌;在全民健身工程方面,積極地帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厝藗冞\(yùn)動(dòng)的熱情,帶動(dòng)人們積極參與體育健身以及對(duì)體育事業(yè)的重新考量,進(jìn)而有效地促進(jìn)各種體育項(xiàng)目“扎根”基層,優(yōu)化了項(xiàng)目的健康發(fā)展。
體育賽事市場(chǎng)資源發(fā)展空間巨大,如何進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃發(fā)展,發(fā)揮最大效能,是當(dāng)前體育工作者亟需解決的一項(xiàng)重要課題。對(duì)于市場(chǎng)資源配置可以理解為基于社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,根據(jù)各自客觀情況將各種資源進(jìn)行分類、整合,以發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功效,實(shí)行資源的最大優(yōu)化配置。2014年國(guó)家發(fā)布的關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的46號(hào)文件中就如何加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化升級(jí),上升到了“國(guó)家戰(zhàn)略”[2]。在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,實(shí)現(xiàn)O2O銷售互動(dòng)平臺(tái),市場(chǎng)更加完善,人們的體育消費(fèi)欲望更加強(qiáng)烈,成為一股推動(dòng)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興力量。在推動(dòng)體育事業(yè)發(fā)展的同時(shí),進(jìn)而為群眾體育賽事資源優(yōu)化配置提供了良好的發(fā)展空間,為我國(guó)群眾體育事業(yè)的生態(tài)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
市場(chǎng)資源是依據(jù)企事業(yè)單位所控制的與市場(chǎng)拓展有著緊密關(guān)聯(lián)的資源要素的總和,主要包括經(jīng)營(yíng)權(quán)、品牌專利權(quán)、銷售渠道拓展、顧客服務(wù)、宣傳等方面,通過(guò)各類資源的組合形成有機(jī)統(tǒng)一的整體,即為市場(chǎng)資源,同時(shí)還要應(yīng)對(duì)其他行業(yè)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力,吸取其中優(yōu)勢(shì),達(dá)成合作,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的開發(fā)和資源的有效合理利用[3]。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代開拓了市場(chǎng)資源多元化定義,賦予了其更為廣泛的內(nèi)涵。如人力資源,在各種社會(huì)關(guān)系交錯(cuò),單位與個(gè)人、團(tuán)體、政府等方面都會(huì)產(chǎn)生密切聯(lián)系,形成了市場(chǎng)的密切拓展[4]。再如社會(huì)資源,是以社會(huì)某層面為載體,將社會(huì)上具有“明星”效益的人、物、事件有機(jī)地聯(lián)系在一起,注入了市場(chǎng)的定義,打造成時(shí)尚的一種品牌和文化導(dǎo)向,再通過(guò)社會(huì)各種交易模式,逐步形成了網(wǎng)絡(luò)資源[5]。
《辭海》中記載的資源,是指客觀存在自然界中的一種財(cái)源。因此,資源的第一屬性就是自然資源,是促進(jìn)生產(chǎn)力革新,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ);社會(huì)資源包涵了人力資源、客戶資源、政府資源等;文化資源是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展而衍生出來(lái)的一種資源的內(nèi)在形式,其發(fā)揮的影響力已得到社會(huì)普遍認(rèn)同,文化資源也是人類文明的發(fā)展程度的一個(gè)重要標(biāo)志。
人和社會(huì)是群眾體育競(jìng)賽相關(guān)市場(chǎng)資源的第一要素。人力資源為群眾體育事業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),如社區(qū)體育指導(dǎo)員培養(yǎng)、群眾體育賽事教練員培養(yǎng)、全民健身管理隊(duì)伍建設(shè)、群眾體育社團(tuán)管理者培訓(xùn)、群眾體育策劃者培訓(xùn)等,形成了群眾體育特有的人力資源網(wǎng);群眾體育社會(huì)資源主要是指體育培訓(xùn)與賽事組織管理。群眾體育學(xué)校、群眾體育場(chǎng)館、群眾體育文化、群眾體育生態(tài)環(huán)境等。正如北京體育大學(xué)周哲穎在其研究中對(duì)國(guó)內(nèi)體育院校群眾體育課程資源開發(fā)進(jìn)行了詳細(xì)探討,文章闡釋了課程資源開發(fā)的主體包含有群眾體育教師、群眾體育業(yè)界專家、群眾體育專業(yè)學(xué)生及其家長(zhǎng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)工作人員、社區(qū)教練員等,從而把各類資源形成有效銜接,發(fā)展為知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、身體鍛煉等還有其他方面的資源整體,彰顯出群眾體育課程內(nèi)容資源開發(fā)的科學(xué)性、合理性以及可持續(xù)性[6]。
還有研究者對(duì)于群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源進(jìn)行了定義,群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源應(yīng)包括學(xué)校資源、家庭資源、社區(qū)資源的整合模式。家庭是社會(huì)最基礎(chǔ)的組成單位,也是群眾體育賽事開展的風(fēng)向標(biāo);社區(qū)資源是連接社會(huì)的宣傳載體,有效地將家庭與學(xué)校整合為一個(gè)群眾體育賽事社交平臺(tái),在發(fā)揮其宣傳功能的同時(shí)又為賽事的可持續(xù)發(fā)展提供資金保障;學(xué)校資源是群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)核心組成部分,主要由專業(yè)師資資源、人力管理資源、賽事組織資源等組成。學(xué)校資源、家庭資源、社區(qū)資源的有效整合與拓展,為群眾體育賽事健康可持續(xù)性發(fā)展提供了保障[7]。群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源的開發(fā)應(yīng)堅(jiān)持開放、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新、綠色、共享的宏觀發(fā)展理念,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
群眾體育賽事推廣資源主要包括賽事廣告宣傳、賽事承辦權(quán)、轉(zhuǎn)播權(quán)等,通過(guò)專家訪談咨詢,了解到當(dāng)前形勢(shì)下群眾體育賽事的管理存在諸多問(wèn)題,專家對(duì)于賽事推廣資源利用與分配情況表述態(tài)度各一,詳見圖1。
由各位業(yè)界知名專家對(duì)群眾體育賽事的幾類關(guān)鍵資源開發(fā)情況進(jìn)行反饋調(diào)查,從總體比較看,各方態(tài)度表現(xiàn)較為一般,認(rèn)為群眾體育賽事整體市場(chǎng)開發(fā)效果一般的占到多數(shù),其中不滿意的還占據(jù)到一定比例,由于我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化管理、體育賽事管理體制的不完善,使得群眾體育賽事市場(chǎng)化過(guò)程存在較多艱辛和短板,各方資源利用存在嚴(yán)重的不平衡[8]。比如群眾體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán),當(dāng)前群眾體育賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)沒有進(jìn)行深度開發(fā),電視媒體報(bào)道僅制作一期專題節(jié)目或新聞報(bào)道,在每次的比賽中新媒體報(bào)道較少,雖然互聯(lián)網(wǎng)、云服務(wù)模式提供一定的市場(chǎng)運(yùn)作平臺(tái),但是利用效果并不理想。
2014-2016年中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)政策頻出,可見在體育賽事市場(chǎng)化方面政府開始重視和關(guān)注。目前情況來(lái)看中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于一個(gè)轉(zhuǎn)型期,雖然存在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不成熟等問(wèn)題,一個(gè)重要原因就是賽事資源開發(fā)沒有獲得良好的收益,各類宣傳媒體利用效率低。如圖1群眾體育賽事資源開發(fā)效果比較結(jié)果發(fā)現(xiàn),賽事衍生品、賽事轉(zhuǎn)播、賽事冠名等各方權(quán)益仍具有較大開發(fā)潛力。如賽事服飾、器具、門票以及選定贊助商和賽事組織等。一般來(lái)說(shuō)要想產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)效應(yīng)和資源利用的最大化,依據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)要提前一年或者兩年進(jìn)行籌備,以群眾體育賽事來(lái)看,國(guó)內(nèi)諸多體育賽事往往在賽前幾個(gè)月才開始進(jìn)行招標(biāo),時(shí)間如此之短,使得贊助商、投資商缺乏科學(xué)合理宣傳周期,從而喪失了賽事市場(chǎng)資源開發(fā)的最佳期。
圖1 對(duì)群眾體育賽事推廣資源開發(fā)效果專家評(píng)價(jià)比較圖
群眾體育賽事市場(chǎng)資源開發(fā)調(diào)查內(nèi)容主要集中點(diǎn)在群眾體育賽事資源的物力、政策、人力以及環(huán)境支持方面,經(jīng)過(guò)對(duì)肇慶市相關(guān)院校學(xué)生、教師、教練員、運(yùn)動(dòng)員以及省級(jí)單位各群眾體育協(xié)會(huì)專家、管理者的調(diào)查統(tǒng)計(jì),結(jié)果如圖2所示。
圖2 影響群眾體育賽事市場(chǎng)化發(fā)展的諸多因素比較圖
肇慶市群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源開發(fā)存在的諸多問(wèn)題:第一,物力支持方面,如賽事的資金來(lái)源、投資商或贊助商等方面,其比重占到15%,可見大部分人對(duì)于群眾體育賽事市場(chǎng)化的主要關(guān)鍵因素在于“錢”的問(wèn)題,還有市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的效益,這直接反映出賽事舉辦的效果和水平,乃至對(duì)于社會(huì)、文化建設(shè)的影響力。第二,政策扶持方面,是指國(guó)家為發(fā)展群眾體育事業(yè)而制定的相關(guān)政策措施,如2014年國(guó)務(wù)院頒布的關(guān)于加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)體育消費(fèi)的相關(guān)文件,把體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培育發(fā)展,加大群眾體育賽事與體育文化的宣傳力度,全面鞏固全民健身成果,為建設(shè)健康中國(guó)提供政策保障。在本次調(diào)查中政策扶持比重占12%,可見國(guó)家政策的支持對(duì)群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源開發(fā)越來(lái)越得到受眾的認(rèn)可。第三,人力支持,主要有群眾的支持、專業(yè)人員的參與、專業(yè)投資公司參與等,本次調(diào)查所占比重為29%。群眾支持能為賽事的廣泛開展產(chǎn)生積極效應(yīng),專業(yè)人員是賽事的助推器,如廣州恒大效應(yīng),許家印在青少年足球、老年人體育產(chǎn)業(yè)等已邁出了實(shí)質(zhì)性的資本運(yùn)作,專業(yè)人員與專業(yè)投資公司的參與對(duì)賽事市場(chǎng)化的運(yùn)作注入了活力,在一定程度上能決定賽事的發(fā)展的高度。第四,媒體宣傳,其比重占到13%,可見在互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代,新媒體對(duì)群眾體育賽事運(yùn)作發(fā)揮的作用越發(fā)重要,對(duì)體育賽事運(yùn)作資產(chǎn)的拓展產(chǎn)生積極影響,賽事網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、云服務(wù)管理已成為群眾體育賽事運(yùn)作的一項(xiàng)重要工作。
綜上所述,首先做好群眾體育賽事文化的宣傳工作,在謀劃產(chǎn)業(yè)化的理念下,大力促進(jìn)體育賽事的市場(chǎng)化進(jìn)程;第二尋求穩(wěn)定的賽事投資渠道,制定科學(xué)合理的投資政策;第三推進(jìn)放管服政策,探討責(zé)權(quán)分明的賽事管理制度,提升市場(chǎng)化運(yùn)作程度;第四宣傳方面,要加大對(duì)賽事有形資源的宣傳力度,如群眾體育服飾、影像、代言商品、紀(jì)念物、郵票等,利用互聯(lián)網(wǎng)+云服務(wù)管理模式,推促有形和無(wú)形賽事市場(chǎng)資源的拓展和品質(zhì)的提升,實(shí)現(xiàn)資源利用最大化[9]。
有利因素:基于不同地區(qū)群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)發(fā)展的有利契機(jī),群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)應(yīng)切實(shí)把握機(jī)遇與國(guó)際體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)化、職業(yè)化、社會(huì)化趨勢(shì)相適應(yīng)。肇慶市群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)的發(fā)展以及人們的群眾體育賽事消費(fèi)方面有著巨大的潛力。
不利因素:過(guò)多混雜的資源導(dǎo)致了不同地區(qū)群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)發(fā)展的不協(xié)調(diào),直接影響到群眾體育賽事的順利進(jìn)行。如何開發(fā)各類資源,使其更好地為賽事服務(wù),成為當(dāng)前著重思考的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)肇慶市群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源協(xié)作效果的影響因素進(jìn)行了一番梳理,具體情況如表1~2所示。
表1 肇慶市群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源協(xié)作效果影響因素的群眾認(rèn)可頻度統(tǒng)計(jì)
表2 肇慶市群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源協(xié)作效果影響因素的專家認(rèn)可頻度統(tǒng)計(jì)
從對(duì)專家、學(xué)者的調(diào)查研究和發(fā)放的問(wèn)卷來(lái)看,其主要因素在于賽事管理的傳統(tǒng)性、賽事文化內(nèi)涵、賽事管理者的重視、政府效能、政策執(zhí)行力度、地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力、賽事運(yùn)作環(huán)境等,進(jìn)而衍生出群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源開發(fā)與利用方面存在的主要問(wèn)題,即體育部門對(duì)群眾體育賽事的經(jīng)濟(jì)投入不足;群眾體育賽事市場(chǎng)管理亂象,管理者權(quán)力與職責(zé)不明晰;賽事市場(chǎng)化開發(fā)缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);管理方面專業(yè)水平不高;賽事組織理念滯后等等,綜合以上問(wèn)題和因素制約了群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源的充分協(xié)調(diào)發(fā)展。
第一,加大政府政策支持力度。肇慶市政府相關(guān)部門應(yīng)以第十五屆省運(yùn)會(huì)為群眾體育發(fā)展契機(jī),制定群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)開發(fā)的相關(guān)細(xì)則,加強(qiáng)宣傳報(bào)道,讓群眾體育賽事更加深入人心,群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)更為活躍。體育工作相關(guān)部門可以利用省運(yùn)會(huì)優(yōu)質(zhì)的賽事組織資源,建設(shè)新媒體報(bào)道賽事機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、單位等體育人口,積極參與群眾體育賽事活動(dòng),增強(qiáng)賽事公信力[10]。第二,制訂穩(wěn)定的賽事制度。大型群眾體育競(jìng)賽舉辦可引起社會(huì)不同群體的廣泛關(guān)注,如肇慶近些年組織的馬拉松賽事,已掀起了當(dāng)?shù)伢w育活動(dòng)鍛煉“風(fēng)暴”,另外也吸引了優(yōu)質(zhì)企業(yè)的投資,以滿足市場(chǎng)資源開發(fā)需求,實(shí)現(xiàn)互利共贏。第三,優(yōu)化市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu)。以市場(chǎng)資源需求為導(dǎo)向,加快肇慶群體體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源的綜合開發(fā)。因此,要建立科學(xué)市場(chǎng)開發(fā)機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃開發(fā)資源,完善相關(guān)開發(fā)規(guī)章制度,優(yōu)化市場(chǎng)供需結(jié)構(gòu),不斷提高市場(chǎng)資源開發(fā)質(zhì)量。
發(fā)展群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)人力資源開發(fā)的前提應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)的宏觀管理,進(jìn)而才能實(shí)現(xiàn)各個(gè)地區(qū)群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源的科學(xué)開發(fā),有效協(xié)調(diào)政府部門的主導(dǎo)作用和市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用[11]。其一,在資源開發(fā)的過(guò)程中需充分借助本地區(qū)群眾體育的人力資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則鼓勵(lì)群眾體育基層群眾的積極性。其二,整合當(dāng)?shù)馗咝YY源,加快專業(yè)化人才的培養(yǎng)和引進(jìn),不斷優(yōu)化群眾體育師資水平,加強(qiáng)高校對(duì)群眾體育賽事運(yùn)作的參與程度。其三,營(yíng)造良好的“話語(yǔ)”宣傳環(huán)境,充分發(fā)揮輿論宣傳的積極作用。群眾體育賽事管理方面應(yīng)充分利用各種新媒體,加大人力資源開發(fā)力度,充分利用手機(jī)APP、微信、QQ、微博、網(wǎng)絡(luò)等新媒體,通過(guò)公眾號(hào)、互動(dòng)平臺(tái)、專題網(wǎng)站等形式,對(duì)群眾體育賽事進(jìn)行全方位報(bào)道。
第一,以社會(huì)發(fā)展大環(huán)境考量群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源發(fā)展模式。群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)的能量是不容小覷的,群眾體育競(jìng)賽給予了群眾體育新的生機(jī)活力[12]。其發(fā)展也蘊(yùn)含著普及與提高的辯證關(guān)系,發(fā)展到一定程度之后群眾體育產(chǎn)業(yè)也隨之開始進(jìn)而實(shí)現(xiàn)提高。層次的提高關(guān)鍵在于各要素資源的科學(xué)合理利用,如在群眾體育賽事中各類市場(chǎng)資源頻繁碰觸融合,形成一條集群眾體育培訓(xùn)、演出、用品、賽事、舞會(huì)和俱樂部經(jīng)營(yíng)為一體的市場(chǎng)營(yíng)銷模式。第二,明確群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源開發(fā)目標(biāo),打造群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)消費(fèi)(O2O模式)線上線下互動(dòng)平臺(tái)。群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源開發(fā)目標(biāo)應(yīng)符合實(shí)際需求,目標(biāo)定位要在社會(huì)區(qū)域、學(xué)校、家庭、企事業(yè)單位等方面有精準(zhǔn)的定位,如群眾體育賽事消費(fèi)為主體的目標(biāo)市場(chǎng)定位,應(yīng)充分定位高校學(xué)生群體的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,做好群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)的消費(fèi)調(diào)研工作。力爭(zhēng)做到供需目標(biāo)精準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)競(jìng)賽市場(chǎng)資源開發(fā)效能及其社會(huì)效益。第三,做好線上線下包裝宣傳。市場(chǎng)開發(fā)平臺(tái)建設(shè)應(yīng)打造現(xiàn)代電子商務(wù)體系,充分做好線上交易平臺(tái)建設(shè),形成完整、健康的產(chǎn)業(yè)鏈。
《“健康中國(guó)”2030規(guī)劃綱要》的頒布,是以發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為抓手,加快社會(huì)健康資源整合,推動(dòng)科技服務(wù)健康,推動(dòng)信息化服務(wù)普及,加強(qiáng)支撐與保障體系建設(shè),加大國(guó)際交流合作[13]。在此背景下,群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源應(yīng)抓住歷史機(jī)遇,依托新時(shí)代市場(chǎng)發(fā)展理念,理順體育賽事組織與開發(fā),完善互聯(lián)網(wǎng)+信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)群眾體育競(jìng)賽市場(chǎng)資源的優(yōu)化配置。