周菲

摘 要：從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)檔案管理人員缺失的問題，分析原因，以建立符合組織特點(diǎn)的用人體系、合理的人才招聘體系、靈活的薪酬激勵(lì)體系和科學(xué)的人才培訓(xùn)體系等四大體系為基礎(chǔ)，探討針對(duì)檔案人員缺失的對(duì)策，從而推動(dòng)單位留住人、用好人，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位：檔案人員；缺失與對(duì)策

事業(yè)單位檔案管理工作要求檔案管理人員具備較高的政治素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和理論水平，高要求、高門檻和低收入、低待遇的反差，成為事業(yè)單位檔案管理人員流失的關(guān)鍵所在。如何防范人員流失，從而全方位促進(jìn)廣播電臺(tái)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，成為現(xiàn)階段我們所要解決的關(guān)鍵問題。

1 人才缺失及其原因

受編制不足、財(cái)政撥款的壓力影響，我臺(tái)檔案管理人才的招聘和引進(jìn)幾乎處于停滯狀態(tài)，為了獲得更好的職位和薪水而辭職、跳槽而人才流失，直接造成專業(yè)人才斷層，優(yōu)秀的技術(shù)和優(yōu)秀的項(xiàng)目后繼乏人。其原因，從認(rèn)知角度看，檔案管理人員普遍認(rèn)為在與其他人員的競(jìng)爭中始終處于劣勢(shì)，從而造成社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位較低，始終有一種依附感，缺乏自身價(jià)值感。加之由于檔案工作獨(dú)特的性質(zhì)，往往會(huì)不被人所重視。從制度角度看，用人制度不規(guī)范，分配制度不合理，激勵(lì)制度不健全，職業(yè)生涯規(guī)劃制度欠缺，也是造成人員流失的重要因素。從個(gè)體取向角度看，在一份悠閑的工作之外，一旦發(fā)現(xiàn)更好的崗位或者就業(yè)機(jī)會(huì)，往往就會(huì)立即換崗，甚至離職，將現(xiàn)有工作視為“中轉(zhuǎn)站”。同時(shí)，在價(jià)值取向上，轉(zhuǎn)換角色去追求對(duì)自己更有發(fā)展前途的職業(yè)是必然的選擇。

2 人才缺失的對(duì)策

2.1 建立合理的人才招聘體系。要結(jié)合檔案管理的特點(diǎn)進(jìn)行人員規(guī)劃、科學(xué)考評(píng)，招聘為發(fā)展所必需的優(yōu)質(zhì)人才；在招聘環(huán)節(jié)上做到寬口引進(jìn)、多層次吸引，摒棄唯文憑論、唯技術(shù)論；著力于提高內(nèi)部管理，提升內(nèi)部人力資源的整合水平，保證人才梯隊(duì)的合理布局。通過合理配置，及時(shí)為工作崗位的空缺提供高層次的人力資源補(bǔ)充，從源頭保證錄用人的素質(zhì)及隊(duì)伍的穩(wěn)定。

2.2 建立符合組織特點(diǎn)的用人體系。一是實(shí)行崗位管理制度。明確單位和個(gè)人在人事管理上的基本權(quán)利和義務(wù)；科學(xué)、合理地設(shè)置崗位，明確崗位責(zé)任、任職條件、聘用期限，以及相應(yīng)的選聘、獎(jiǎng)懲制度；按照“公開、平等、競(jìng)爭、擇優(yōu)”的原則，按崗聘用；對(duì)新進(jìn)人員直接按照崗位任職要求進(jìn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核和聘用；對(duì)“老人”側(cè)重于管理知識(shí)、技能、效率、學(xué)術(shù)水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)的考評(píng)與聘用。二是動(dòng)態(tài)管理制度。對(duì)檔案人員給予寬松的環(huán)境，尊重個(gè)人獨(dú)立人格、個(gè)人尊嚴(yán)和個(gè)人需求，允許其在單位內(nèi)部合理流動(dòng)，鼓勵(lì)參與競(jìng)爭其他崗位，找到適合自身發(fā)展的職位，充分調(diào)動(dòng)人員積極性和主動(dòng)性，使其個(gè)人能力得到最大限度的發(fā)揮。三是建立淘汰制度。人員如果不流動(dòng)，單位就會(huì)是一潭死水，逐漸失去活力，末位淘汰就是最好的解決辦法。通過末位淘汰，流動(dòng)的是那些不稱職、難勝任、低績效的人員，激發(fā)人員的危機(jī)意識(shí)和競(jìng)爭意識(shí)。這樣，既能通過人員流動(dòng)不斷補(bǔ)充新鮮血液，又能控制流動(dòng)速度、流動(dòng)節(jié)奏和流動(dòng)方向。

2.3 建立靈活的薪酬激勵(lì)體系。對(duì)很多人來說薪酬激勵(lì)是首要的、有效的激勵(lì)機(jī)制，應(yīng)當(dāng)建立在公平的基礎(chǔ)之上，要讓檔案人員感受到自己有認(rèn)可感和歸屬感。必須打破原來沿用的事業(yè)單位的薪酬體系，考慮更多如何有利于促進(jìn)科技進(jìn)步、有利于技術(shù)創(chuàng)新、有利于人才隊(duì)伍穩(wěn)定的因素，譬如內(nèi)在的激勵(lì)因素：工作挑戰(zhàn)性、技能掛鉤工資等；外在的激勵(lì)因素：業(yè)績掛鉤工資、工作條件等。

2.4 建立科學(xué)的人才培訓(xùn)體系。一是建立完善的、合理的培訓(xùn)制度。培訓(xùn)，是檔案人員更新知識(shí)、提高水平、更新觀念的重要途徑。通過設(shè)立專項(xiàng)教育基金、舉辦多種形式的培訓(xùn)講座、崗位的再繼續(xù)教育培訓(xùn)等，使培訓(xùn)立足于長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，將培訓(xùn)的目標(biāo)與單位發(fā)展的目標(biāo)緊密結(jié)合；圍繞發(fā)展不斷創(chuàng)新及拓展培訓(xùn)內(nèi)容，探索創(chuàng)新的培訓(xùn)模式；將培訓(xùn)與人力資源開發(fā)緊密結(jié)合，拓展培訓(xùn)的深度和內(nèi)涵；進(jìn)一步與激勵(lì)掛鉤，搭建起學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)的構(gòu)架。二是建立有計(jì)劃、有組織的培訓(xùn)制度。為進(jìn)一步提高檔案管理人員的素質(zhì)，重新制定檔案管理培訓(xùn)制度。加大新技術(shù)和崗位所需專業(yè)知識(shí)、技能的力度，明確培訓(xùn)的目的是要改善人員的工作態(tài)度和行為方式，從而創(chuàng)造更大的價(jià)值。在培訓(xùn)內(nèi)容方面，除了新技術(shù)和崗位知識(shí)、技能的培訓(xùn)外，精神文明建設(shè)和各項(xiàng)新的規(guī)章制度也是培訓(xùn)的重要內(nèi)容。決策者希望通過各種培訓(xùn)，減少工作失誤和事故，建立起良好的工作環(huán)境和文化氛圍，提高人員的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，增加凝聚力和人員的滿意度、成就感。

（作者單位：鄭州人民廣播電臺(tái) 來稿日期：2018-12-18）