高建宏

摘 要：動態(tài)控制工程造價有利于保障工程項目施工進度與施工質量，有助于提高企業(yè)經濟利益，促進企業(yè)長遠發(fā)展。本文闡述了控制工程造價的意義，分析了在施工實踐中工程造價的控制現(xiàn)狀，并從招標、合同、設計、材料、技術等方面對控制方法展開了研究，并提出了相應的意見建議，以期為相關人士提供參考。

關鍵詞：建筑工程 施工環(huán)節(jié) 工程造價 動態(tài)控制

引 言

21世紀，我國工程建設領域隨著國家整體城市化進程發(fā)展速度的加快迎來了發(fā)展的黃金時期，項目規(guī)模不斷擴大。但同時人們物質生活水平的提高也給工程建設項目質量提出了更高要求，為在滿足人們需求的基礎上最大化企業(yè)經濟效益，提高企業(yè)競爭力，有必要對施工環(huán)節(jié)工程造價動態(tài)控制方法進行研究。

一、在施工環(huán)節(jié)開展工程造價動態(tài)控制的意義

工程建設領域在快速發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了許多問題。其中工程造價動態(tài)控制是其熱點問題，被許多專家學者、建筑相關企業(yè)所關注。具體而言，由于影響工程施工的因素有許多，例如，涉及的眾多單位、龐大的施工人員群體等，合理控制工程造價因此對企業(yè)的發(fā)展尤為關鍵。工程造價控制對工程整體（從招標到工程施工結束）均有影響，也就是說在每一個施工環(huán)節(jié)都有發(fā)揮工程造價作用的余地。因此，動態(tài)控制工程造價必須進行精細化設計，注重在施工各個階段發(fā)揮其作用。根據(jù)相關研究可知，在工程項目決策與設計環(huán)節(jié)，進行控制造價控制對整體建筑項目質量的影響占據(jù)一半左右比重，也可以說工程造價在一定程度上決定了工程項目質量，其重要性顯而易見。另外，工程造價動態(tài)控制優(yōu)良，還有助于提高施工材料利用率、避免出現(xiàn)預算超支的問題，為企業(yè)經濟效益的增長提供助益，從而推動企業(yè)健康快速發(fā)展。

二、建筑工程施工環(huán)節(jié)工程造價動態(tài)控制現(xiàn)狀

（一）在工程項目招標階段

在招標環(huán)節(jié)，許多工程建筑企業(yè)采用低價競標策略，用以提高自身競爭優(yōu)勢。這就表示工程項目建設成本投入低，而低成本的投入導致在保障工程建設質量與進度方面難度加大，容易引發(fā)工程建設問題。因此，在招標階段必須重視工程造價，避免后續(xù)產生施工建設質量安全等問題，若單純以造價成本低為優(yōu)勢，不利于對工程項目建設的全面控制，后續(xù)若引發(fā)安全事故其損失更是無法預估。相關部門鑒于上述種種必須嚴謹考察投標企業(yè)，嚴禁惡意低價競標，避免將建設項目包給低價競標企業(yè)，為保障工程建設項目綜合效益奠定基礎[1]。

（二）在工程項目設計階段

分別從設計圖紙與設計師角度進行分析。設計圖紙對工程造價具有決定性作用。在建設實踐中，設計圖紙是不能隨意變更內容的，圖紙設計、審核環(huán)節(jié)復雜，每一個施工環(huán)節(jié)、施工方法對整體工程質量均可能產生影響，若變更很容易損害整體工程結構；設計師的專業(yè)水平對圖紙質量具有直接影響，設計師對材料造價、工程量計算等知識應當能夠進行整體把控，保障工程造價一直處于可控范圍，避免因造價問題引發(fā)延長工期等問題。

（三）在工程影響因素方面

建筑項目施工不僅需要做好施工前的準備工作與防范施工時可能產生的問題，還需要針對施工現(xiàn)場環(huán)境因素進行分析。我國氣候種類、地貌地勢復雜，在不同區(qū)域施工其外部環(huán)境因素很可能具有較大差異，且施工難度也有所不同。因此，現(xiàn)階段在施工前施工企業(yè)均會對施工現(xiàn)場進行勘察，從而制定施工方案，達到動態(tài)有效控制工程造價的效果。另外，部分工程項目在施工過程中還可能遇到偶發(fā)性的自然災害，因此在災害頻發(fā)地區(qū)進行施工，建筑企業(yè)應當做好災害防范工作，制定災害發(fā)生時的應對策略，從而增強工程項目造價控制力度。

（四）在工程施工監(jiān)督方面

監(jiān)管部門加強對施工環(huán)節(jié)工程造價的控制力度，有助于保障工程按照預定軌跡進行施工，保障工程項目建設質量與進度。但在施工實踐中，針對工程造價的實際監(jiān)督力度不足，部分建筑企業(yè)在施工環(huán)節(jié)偷工減料，對建筑質量具有嚴重不利影響。例如，在施工時使用劣質材料等。

三、建筑工程施工環(huán)節(jié)工程造價動態(tài)控制方法

（一）基于招投標環(huán)節(jié)的控制方法

招投標環(huán)節(jié)，控制工程造價的管理者應當制定工程量清單，再根據(jù)工程量清單計算出合同價格，并明確合同最高價格與最低價格，有效防范惡意低價競標情況的產生，保障工程建設施工質量與進度。同時嚴格管控招投標程序，必須公開、公正、公平，避免受到外界因素影響，如“暗箱操作”等，應當以合理的方式降低造價。

（二）基于工程設計環(huán)節(jié)的控制方法

在設計環(huán)節(jié)加強對工程造價動態(tài)化控制十分重要，這一環(huán)節(jié)的造價控制效果對工程整體造價有重要影響。設計師在進行工程設計時要樹立動態(tài)控制工程造價的理念，立足于施工現(xiàn)場環(huán)境特征、深入了解建筑項目特點，并結合現(xiàn)代建筑發(fā)展規(guī)律與地方建筑特色開展方案設計工作，達到合理科學控制造價的效果。工程施工技術設計內容包括對招標文件要求的準備工作，與在施工環(huán)節(jié)對施工技術的設計，在建筑工程中，施工技術工程造價比重較大，因此必須給以充分重視。在工程項目施工圖紙設計環(huán)節(jié)，設計師必須嚴格按照各同規(guī)定，在保障預算足夠的情況下進行合理設計。另外，在開展設計工作前，設計師還應當?shù)绞┕がF(xiàn)場進行勘察，明確可能影響施工的因素，結合施工現(xiàn)場環(huán)境狀態(tài)設計出高質量的施工圖紙，從而降低施工環(huán)節(jié)的工程成本[2]。

（三）基于工程施工階段的合理管控

施工開始前，必須結合工程項目特點、施工設計圖紙要求以及整體建筑工程造價制定具體施工方案，保障工程建設進度，促使其在工期內高質量完成施工，合理控制工程建設成本。在施工環(huán)節(jié)若不得已出現(xiàn)設計變更應當全面分析其對整體工程的影響，避免出現(xiàn)質量問題，引發(fā)嚴重安全事故，增加工程建設成本。精細化管控施工現(xiàn)場達到工程造價動態(tài)控制的效果，可從下述幾方面進行分析，一是在施工預算方面，對各個施工環(huán)節(jié)項目變化進行合理控制，根據(jù)實際變化情況及時調整預算支出，達到動態(tài)控制的效果。二是在實際施工階段，不論是受到環(huán)境影響必須變更建設項目，還是由于建設要求需要變更，均會導致施工材料用量改變，從而影響施工進度以及工程造價。因此，施工企業(yè)應當對所有變更項目進行詳細統(tǒng)計分析，進行綜合計算，與發(fā)包部門及時進行溝通，合理調控工程造價。三是在施工開始前，施工企業(yè)應當進行施工現(xiàn)場簽證，有條件的應組織設計、施工、業(yè)主、監(jiān)理等與施工環(huán)節(jié)相關的單位負責人進行簽字確認，防止出現(xiàn)失誤時需要委托第三方檢測機構檢測工程問題，增加工程造價。四是在施工過程中，動態(tài)控制工程造價還可以通過引進先進施工技術、設備進行成本控制，提高工程建設質量。例如，應用合理施工技術、采取科學施工方案等。五是施工現(xiàn)場管理，每一個重要施工環(huán)節(jié)結束應當做好簽證，并將簽證記錄合理保存，避免對下一個環(huán)節(jié)施工產生不利影響，增加施工成本。

（四）基于合同管理的有效控制策略

合同管理對工程造價控制水平有重要影響。強化合同管理，有助于減少工程糾紛，避免施工資源浪費，增加施工企業(yè)經濟效益。施工合同貫穿于施工各個環(huán)節(jié)，是施工的頂層設計，想要對工程造價進行有效的動態(tài)控制，必須在合同管理中做到下述幾方面。一是施工設計方案全面審核，及時處理施工中的不利因素與安全隱患，對變更項目預算展開詳細計算，保障其預算開支與合同相符，實現(xiàn)工程價格的動態(tài)控制。二是合同內容應當全面完整，保證其具有法律意義，在簽訂合同時，應當嚴格依照合同簽訂程序進行，簽訂后加以管理與保存。合同具體內容應當清晰，與工程實際施工相符。同時提高合同的規(guī)范化程度，促進其利益協(xié)調作用的發(fā)揮。三是施工過程中必須嚴格依據(jù)合同內容開展工作，把握施工進度，參照合同規(guī)定控制實際執(zhí)行流程[3]。

（五）基于材料管理的控制方法分析

建筑工程施工材料使用量很大，材料費在工程造價中的占比也很大，因此必須重視對施工材料的管理。具體而言，嚴格管控材料購入價格，加強材料使用監(jiān)管。遵循合同要求與施工設計采購每一項材料，在采購時，分析材料市場價格現(xiàn)狀，采購價格合理的高質量材料，在材料進入施工現(xiàn)場前，實行準入制度，嚴格管控將要入場投入使用的材料，嚴禁不合格材料進入施工現(xiàn)場。在材料使用時，根據(jù)工程建設環(huán)節(jié)實際需求取材，加強對材料取用的監(jiān)管，防止材料浪費。通過上述方法加強對材料的控制，提高材料使用率，達到動態(tài)控制工程造價的目標。

（六）基于信息技術應用的控制方法

信息時代已經來臨，社會各行各業(yè)在各個發(fā)展階段均在探索對信息技術的應用。同樣施工階段的工程造價動態(tài)控制也可以采用信息技術方法。應用互聯(lián)網(wǎng)、計算機設備開展工程造價控制工作，提高造價計算的準確性與科學性。應當注意的是，基于網(wǎng)絡的開放性，網(wǎng)絡信息資源極其豐富，資源量極大，增加了有效數(shù)據(jù)選擇的難度。造價控制人員應當具備相應的計算機素養(yǎng)，在數(shù)據(jù)平臺下設置局域網(wǎng)范圍，結合市場價格趨勢進行工程造價的全面分析。

總 結

綜上所述，在施工環(huán)節(jié)動態(tài)控制工程造價具有重要意義?，F(xiàn)階段在施工實踐中控制工程造價還存在諸多問題，為了達到動態(tài)控制的目標，發(fā)揮控制作用，必須從技術、合同、投標等各個環(huán)節(jié)著手優(yōu)化，綜合考慮影響工程造價的因素，完善各個環(huán)節(jié)工程造價控制策略，保障建筑施工環(huán)節(jié)的順利進行。

參考文獻

[1] 李永孌.工程造價制約因素及工程造價優(yōu)化對策淺析[J].建材與裝飾，2016（44）：203-204.

[2] 陳漢棉.施工階段工程造價動態(tài)控制研究[J].中國標準化，2018（16）：113-114.[3]常亮.施工階段建筑工程造價動態(tài)控制措施研究[J].建材技術與應用，2017（05）：41-43.