零星販毒案件偵查的難點(diǎn)與對(duì)策

孟楷

摘 要：近年來(lái)，毒品犯罪活動(dòng)猖獗，特別是零星販毒活動(dòng)呈不斷上升的趨勢(shì)，由于零星販毒涉及人 員眾多，交易形式及其多樣化，存在一定的法律缺陷，如何更好的偵查零星販毒案件是偵查人員面臨的越來(lái)越嚴(yán)峻的問(wèn)題，同時(shí)如何提高偵查人員積極性也是急需解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：零星販毒 偵查難點(diǎn) 偵查對(duì)策

一、零星販毒概述

零星販毒又叫零包販毒，是販毒分子為了便于販賣(mài)毒品，將毒品分成若干小包，采取少量分散的辦法進(jìn)行販賣(mài)的行為。零星販毒是大宗販毒的繼續(xù)， 是毒品流通渠道中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，是毒品最終到達(dá)吸毒員的必經(jīng)環(huán)節(jié)。零星販毒是面向吸毒人員的一種販毒活動(dòng)。

零星販毒案件具有隱蔽性強(qiáng)，危害大，交易過(guò)程靈活，快捷，詭秘等特點(diǎn)。在數(shù)量上呈多發(fā)趨勢(shì)，近年來(lái)零星販毒越來(lái)越活躍，交易方式越來(lái)越多樣化，利用網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)零星毒品和寄遞渠道郵寄零星毒品案件呈上升趨勢(shì)，偵查人員在零星販毒案件偵查中面臨的難點(diǎn)也越來(lái)越多。

二、零星販毒案件偵查的難點(diǎn)

（一）販賣(mài)毒品的數(shù)量小，次數(shù)頻繁，偵查人員難以及時(shí)偵查到

在零星販毒活動(dòng)中，每次販毒的數(shù)量一般是以包為單位進(jìn)行的，每個(gè)包的數(shù)量一般都在零點(diǎn)零幾到零點(diǎn)幾克的數(shù)量級(jí)之間，數(shù)量極少，涉及人群眾多，交易次數(shù)頻繁，偵查人員難以及時(shí)掌握有效信息，從而錯(cuò)失抓捕的最好時(shí)機(jī)。

（二）交易方式多樣化，可變因素過(guò)多

零星販毒可以面對(duì)面交易，人貨分離交易，互聯(lián)網(wǎng)交易，郵寄交易等方式，特別是在如今互聯(lián)網(wǎng)便捷的情況下，利用社交軟件（QQ，微信，陌陌，微博等），游戲軟件，以及各種交流平臺(tái)，暗網(wǎng)等都可被販毒人員用于毒品交易，曾有販毒人員利用游戲中的聊天空間來(lái)進(jìn)行售賣(mài)毒品，并且聊天中的用語(yǔ)都是游戲中的角色，購(gòu)買(mǎi)皮膚等用語(yǔ)，不進(jìn)行刻意的偵查是難以發(fā)現(xiàn)的。交易方式多樣化使得零星販毒案件偵查容易存在漏洞，販毒人員總是有方式來(lái)隱藏自己。

（三）抓現(xiàn)行的難度較大

零星販毒交易的過(guò)程及其快，時(shí)間極為短暫，可能就幾秒鐘的事情，另外，拋售毒品時(shí)頻頻變換交易時(shí)間，地點(diǎn)，往往采用“人，貨分離”的方式，在甲地交錢(qián)，在乙地取貨，抓現(xiàn)行的難度較大。同時(shí)隨著互聯(lián)網(wǎng)和快遞業(yè)的迅速發(fā)展，販毒分子“人貨分離”的方式逐漸演變，販毒分子通過(guò)寄遞渠道進(jìn)行毒品的郵寄。販毒分子為了跟蹤?quán)]包的去向和掌握郵寄時(shí)間是否符合常理，會(huì)在郵包中安置GPS定位裝置，販毒分子會(huì)時(shí)刻利用訂單號(hào)在網(wǎng)上進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢，如果郵包偏離了預(yù)定的軌道抑或是在某地停留的時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，販毒分子立馬對(duì)此情況進(jìn)行原因分析，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)攜帶郵包可能被公安機(jī)關(guān)控制，就會(huì)及時(shí)通知買(mǎi)家果斷放棄接受郵包，逃避公安機(jī)關(guān)的抓捕。還有的零星販毒人員利用郵信少量多次郵寄毒品，販毒分子一般會(huì)將少量毒品放在塑料薄膜中并真空壓縮，繼而貼在信紙上，使得郵遞檢驗(yàn)人員很難憑手感檢驗(yàn)出來(lái)。郵寄的信件上只有公共場(chǎng)所地址，沒(méi)有買(mǎi)賣(mài)雙方的電話，姓名一般也是假的，給偵查工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。

三、零星販毒案件偵查的對(duì)策

（一）通過(guò)陣地控制實(shí)施偵查

一是對(duì)高危行業(yè)進(jìn)行陣地控制，對(duì)舞廳，旅社，出租房，游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所和特種行業(yè)布建信息員，這些地區(qū)人口多，流動(dòng)性大，身份統(tǒng)計(jì)信息不完善，毒販容易混雜在人群中，容易成為毒品犯罪活躍地，因此對(duì)這些區(qū)域的控制尤為重要。二是當(dāng)前出現(xiàn)大量販毒人員利用網(wǎng)絡(luò)販賣(mài)，一方面公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)網(wǎng)上監(jiān)管工作，通過(guò)監(jiān)控搜索引擎，瀏覽網(wǎng)上商城信息和設(shè)置引擎關(guān)鍵字報(bào)警系統(tǒng)收集販毒犯罪線索。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管互聯(lián)網(wǎng)信息，手機(jī)通訊信息

公安機(jī)關(guān)可以通過(guò)法定程序調(diào)取互聯(lián)網(wǎng)人員信息，同時(shí)，對(duì)手機(jī)通訊信息，QQ聊天，微信聊天，郵箱郵件，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物信息，論壇發(fā)帖等進(jìn)行監(jiān)管控制，一旦發(fā)現(xiàn)有可疑信息，公安機(jī)關(guān)都可通過(guò)法定程序調(diào)取后臺(tái)記錄。對(duì)已抓獲的販毒人員手機(jī)進(jìn)行檢查，找出相關(guān)信息，對(duì)短信，聯(lián)系人，聊天記錄等進(jìn)行分析研判，為進(jìn)一步掌握犯罪人員信息提供證據(jù)支持。

（三）積極詢問(wèn)吸毒人員

對(duì)抓獲的吸毒人員積極進(jìn)行仔細(xì)詢問(wèn)，查清零星販賣(mài)毒品人員的姓名，綽號(hào)，相貌特征，住址等，適當(dāng)?shù)睦瓟n一批積極改造的吸毒人員，開(kāi)展吸毒人員思想工作，為其偵查員提供線索和情報(bào)，并適當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。另外，詢問(wèn)吸毒人員時(shí)，對(duì)毒品的種類(lèi)，數(shù)量，價(jià)錢(qián)，交易的次數(shù)，每次交易的時(shí)間，地點(diǎn)等情況也要查明，認(rèn)真做好筆錄，作為證據(jù)使用。

（四）監(jiān)視控制

對(duì)重點(diǎn)犯罪嫌疑人進(jìn)行跟蹤監(jiān)視。根據(jù)吸毒人員的供述，可以對(duì)零星販毒嫌疑的人員進(jìn)行必要的跟蹤，摸清其販毒活動(dòng)規(guī)律，獲取嫌疑人員的互聯(lián)網(wǎng)信息和手機(jī)通訊信息，摸清主要聯(lián)系人，收集犯罪證據(jù)，甚至還可以發(fā)現(xiàn)其上線販毒或其他吸毒人員，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果。

對(duì)吸毒人員進(jìn)行跟蹤。吸毒人員是零星販毒的直接受害者，又是毒品的消費(fèi)者，必然會(huì)與零星販毒人員接觸，以獲得毒品，對(duì)任何吸毒人員進(jìn)行一段時(shí)間的跟蹤，都能夠發(fā)現(xiàn)零星販毒活動(dòng)。

開(kāi)展內(nèi)線偵查。零星販毒活動(dòng)非常隱蔽，通常只面向“圈內(nèi)人士”銷(xiāo)售毒品，如果遇到生面孔，販毒人員就會(huì)千方百計(jì)反復(fù)進(jìn)行試探，有的甚至讓購(gòu)毒人員當(dāng)場(chǎng)吸毒后才放心。因此，偵查員一般不容易貼靠。大多數(shù)情況下，只有使用“灰色”秘密力量貼靠進(jìn)行偵查，利用圈內(nèi)人員提供線索。同時(shí)，注意對(duì)秘密力量的控制，對(duì)于其提供的線索，要通過(guò)其他手段進(jìn)一步核實(shí)后才能采用。

（五）逐漸完善法律，設(shè)置特殊人群專(zhuān)門(mén)羈押場(chǎng)所

不斷完善對(duì)特殊人員販毒的處罰方式和加大力度，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的辦案規(guī)定和司法解釋?zhuān)?guī)范量刑，偵查，關(guān)押等一系列相關(guān)問(wèn)題。以法律層面對(duì)特殊人群關(guān)押場(chǎng)所做出規(guī)定，設(shè)置專(zhuān)門(mén)的特殊人員羈押場(chǎng)所，國(guó)家和政府層面提供相應(yīng)的政策，財(cái)政支持，相關(guān)部門(mén)卡好標(biāo)準(zhǔn)，積極配合公安機(jī)關(guān)政治特殊群體零星販毒人員。