中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會第七次全體會議決議

（2019年11月25日中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會第七次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨重慶市第五屆委員會第七次全體會議于2019 年11 月25 日召開。市委常委會主持會議。全會深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，全面落實黨中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大決策部署，聽取并審議了陳敏爾同志代表市委常委會所作的工作報告和抓黨建工作報告，審議通過了《中共重慶市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的決定》。陳敏爾同志代表市委常委會作了講話。

全會指出，黨的十九屆四中全會，是在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯點上、新中國成立70 周年之際、我國處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時期召開的一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的會議。黨的十九屆四中全會重點研究堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題并作出決定，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔(dān)當(dāng)，對于堅定全黨全國各族人民的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，鞏固黨的執(zhí)政地位、確保黨和國家長治久安，具有十分重要的意義。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的重大意義，切實增強學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

全會強調(diào)，要準(zhǔn)確把握黨的十九屆四中全會精神實質(zhì)。既要整體把握，又要抓住關(guān)鍵，原原本本學(xué)、深入系統(tǒng)學(xué)，切實把制度自信轉(zhuǎn)化為政治自覺、把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、把制度意識轉(zhuǎn)化為執(zhí)行能力。一要準(zhǔn)確把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征。二要準(zhǔn)確把握中國特色社會主義制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。三要準(zhǔn)確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。四要準(zhǔn)確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大部署。五要準(zhǔn)確把握堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的根本保證。

全會強調(diào)，要全面落實黨的十九屆四中全會提出的重點任務(wù)。中央有部署，重慶有行動。結(jié)合實際，重點從10 個方面著力，推動各項任務(wù)在重慶落地落實。一是落實“堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系”的要求。堅決落實維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項制度，建立健全不忘初心、牢記使命的制度，堅決落實黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度，堅決落實為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，堅決落實提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度，堅決落實全面從嚴(yán)治黨制度。二是落實“堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系”的要求。堅持和完善人民代表大會制度，堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹民族區(qū)域自治制度，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制。三是落實“堅持和完善中國特色社會主義法治體系”的要求。健全保證憲法全面實施的體制機(jī)制，健全地方立法體制機(jī)制，健全社會公平正義法治保障制度，加強對法律實施的監(jiān)督。四是落實“堅持和完善中國特色社會主義行政體制”的要求。著眼構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。五是落實“堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”的要求。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。六是落實“堅持和完善繁榮發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的制度”的要求。堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，堅持以社會主義核心價值觀引領(lǐng)文化建設(shè)制度，健全人民文化權(quán)益保障制度，完善堅持正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)工作機(jī)制，建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機(jī)制。七是落實“堅持和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的民生保障制度”的要求。健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制，構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系，完善覆蓋全民的社會保障體系，建立解決相對貧困的長效機(jī)制，強化提高人民健康水平的制度保障，健全民生實事機(jī)制。八是落實“堅持和完善共建共治共享的社會治理制度”的要求。完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾有效機(jī)制，完善社會治安防控體系，健全公共安全體制機(jī)制，構(gòu)建基層社會治理新格局，加強國家安全人民防線建設(shè)。九是落實“堅持和完善生態(tài)文明制度體系”的要求。實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，全面建立資源高效利用制度，健全生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度，落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度。十是落實“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系”的要求。完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，健全人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度，完善權(quán)力配置和運行制約機(jī)制，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。

全會要求，要切實加強對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神的組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)。全市各級黨組織要切實扛起政治責(zé)任，不斷推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神往深里走、往心里走、往實里走。一要壓實主體責(zé)任。各級黨委（黨組）要按照黨中央統(tǒng)一部署和要求，迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神熱潮。二要抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要把學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會精神作為黨的理論武裝工作的重點任務(wù)，結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。三要加強宣傳宣講。要按照黨中央部署要求，在全市范圍內(nèi)開展好黨的十九屆四中全會精神宣講活動。要統(tǒng)籌各級各類新聞媒體的力量和資源，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下一體推進(jìn)，營造堅定中國特色社會主義制度自信的濃厚氛圍。四要提高能力本領(lǐng)。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實強化制度意識，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，做制度執(zhí)行的表率，不斷提高運用制度干事創(chuàng)業(yè)的能力，帶動廣大黨員干部群眾自覺尊崇制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、堅決維護(hù)制度。五要強化督查考核。要把黨的十九屆四中全會提出的重點任務(wù)分解落實，明確時間節(jié)點、進(jìn)度要求，落實牽頭部門、配合部門和具體責(zé)任人。

全會充分肯定市委五屆六次全會以來市委常委會工作和抓黨建工作。全會一致認(rèn)為，市委常委會緊緊圍繞把總書記殷殷囑托全面落實在重慶大地上這條主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，更加注重從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，持續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，深入實施“八項行動計劃”，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險、保穩(wěn)定工作，堅決肅清孫政才惡劣影響和薄熙來、王立軍流毒，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，舉辦慶祝新中國成立70 周年系列活動，全市政治生態(tài)持續(xù)向好，干部群眾精神狀態(tài)積極向上，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項事業(yè)穩(wěn)步向前，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強，為決勝全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

全會審議并通過了中共重慶市紀(jì)律檢查委員會關(guān)于趙為糧嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報告，確認(rèn)市委常委會之前作出的給予趙為糧開除黨籍的處分。

全會按照《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》有關(guān)規(guī)定，批準(zhǔn)劉桂平、李殿勛、潘毅琴同志因工作調(diào)動辭去五屆市委委員職務(wù)，批準(zhǔn)周治平同志因工作調(diào)動辭去五屆市委候補委員職務(wù)，決定五屆市委候補委員唐英瑜、扈萬泰、何謙同志遞補為五屆市委委員。

全會號召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅定信心，保持定力，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力奮斗。