●本報駐美國、德國、日本特約記者 溫燕 青木 黃文煒 ●本報記者 高穎
“中美經(jīng)貿(mào)磋商似乎進入了最后階段”,《華爾街日報》20日的一則報道再次引發(fā)全球市場騷動。報道稱,從下周開始,美國和中國的談判代表計劃先后在北京和華盛頓舉行新一輪高級別經(jīng)貿(mào)磋商,目標是在4月底前達成一項協(xié)議,以結束全球兩個最大經(jīng)濟體之間近一年的貿(mào)易爭端?!昂椭袊恼勁蟹浅m樌?,美國總統(tǒng)特朗普周二在與巴西總統(tǒng)博索納羅的聯(lián)合新聞發(fā)布會上這樣表示。“你能否告知下周的中美經(jīng)貿(mào)磋商將于何時開始?”這個問題也成為20日中國外交部例行記者會上的焦點,發(fā)言人耿爽回答說:“關于這個問題,建議你向商務部了解。我能說的是,最近中美雙方經(jīng)貿(mào)團隊的磋商取得實質進展。我們相信雙方團隊能落實好兩國元首指示,在相互尊重的基礎上達成一份互利共贏的協(xié)議?!?/p>
傳特朗普私下一直催促
據(jù)《華爾街日報》20日報道,特朗普政府官員透露,美國貿(mào)易代表萊特希澤和財政部長姆努欽計劃下周飛往北京與中國國務院副總理劉鶴會面。這些官員還說,預計由劉鶴率領的中國代表團將在隨后一周赴華盛頓繼續(xù)磋商。
報道稱,特朗普上周曾表示,他不會簽署一份不令人滿意的協(xié)議,“但據(jù)知情人士稱,特朗普在私下一直催促萊特希澤達成協(xié)議”。報道引用知情人士的話說,特朗普曾在3月12日的一次會議上問萊特希澤:“你什么時候能達成協(xié)議?”萊特希澤回答稱:“兩到三周?!?/p>
追蹤談判進展的人士稱,中美經(jīng)貿(mào)磋商似乎進入了最后階段。美國全國商會執(zhí)行副總裁薄邁倫說:“我們到了最后階段?!彼硎荆綦p方繼續(xù)取得進展,應該能在4月底之前達成貿(mào)易協(xié)議,較之前預期晚了大約一個月時間?!度A爾街日報》20日稱,造成拖延的其中一個原因是,雙方一直在用英語進行談判,相關文本還需要翻譯成中文。
同一天,路透社、法新社等媒體也都報道稱,從美國知情人士處得到消息,萊特希澤和姆努欽下周將前往北京,繼續(xù)經(jīng)貿(mào)磋商。法新社稱,最近幾周美中談判的節(jié)奏似乎放緩,此次雙方恢復穿梭外交,是協(xié)商取得進展的跡象。路透社稱,這將是自特朗普宣布推遲原定于從3月1日起對中國2000億美元進口商品加征關稅以來,中美首次面對面高級別磋商,標志著以結束全球貿(mào)易戰(zhàn)為目標的談判正“加速進行”。英國《金融時報》引用兩名美國高官的話說,總統(tǒng)的主要貿(mào)易談判代表下周將前往北京,“以解決旨在結束美中貿(mào)易戰(zhàn)的談判中的剩余問題”。日經(jīng)新聞網(wǎng)20日稱,上周萊特希澤、姆努欽與劉鶴通了電話,但3月份中美談判官員還沒見過面,下周的磋商將是這個月第一次面對面會談,從今年1月底到2月中下旬,雙方共舉行了3次高級別會談。
據(jù)《金融時報》20日報道,上周,萊特希澤在參議院財政委員會作證時曾表示,美中談判仍需要解決“一些重大問題”。盡管他承認在關鍵領域取得了一些“進展”,但他仍不能“預測成功”。但是,特朗普周二在白宮與巴西總統(tǒng)博索納羅共同舉行的記者會結束時表示,美中談判進展“非常順利”。
“中美談判進入倒計時”
“中美貿(mào)易談判進入倒計時!”德國《商報》20日稱,不管是中美政府還是媒體都對兩國解決貿(mào)易爭端持樂觀態(tài)度。以中美領導人去年12月在阿根廷G20峰會達成“休戰(zhàn)共識”為轉折點,最新的消息可能意味著將近一年的中美貿(mào)易戰(zhàn)即將宣告結束?!笆澜缃?jīng)濟有望重新回歸軌道”,德國《焦點》周刊20日說,這對全球經(jīng)濟是一個好消息。美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)讓全球經(jīng)濟處于不穩(wěn)定和不可預測之中,這不僅損害中國等國家,也損害美國自己。
關于中美經(jīng)貿(mào)磋商,近兩日美國官員釋放的積極信號比較多。美國國務卿蓬佩奧3月18日回到故鄉(xiāng)密蘇里州的堪薩斯城。自從中國對美農(nóng)畜牧產(chǎn)品加征關稅的報復措施實施后,堪薩斯州的農(nóng)場主們已經(jīng)感受到關稅戰(zhàn)帶給他們的挑戰(zhàn)。蓬佩奧在當?shù)亟邮苊绹珖鴱V播公司(NBC)采訪時表示,從目前來看,中美談判在取得進展,他希望不久能同中國達成協(xié)議。
姆努欽上周也曾公開表示,政府“對談判進展感到滿意”,“有很多文件”在反復商討之中,但他承認,本月不可能舉行簽字儀式。加州大學圣迭戈分校全球政策與戰(zhàn)略學院21世紀中國中心主席謝淑麗18日稱,談判代表需要時間,“如果我的推測是正確的,這實際上是一場更專業(yè)、更嚴肅的談判,那么它需要更多時間也就不足為奇了。這并不意味著事情很糟糕?!贝送猓现苤袊襟w報道了姆努欽、萊特希澤與劉鶴通電話的消息,也被美媒解讀為“在中國,氣氛已變得更加積極,這可能預示著會談的結束”。
“特朗普遲早會與北京達成協(xié)議”,美國《新聞周刊》網(wǎng)站20日評論稱,特朗普雖然自稱“關稅人”,但他也喜歡華爾街,陶醉于道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在他總統(tǒng)任內(nèi)創(chuàng)下歷史新高。而現(xiàn)在的規(guī)律是:每當貿(mào)易戰(zhàn)激化成為當天的頭條新聞時,市場的反應都很糟糕,而一旦有了貿(mào)易磋商似乎出現(xiàn)解決方案的信號,股市就會立刻反彈,“總統(tǒng)終于明白,打貿(mào)易戰(zhàn)和股價上漲這兩件事很難同時滿足”。
報道稱,特朗普現(xiàn)在最大的目標是在2020年連任總統(tǒng),他唯一關心的“陪審團”就是選民。他的政治助手們明白,總統(tǒng)希望直到2020年股市都是上漲的,但對美國股市而言最大的風險莫過于與北京的貿(mào)易沖突繼續(xù),“因此,他遲早會與北京達成協(xié)議”。《新聞周刊》報道中所說的中美貿(mào)易戰(zhàn)消息與股市的聯(lián)動規(guī)律,在美國時間周二的交易日再次得到印證。當天下午,彭博社報道稱,“中方談判代表在貿(mào)易磋商中抵制了美方的一些要求”,這一消息令股市跌至當日低點,盡管報道指出,美國官員認為中方的舉動“是正常的”。之后,當?shù)拉偹怪笖?shù)網(wǎng)站發(fā)出“貿(mào)易談判處于最后階段”的消息后,美國股市隨即迅速反彈。
貿(mào)易戰(zhàn)令美國經(jīng)濟蒙受損失
中國人民大學國際關系學院教授李巍20日對《環(huán)球時報》記者說,今年以來,中美貿(mào)易談判的節(jié)奏非???,幾乎每隔一兩個星期就有副總理級磋商,大家都在談,而不像去年只是交交手,這說明雙方想達成協(xié)議的意愿都是真誠的,否則不會進行緊鑼密鼓的談判。因為每一次談判的成本是很高的,頻繁來往,從時間、精力和金錢上說都是消耗。他表示,到了目前這個階段,中美雙方都有達成協(xié)議的愿望。
一份最新研究顯示,過去一年貿(mào)易戰(zhàn)令美國經(jīng)濟以及消費者和生產(chǎn)者蒙受損失。美國國家經(jīng)濟研究局最新發(fā)表的一篇研究論文指出,2018年美國對其貿(mào)易伙伴加征的關稅以及對方國家對美國征收的報復性關稅使美國經(jīng)濟損失78億美元,約占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.04%。這篇題為《重返保護主義》的論文還指出,關稅給美國消費者和生產(chǎn)商造成的損失更大。文章說,關稅導致進口成本增加,美國消費者和生產(chǎn)商每年需要為此多承擔688億美元的成本,占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.37%。論文寫道,雖然受美國關稅惠及的領域,例如鋼鐵,往往針對的是政治上的搖擺選區(qū),但對方國家對美國征收的報復性關稅抵消了這些收益。
隨著美中貿(mào)易談判進入“加時賽”,美國國內(nèi)開始有越來越多的行業(yè)團體對談判久拖不決表示憂慮。美國最大的商業(yè)游說團體美國商會委托榮鼎集團進行的一項調查發(fā)現(xiàn),美國對價值2500億美元中國商品加征的關稅反而削弱了美國本想保護的信息和通信技術產(chǎn)業(yè)的競爭力。這個產(chǎn)業(yè)包括電信電子產(chǎn)品制造、計算機廠商,還有提供云計算、企業(yè)通信網(wǎng)絡等的服務商。而美國農(nóng)民認為,即使貿(mào)易戰(zhàn)結束,他們的損失也無法得到補償。美國大豆協(xié)會會長摩爾19日對《華爾街日報》表示,中國未來可能會大幅增加大豆采購,但鑒于中國去年對美國大豆征收關稅后,美國大豆庫存激增,因此僅靠出口增長并不能顯著推高大豆價格。
美國半導體工業(yè)協(xié)會副總裁吉米·古德瑞弛日前接受《環(huán)球時報》駐美特約記者采訪時表示:“預測中美貿(mào)易的未來很難,就好比試圖通過水晶球占卜未來。但希望中美雙方都不要忘記、且要清醒地意識到自身與對方的互惠和相互依存的關系。”
美國喬治敦大學中美國際問題對話中心主任丹尼斯·維爾德在接受《環(huán)球時報》記者采訪時則表示:“從上世紀70年代初美國前國務卿基辛格訪華就可以看出,中美兩國是可以一道工作、著手解決問題的。我相信雙方的經(jīng)貿(mào)磋商會有一個好結果。但中美雙方的競爭對手關系或者說美國視中國為競爭對手的關系,并不會隨著這次雙方達成貿(mào)易協(xié)議而消失。”▲