李仕忠

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出，要構(gòu)建政府為主導(dǎo)的環(huán)境治理體系，建設(shè)美麗中國(guó)。一代文豪沈從文名篇《長(zhǎng)河》描述的麻陽(yáng)，樸實(shí)豪邁、溫婉多情，是人們向往的秀美苗鄉(xiāng)。作為全國(guó)生態(tài)示范縣、全國(guó)水土保持生態(tài)文明縣，麻陽(yáng)人民始終堅(jiān)持全民共治、源頭防治，做足山、水、人的文章，建設(shè)好美麗麻陽(yáng)。

提升環(huán)境保護(hù)的法制保障水平。強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育。充分利用“世界水日”“世界環(huán)保日”“全國(guó)土地日”等法定生態(tài)環(huán)保宣傳日，廣泛宣傳《環(huán)境保護(hù)法》《水法》《防洪法》《水土保持法》《水污染防治法》等法律法規(guī)，不斷提高廣大干部群眾和企業(yè)的環(huán)境保護(hù)法制意識(shí)。積極開展環(huán)境保護(hù)執(zhí)法活動(dòng)。加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作機(jī)制，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，有效震懾環(huán)境違法人員，切實(shí)發(fā)揮法治對(duì)于環(huán)境治理的保障功能。深入開展生態(tài)文明創(chuàng)建。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)園林縣城，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個(gè)、省級(jí)生態(tài)村25個(gè)、市級(jí)生態(tài)村307個(gè)，建成“秀美村莊”57個(gè)，形成了“人人重視環(huán)境、個(gè)個(gè)參與環(huán)?！钡臐夂裆鐣?huì)氛圍。

增強(qiáng)青山綠地的環(huán)境凈化功能?？茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。結(jié)合湖南省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案專家審查會(huì)和懷化市生態(tài)保護(hù)紅線劃定論證會(huì)提出的修改意見，全縣劃定生態(tài)保護(hù)紅線面積503平方公里，占全縣區(qū)域面積的33%。積極開展綠地項(xiàng)目建設(shè)。著力實(shí)施長(zhǎng)江防護(hù)林、退耕還林、生態(tài)公益林資金補(bǔ)償?shù)攘謽I(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，劃定國(guó)、省級(jí)生態(tài)公益林面積74萬畝，重點(diǎn)推進(jìn)錦江河沿岸、城鄉(xiāng)接合部的造林綠化。積極開展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶林業(yè)資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全縣退耕還林地及商品林地實(shí)施有效管理保護(hù)。強(qiáng)化自然資源資產(chǎn)管理保護(hù)。打擊非法用地用礦，按照“誰破壞誰恢復(fù)”的原則，對(duì)開采及加工場(chǎng)地粉塵和廢氣進(jìn)行治理，督促企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施，對(duì)不符合政策要求的企業(yè)進(jìn)行關(guān)停。加強(qiáng)濕地保護(hù)。積極開展?jié)竦孛浘幹?，濕地公園建設(shè)面積達(dá)2.88萬畝，全縣濕地保護(hù)率達(dá)76%。重點(diǎn)加強(qiáng)石羊哨鄉(xiāng)黃土溪水庫(kù)濕地公園保護(hù)建設(shè)，夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作基礎(chǔ)。

增強(qiáng)河流的生態(tài)自凈功能。強(qiáng)化水源保護(hù)，確保水凈。編制完成縣城飲用水水源保護(hù)區(qū)突發(fā)環(huán)境狀況應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真開展水污染監(jiān)測(cè)，建設(shè)銅信溪水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，每季對(duì)集中式飲用水水源地開展61項(xiàng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和兩年度109項(xiàng)全分析監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。強(qiáng)化河道治理，確保河暢。全面推行落實(shí)河長(zhǎng)制，著力實(shí)施錦江河流域綜合治理，健全河道采砂制度，制定《辰水錦江河道采砂規(guī)劃》，劃定可采區(qū)、禁采區(qū)和保留區(qū)。開展對(duì)非法采砂和亂采濫挖的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取締非法砂場(chǎng)。制定《河道保潔工作考核辦法與考評(píng)細(xì)則》，確保河道清潔流暢。

增強(qiáng)城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的生態(tài)宜居功能。一是治污水。啟動(dòng)黑水臭水集中治理工程，城鎮(zhèn)污染水體實(shí)現(xiàn)集中收集整治。對(duì)縣城污水處理廠進(jìn)行提質(zhì)擴(kuò)容，從1萬噸擴(kuò)容到2萬噸，水質(zhì)提升到一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。編制錦江河沿岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)給排水專項(xiàng)規(guī)劃，逐步啟動(dòng)城鎮(zhèn)生活污水處理廠規(guī)劃建設(shè)。二是治污氣。全面推進(jìn)磚瓦窯行業(yè)專項(xiàng)治理，查處污氣排放不達(dá)標(biāo)磚廠27家。積極開展大氣監(jiān)測(cè)，全縣空氣檢測(cè)達(dá)標(biāo)天數(shù)253天，達(dá)標(biāo)率93.7%。三是治污源。完成了土壤工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源和生活污染源現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，篩選主要疑似污染地塊，因地制宜實(shí)施治理。對(duì)錦江河劃定禁養(yǎng)區(qū)，開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，關(guān)閉養(yǎng)殖場(chǎng)28家，確保了沿河城鎮(zhèn)飲水安全。四是治污物。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽糞便3大污染源進(jìn)行整治。增強(qiáng)巖門鎮(zhèn)日處理120噸生活垃圾處理廠的垃圾處理能力，全縣城鎮(zhèn)垃圾清運(yùn)率達(dá)100%、農(nóng)村生活污水處理率達(dá)60%。城鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯改善，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境品位不斷提升。