對外經(jīng)濟貿(mào)易大學

一、引言

2018年9月4日，中非合作論壇北京峰會在北京召開，為中非在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域等各方面注入了強大推力。習近平主席在開幕式講話中強調(diào)，“青年是中非關(guān)系的希望所在”①，本屆峰會期間，來自首都各高校的2500余名大學生志愿者投入到中非合作論壇志愿服務(wù)工作中。這些18-24歲的青年志愿者們以英語、法語、阿拉伯語等聯(lián)合國官方語言與來自非洲各個國家的外賓進行交流，樹立了當代中國青年的良好形象，在主場外交的平臺上彰顯了大國溫度，打造出最美的“中國名片”。

二、主場外交中的青年志愿者與國家形象傳播的運作邏輯

(一)青年志愿者在主場外交中的使命

青年志愿者在其中所承擔的使命就在于通過志愿服務(wù)工作構(gòu)筑展現(xiàn)良好的國家形象。通過志愿者在志愿服務(wù)工作中表現(xiàn)出的高效細致、良好的應(yīng)變能力、語言素養(yǎng)等，展現(xiàn)良好的中國青年形象以及中國對中非合作的高度重視。通過在陪同參訪過程中青年志愿者與外賓的友好交流，使得外賓對中國社會發(fā)展情況、中國對非貢獻度、雙方未來發(fā)展前景等有更切實的了解，在進行相關(guān)報道時向國內(nèi)民眾傳遞更多切實有利的信息，增強對構(gòu)建中非命運共同體的信心。

(二)青年志愿者塑造國家形象的路徑

1.經(jīng)由媒體報道

通過青年志愿者講述在此活動中的志愿服務(wù)感受、媒體對青年志愿者敬業(yè)服務(wù)的報道，既能從側(cè)面展現(xiàn)出國家對此次中非合作論壇的高度重視，又能展現(xiàn)中國新一代青年人的良好風貌，塑造良好的國家形象。以北京日報此前對北二外志愿者服務(wù)工作的報道為例，通過報道北二外一名青年志愿者熬夜做工作細則，第二天在外長們臨時行程安排有變的情況下，快速處理緊急情況，得到外方使館高度肯定的故事②，展現(xiàn)了中國新一代青年的良好形象。

2.陪同交流

通過接機、引導外交使節(jié)等近距離接觸的活動，使得中國青年志愿者在與外賓的交流過程中構(gòu)建友好關(guān)系，使其在愉悅的氛圍中不自覺的認同我們所想要傳達的東西。在整個陪同交流的過程中，相關(guān)官員和外媒記者往往會有許多想要了解的中國問題，“共產(chǎn)黨領(lǐng)導的國家經(jīng)濟發(fā)展得怎樣?有無民主自由?”甚至有可能涉及到較為敏感的問題，如中國對非洲一些國家如津巴布韋等國家政權(quán)的支持所引發(fā)的對其人權(quán)理念的質(zhì)疑等等，那么在此過程中，使得青年志愿者如實傳播正面積極的國家形象以及在交流敏感問題時又不傷害到雙方之間的友好感情就顯得尤為重要。通過提前的思考培訓使得青年志愿者們能夠妥善處理系列情況，讓非洲與會人員看到一個和藹可親、真心實意幫助非洲的中國朋友。

三、中非論壇中青年志愿者工作機制存在的問題

(一)前期培訓機制

在青年志愿者與外賓的交流過程中，如何對遇到的外交敏感問題妥善處理，這些都需要提前進行深入思考式的培訓。此次中非合作論壇對于青年志愿者的培訓在針對非洲國家知識的培訓方面較為匱乏，只是發(fā)放非洲眾多國家的簡介。對志愿者進行公共外交方面的培訓，使其對中國與非洲目前的發(fā)展情況有所了解是十分有必要的。

(二)中期志愿服務(wù)管理機制

崗位分配方面存在不均衡的問題。某些學校被分配到的工作如接機、引導工作等，工作量大，可供調(diào)配的人員少。以中非合作論壇舉北京峰會新聞中心三層的媒體新聞發(fā)布區(qū)為例，由于換崗批次少以及任務(wù)固定化，此層的志愿者往往站班時間較長，身體負荷量大。經(jīng)過試運行期間的長時間站崗后，由于各人的任務(wù)明確導致較難由另一組人員替代，在正式運營期間仍要進行過長時間的服務(wù)站崗，一旦出現(xiàn)身體機能方面的問題不易找到人替代，影響服務(wù)效果。而有的組別分到的任務(wù)較輕，任務(wù)分配量不均衡。后期可加大人性關(guān)懷機制以及在試運營期間多設(shè)置流動崗，兼顧考慮青年志愿者的崗位體驗。

(三)后期宣傳反饋機制

論壇志愿活動結(jié)束后的民意調(diào)查、反饋歸納欠缺。中方的新聞媒體對此次論壇的報道內(nèi)容多為成果的展現(xiàn)，其社會宣傳內(nèi)容信息覆蓋面較為狹窄，對志愿者的崗位設(shè)置等機制運作等方面缺乏詳細介紹。同時在反饋機制方面，組織方缺乏對青年志愿者服務(wù)過程中負面問題的收納總結(jié)。通過對中非合作論壇舉辦運行過程中存在問題的探討將有利于后續(xù)主場外交活動的開展，而當前反饋工作還未形成連續(xù)的運作機制。

四、未來吸納更多青年志愿者傳播中國國家形象的思考與建議

(一)拓寬主場外交活動中青年志愿者的選拔范圍

在選拔高校優(yōu)秀青年學生的同時，也可選送校內(nèi)留學生，當主場外交與會人員看到自己國家的學生積極參與到其中，產(chǎn)生的自豪感也會使其對主場外交活動有更多的認同感，加大對國外受眾的影響力。此外青年志愿者可納入NGO等國際組織或其他知名公益組織、社會團體中受教育層次較高的社會青年人士，有利于中國高校青年學生與其進行交流，促使青年學生的認知更多與社會實踐相結(jié)合，獲得更多的思想碰撞。

(二)塑造青年志愿者典型，發(fā)揮示范效應(yīng)

加強對青年志愿者典型代表的報道，對在主場外交中表現(xiàn)突出的青年志愿者可授予志愿服務(wù)獎?wù)?，在相關(guān)評選工作中予以優(yōu)先考慮。通過典型代表的塑造，一方面有利于向世界營銷現(xiàn)代中國青年的內(nèi)涵，展示中國青年的良好形象。另一方面也有利于主場外交中的其他青年志愿者學習效仿，以飽滿積極的態(tài)度投入此后的主場外交志愿服務(wù)工作中。

(三)促進規(guī)范化建設(shè)

在主場外交志愿活動機制的落實方面，應(yīng)加強活動成果的落實轉(zhuǎn)化。在現(xiàn)有的青年志愿者選拔培訓、管理運行機制的基礎(chǔ)上，不斷衍生出新的體制建設(shè)，如服務(wù)質(zhì)量評估制度等，完善主場外交青年志愿者服務(wù)體系。

(四)加強對青年主場外交現(xiàn)狀的研究

當前對中國青年志愿者與主場外交相結(jié)合的研究較為匱乏，如何利用青年志愿者塑造我國的國際形象，提升我國在國際社會中的軟實力，這些問題的解決需要更多有識之士參與到對此課題的研究中來。通過對國外發(fā)展經(jīng)驗的借鑒，為我國下一步主場外交活動的開展，如中國冬奧會等提供更多國家層面的理論指導。

五、結(jié)語

歷史和現(xiàn)實都告訴我們，“青年一代有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望?！眳⑴c2018年中非合作論壇北京峰會的青年志愿者們，作為展示國家形象的“窗口”，以主人翁的姿態(tài)和極高的綜合素養(yǎng)，參與到具體的主場外交志愿活動中，并以此歷練自己，呈現(xiàn)更美微笑，貢獻青春力量。北京已經(jīng)初步建立起了比較完整的主場外交志愿者動員體系，未來將吸引更多青年志愿者投身到主場外交的志愿服務(wù)接待工作中，培育具有“中國心”的國際化志愿人才將是中國在青年主場外交領(lǐng)域需要不斷強化的著力點，對中國在世界大舞臺上的參與意義重大。

注釋：

① 張凱.讓青年引領(lǐng)中非關(guān)系走向未來—第三屆中非青年領(lǐng)導人論壇側(cè)記[J]當代世界.2015(05)

② 服務(wù)國家主場外交 打造最美中國名片[N]北京日報，2018年9月19日(04)主要內(nèi)容為對北二外志愿者圓滿完成“2018中非合作論壇北京峰會”志愿服務(wù)工作的采訪http：//bjrb.bjd.com.cn/html/2018-09/19/content_282722.htm