如何改變“快遞小哥”的生存現(xiàn)狀？

文 李芳

不想買菜做飯、也不想出門吃，于是在手機上點一下，熱乎乎的飯菜就上門；想寄東西給外地的親朋好友，一個電話，就有人上門服務(wù)。這得益于快遞業(yè)的發(fā)展，更要感謝那些風里來雨里去、每日飛奔于城市各個角落的快遞小哥。

我們在享受他們帶來的便利時，似乎忽略了他們的生存現(xiàn)狀。

“大部分快遞小哥的薪資水平較低，且收入不穩(wěn)定、不均等，月平均工資集中在3000元至5000元之間，每天工作量已經(jīng)超過了8小時，基本沒有假期，工作壓力較大?！痹?019年云南省“共青團與人大代表、政協(xié)委員面對面”集中活動上，“快遞小哥”希望人大代表、政協(xié)委員多關(guān)注這一民生話題。

憂心：“短工”現(xiàn)象明顯

“快遞員能不能回家過年？”“越是節(jié)假日期間，快遞員越是忙得不可開交，有時一周得不到一天休息，甚至一個月也不能休息一天?！?/p>

據(jù)調(diào)查，快遞小哥僅靠計件工資獲取收入，一旦遇到網(wǎng)購的高峰期，如“雙11”“雙12”等購物節(jié)，工作量就會大大增加，每天平均10個小時左右的重復勞動，加上月均兩天的休息時間，已經(jīng)讓他們的生活被繁忙的工作所占據(jù)。

今年春節(jié)放假期間，各大快遞服務(wù)企業(yè)依然會執(zhí)行全年無休的服務(wù)宗旨，仍將正常運營。因此，快遞員的春節(jié)假期就值得社會關(guān)注了。

云南省快遞行業(yè)協(xié)會秘書長衣建文介紹，2018年，云南快遞業(yè)務(wù)收入達到47億元，快遞業(yè)務(wù)量達到3.4億件，增幅近50%。云南屬于末端區(qū)域，快遞業(yè)務(wù)的規(guī)模、增長速度排在全國第21位，全省人均收到快遞15件。

數(shù)據(jù)顯示，“雙11”期間，快遞員每天的睡眠時間由平常的7小時下降到4.5小時，超九成快遞員每天的派件數(shù)量超過100件；近30%的快遞員每天派送量在200件左右。

去年“雙11”期間，超八成快遞員每天的派件數(shù)量超過200件，54%的快遞員日均派件量達到200件至400件，27.15%的快遞員每天必須派送快件400件以上。

由于大部分物流配送行業(yè)青年出現(xiàn)沒有勞動合同、五險一金的現(xiàn)象，物流配送行業(yè)青年屬于靈活就業(yè)人員，工作流動性大，“短工”現(xiàn)象明顯。

“快件量成倍增長，快遞員的工作量也翻倍增加。前一年旺季期間才出現(xiàn)的情況，接下來的一年就變成了常態(tài)?！币陆ㄎ恼f，為了節(jié)約成本，很多網(wǎng)點沒有機動人員，快件收派又不能中斷，使得快遞員休息時間沒法保證?？爝f員得不到調(diào)整和緩沖，離職率居高不下。

現(xiàn)狀：近五成快遞小哥沒有“五險”

在昆明做了10年快遞員的杞艷平有自己的感受和體驗：“走街串巷、風里來雨里去的快遞小哥，肩上的擔子越來越重”“其原因除了包裹數(shù)量成倍增加，還有投遞最后一公里和最后100米的問題?！?/p>

“大部分社區(qū)都不允許投遞車輛及投遞人員進入，物業(yè)對投遞工作的不配合，導致大量郵件被拒之門外，造成投遞員勞動時間長、強度大、效率低、投訴多。運送郵件的郵政車輛與入城高峰通行證不匹配，大批量包裹和大型郵件不能在第一時間投遞，延長了投遞員的工作時間和郵件投遞的時限?！辫狡G平吐露了目前面臨的困惑。

數(shù)據(jù)顯示，目前全省共有持證快遞企業(yè)1039家，從業(yè)人員約3.06萬人。放在一個省的范圍來看，從業(yè)者不算多。但從社會的發(fā)展角度出發(fā)，這是一個新興的行業(yè)，直接關(guān)乎民眾的幸福感。所以，給予這個群體更多的關(guān)注，既利于行業(yè)的發(fā)展、保障公眾享有更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，也是倡導勞動光榮的價值取向。

從事物流配送行業(yè)的青年，大部分沒有享受任何社會保險，部分從業(yè)青年享受到一兩項社會保險類型。因此，從業(yè)青年們對社會保險的購買意愿強烈。

去年5月1日正式施行的《快遞暫行條例》，對快遞的安全、消費者寄遞的合法權(quán)益等方面提供了保護。但在快遞從業(yè)人員的合法權(quán)益層面，條例沒有作出詳細闡述和規(guī)定，尤其是在保障一線快遞員工合法權(quán)益上未有明確規(guī)定。

針對物流配送從業(yè)青年所存在的問題，省政協(xié)委員沐春認為，要從政府及企業(yè)兩個層面來解決。從政府層面，要普及法律知識，提高物流配送行業(yè)青年維權(quán)意識；完善社會保障體系，推進企業(yè)為快遞小哥購買工傷保險、養(yǎng)老保險等，逐步落實“五險一金”的繳納；健全法律監(jiān)督機制，強化物流配送行業(yè)合同訂立的規(guī)范性。從企業(yè)層面，要加大培訓力度，提高物流配送行業(yè)青年綜合素質(zhì)；堅持“以人為本”的經(jīng)營理念，構(gòu)建多元化薪酬體系；改善福利待遇，增強物流配送行業(yè)青年企業(yè)的認同感。

訴求：集中發(fā)聲 積極呼吁

“郵件投遞的最后一公里，長期以來都是政府關(guān)心、企業(yè)揪心、百姓鬧心的問題。”昆明市人大代表杜鵑說，隨著物品型郵件的寄遞量成倍增長，傳統(tǒng)的郵件投遞方式已經(jīng)無法適應(yīng)行業(yè)需求，特別是每年“雙十一”“雙十二”期間，快遞公司爆倉事件頻發(fā)。

杜鵑認為，由于工作日小區(qū)住戶基本無人在家，導致郵件一次妥投率較低。加之小區(qū)物業(yè)管理方為規(guī)避郵件轉(zhuǎn)投風險，拒絕代投代保管郵件，使得投遞員要進行二次投遞，甚至多次投遞，投遞資源浪費，投遞成本增加。

為此，杜鵑將在昆明市兩會上提交建議，呼吁住建部門共同推進智能信報箱的建設(shè)?！爸悄芑箍爝f行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，智能信報箱和包裹柜不僅占地小、安裝快、可循環(huán)使用，各快遞企業(yè)可共享。而且包裹的安全性和隱私更可靠，還能減少快遞員的工作量。”

昆明市人大代表郝國棟認為，“快遞小哥勞動時間那么長，休息得不到保障。但今天，他們沒有訴說生活的艱苦，沒有要求待遇，他們關(guān)注更多的是工作的難點問題?！?/p>

省政協(xié)委員、省政協(xié)社會和法制委員會副主任周曉江表示，針對當下物流配送行業(yè)青年受教育程度不高，工作流動性較強的現(xiàn)狀，有關(guān)部門要聯(lián)合勞動就業(yè)部門，定期面向快遞小哥開展技能培訓課程，增強他們與客戶的交往溝通能力、處置突發(fā)事件的應(yīng)變能力和高壓狀況下的調(diào)試能力等。

“我們都是快遞小哥勞動的受益者，將把他們的訴求帶到省兩會上，以提案、建議、發(fā)言等多種方式在兩會上集中發(fā)聲，積極呼吁，推動有關(guān)問題的解決?！比舜蟠?、政協(xié)委員紛紛表示。