向上的力量之基層創(chuàng)新再出發(fā)

吳明華 夏自釗

主辦：

決策雜志社（安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院）

清華大學公共管理學院案例中心

專家支持（以姓氏筆畫為序）：

毛壽龍 中國人民大學公共政策研究院執(zhí)行院長

劉峰 中共中央黨校（國家行政學院）一級教授、

中國領導科學研究中心主任

辛鳴 中共中央黨校（國家行政學院）馬克思主義學院教授

薛瀾 清華大學文科資深教授、蘇世民書院院長

策劃人語

珍視基層創(chuàng)新

治國安邦，重在基層。

改革開放40年來的一個重要經(jīng)驗，就是發(fā)揮地方政府的積極性，進行自下而上的改革創(chuàng)新。新時代，基層創(chuàng)新尤為重要。在頂層謀劃設計之下，鼓勵地方探索和基層創(chuàng)新，是新時代改革開放再出發(fā)的一個重要特征。

黨的十八大以來，及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)基層創(chuàng)新舉措和鮮活經(jīng)驗，以點帶面激勵擔當作為、推動改革落地，已成為中央抓改革、促落實的一條重要方法論。習近平總書記強調(diào)：“全面深化改革任務越重，越要重視基層探索實踐。要把鼓勵基層改革創(chuàng)新、大膽探索作為抓改革落地的重要方法。”

鼓勵基層創(chuàng)新需要珍視基層創(chuàng)新案例。創(chuàng)新是一個不斷試錯的過程，特別是新時代改革趟“深水區(qū)”，創(chuàng)新需要極大的勇氣?；鶎觿?chuàng)新案例，無論成功或失敗，都值得我們珍視。

鼓勵基層創(chuàng)新需要及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗。過去，基層創(chuàng)新常常面臨“墻內(nèi)開花墻外香”的尷尬，這極大地打擊了基層創(chuàng)新的積極性。要破解這樣的問題，需要在更高層面和理論層面，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)新經(jīng)驗，為基層創(chuàng)新營造良好的環(huán)境和氛圍。習近平指出：“要激活基層經(jīng)驗，對率先突破、取得經(jīng)驗的，及時拿到面上來研究論證，條件成熟的要及時推廣。”

哪些基層創(chuàng)新經(jīng)驗值得去總結(jié)推廣？如何發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)新中的閃光點？這正是智庫的責任與使命。

為了更好地總結(jié)安徽各地在政府治理和區(qū)域發(fā)展方面的重要實踐案例，為全國地方政府創(chuàng)新提供更多可復制可推廣的經(jīng)驗做法，在安徽省人民政府發(fā)展研究中心、中國科技大學公共事務學院的指導下，決策雜志社（安徽創(chuàng)新發(fā)展研究院）與中國科技大學公共事務學院MPA中心在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開展年度“安徽地方政府創(chuàng)新案例評選”活動。

從“2018安徽地方政府創(chuàng)新十佳案例”評選結(jié)果來看，安徽地方政府創(chuàng)新十分活躍，創(chuàng)新范圍涵蓋政府治理、區(qū)域發(fā)展的多個方面，創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)，很多典型案例得到了中央的肯定和表揚。這些優(yōu)秀基層創(chuàng)新案例，必將為改革開放再出發(fā)提供重要經(jīng)驗和動力。

新時代，基層創(chuàng)新案例尤為珍貴。這是地方政府創(chuàng)新案例評選活動的意義和價值所在。