李元元

《求是》雜志2019年第3期刊發(fā)的《2018，基層治理十大靶點(diǎn)（二）》一文中重點(diǎn)標(biāo)靶了“處處留痕”和“材料論英雄”的基層形式主義。十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)也要求，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。近年來，在各部門重拳治理之下，基層形式主義大有改觀，“文山會(huì)?！钡玫接辛Χ糁疲湫蝿萑圆蝗輼酚^?；鶎尤粘９ぷ鞅惶畋砀?、報(bào)材料等形式主義耗費(fèi)了大量精力，實(shí)際工作卻沒時(shí)間去干，基層干部苦不堪言。面對嚴(yán)峻的基層形式主義，必須轉(zhuǎn)變考核方式，轉(zhuǎn)變思維方式，嚴(yán)管重罰，堅(jiān)決遏制住基層形式主義的滋長。

轉(zhuǎn)變考核方式，讓考核實(shí)起來

基層干部最害怕的是各種考核和各種檢查，應(yīng)接不暇。而現(xiàn)在考核的方式大多是聽匯報(bào)看材料，日報(bào)、周報(bào)、月報(bào)告。面對諸多考核壓力，基層干部疲于應(yīng)付，熬夜加班趕材料者有之，弄虛作假制造工作痕跡者有之，材料做得不到位被批評教育者有之。材料要做得美，痕跡要留得多，進(jìn)村扶貧拍一張、上路檢查拍一張、開會(huì)發(fā)言拍一張，至于真真假假，反倒沒人深究。因此解決形式主義的問題，首先必須轉(zhuǎn)變考核方式，在工作中，除了必要的工作檔案，要降低材料在考核分值中的比重，同時(shí)向?qū)嵖儍A斜?？己私?jīng)濟(jì)就看項(xiàng)目建設(shè)、看財(cái)政收入，考核扶貧就看貧困戶的收入水平和生活狀態(tài)，考核安全生產(chǎn)就看隱患整改是否有力。實(shí)打?qū)嵉夭椋瑢?shí)打?qū)嵉乜?，基層干部自然就都去干?shí)事了，哪有時(shí)間在家趕材料呢？

轉(zhuǎn)變干部思維，讓痕跡真起來

“上面千條線，下面一根針?！彪S著“線”越來越多，“針”疲于應(yīng)付，漸漸心態(tài)就發(fā)生了變化，面對長此以往的痕跡考核方式，許多基層干部覺得“痕跡留硬點(diǎn)兒，工作干虛點(diǎn)兒，考核不扣分，就沒我啥事”。扶貧工作把照片拍了，手冊填了，卻把貧困戶的需求忘了;安全生產(chǎn)日報(bào)報(bào)了，隱患清單寫了，執(zhí)法文書下了，卻把隱患整改忘了;綜治維穩(wěn)把事情查了，記錄做了，材料寫了，卻把矛盾化解忘了。如此種種，痕跡是留了，群眾卻越來越不滿意了。當(dāng)然對于基層干部來說，留痕是證明自身工作成效的一種手段，但實(shí)事求是，干事創(chuàng)業(yè)才是我們工作的根本。我們加入干部隊(duì)伍，都是抱著服務(wù)人民，干事創(chuàng)業(yè)的決心來的，即使要應(yīng)付各種考核，也要保持初心，轉(zhuǎn)變思維，以“嚴(yán)緊硬實(shí)”的工作要求，留真痕，干實(shí)事，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保每件事情閉環(huán)處理，做到無愧于心，無愧于民。

轉(zhuǎn)變監(jiān)察力度，把形式主義查起來

當(dāng)前，各級紀(jì)檢部門對形式主義的查處力度越來越大，但是對于基層來說，還需更強(qiáng)有力的措施。為省事，怕下鄉(xiāng)，坐在辦公室聽匯報(bào)、看材料的官僚主義要查下來，許多形式主義考核方式就是這些慵懶的“官老爺”定下來的，坐著小車轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，辦公室里看看，會(huì)議室里談?wù)劊麄兪嫣沽?，工作卻落下了;會(huì)多開一點(diǎn)，文多發(fā)一點(diǎn)，事兒少做一點(diǎn)，基層少跑一點(diǎn)的不實(shí)作風(fēng)要查下來，上面一個(gè)會(huì)，下面苦又累，上面一篇文，下面忙斷魂，沒有必要的會(huì)和發(fā)文一定要少下去，基層才有精力做更多實(shí)事;只會(huì)寫材料，只愿寫材料，虛假寫材料的基層干部也要查起來，以為寫好材料就萬事大吉，百姓疾苦、群眾困難全不管，自我要求放松，不愿轉(zhuǎn)變思維作風(fēng)的基層干部，要批評教育，紅臉出汗。

整治基層形式主義是刀刃向內(nèi)的自我革命，是明辨公私的思想洗禮，要真治、真改、真查處，堅(jiān)決遏制住基層形式主義的發(fā)展勢頭，讓基層工作“真抓實(shí)干”起來。

（來源：求是網(wǎng)）

編輯/譚海清