楊 柏
(本溪市水庫移民管理局,遼寧 本溪 117000)
水庫工程移民補(bǔ)償費(fèi)用的合理測算一直是水庫工程施工的難點(diǎn)和重點(diǎn)[1],傳統(tǒng)方法通過對幾個(gè)費(fèi)用測算因子進(jìn)行權(quán)重設(shè)定后,進(jìn)行加權(quán)計(jì)算得到水庫移民的工程費(fèi)用[2- 6],這種方式往往存在權(quán)重設(shè)置主觀的局限,很難綜合平衡水庫工程移民和水電開發(fā)者之間的的權(quán)益。近些年來,有學(xué)者結(jié)合Shapley補(bǔ)償測算方法對四川錦屏一級電站水庫移民工程費(fèi)用進(jìn)行測算,結(jié)果表明該方式下測算的水庫工程移民費(fèi)用可實(shí)現(xiàn)不同利益因子之間的有效平衡,實(shí)現(xiàn)水庫移民工程費(fèi)用的合理測算[8]。但傳統(tǒng)Shapley補(bǔ)償測算方法不能實(shí)現(xiàn)測算因子之間的客觀設(shè)定,存在一定的主觀性。為實(shí)現(xiàn)水庫工程移民測算費(fèi)用的精準(zhǔn)設(shè)定,結(jié)合改進(jìn)的Shapley補(bǔ)償測算方法[9- 10],以遼寧東部某水庫工程為研究工程實(shí)例,對該水庫移民工程費(fèi)用測算影響因子進(jìn)行客觀設(shè)定,實(shí)現(xiàn)水庫移民工程費(fèi)用的精準(zhǔn)測算。
Shapley補(bǔ)償測算方法對于任意子集S都相對應(yīng)其計(jì)算實(shí)值函數(shù)V(S)滿足:
V(φ)=0
(1)
V(S1∪S2)≥V(S1)+V(S2),S1∩S2=φ
(2)
式中,V—特征函數(shù);V(S)—特征函數(shù)的收益指數(shù)。
假定Bi(i=1,2n)表示各個(gè)因子獲得的最大收益比,其中:
(3)
則水庫移民的合作測算效益值得計(jì)算方程為;
Vi=Fi(Δw)-S(Δw)-R(Δw)
(4)
式中,F(xiàn)i(Δw)—水庫工程造成的房屋損失;Ri(Δw)—相互合作方式下的收益;S(Δw)—測算效益函數(shù)。
結(jié)合收益貢獻(xiàn)度來對其收益進(jìn)行測算,測算方程為:
(5)
式中,MBi—收益貢獻(xiàn)度;Bi—互相合作后的測算效益值;V(I)—總的測算費(fèi)用。
在計(jì)算收益貢獻(xiàn)度的基礎(chǔ)上,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)度因子來對水庫移民工程的費(fèi)用進(jìn)行測算,測算方程為:
(6)
式中,MRi—風(fēng)險(xiǎn)測算因子;Ri—技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因子。
在風(fēng)險(xiǎn)因子計(jì)算的基礎(chǔ)上,對其資源投入程度進(jìn)行測算,測算方程為:
(7)
式中,MRli—投資比例;Ii—水電開發(fā)的投資成本。
在開發(fā)成本測算的基礎(chǔ)上進(jìn)行各指標(biāo)權(quán)重的計(jì)算分析,主要采用指標(biāo)模糊權(quán)重分析方法對各指標(biāo)的權(quán)重進(jìn)行客觀設(shè)定,對各指標(biāo)進(jìn)行逐一比較,構(gòu)建指標(biāo)排序的二元矩陣,計(jì)算方程為:
(8)
式中,eij—指標(biāo)的影響度。
在此基礎(chǔ)上,對各指標(biāo)影響度進(jìn)行歸一化處理,得到各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重向量,計(jì)算方程為:
(9)
式中,w—影響權(quán)重;rik—隸屬度影響因子。
設(shè)計(jì)水庫所在流域地處東部低山丘陵區(qū),山多溝多,山脊呈東北~西南走向,高程在200m以上,土壤多為壤土,森林植被率為40.5%,水庫設(shè)計(jì)總庫容2147萬m3,興利庫容476萬m3。水庫工程等級為Ⅲ等,大壩樞紐主要建筑物為3級,次要建筑物為4級。水庫主體工程由大壩、溢洪道、輸水洞組成。大壩最大壩高13.2m,壩長2325m,為均質(zhì)土壩。溢洪道高程138m,寬20m,最大泄流量238.62m3/s。輸水洞洞徑1.2m×1.5m,最大泄流量2.77m3/s。庫區(qū)的主要土地利用面積統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表1。
表1 庫區(qū)設(shè)計(jì)范圍內(nèi)土地利用情況統(tǒng)計(jì)結(jié)果
結(jié)合改進(jìn)的Shapley補(bǔ)償測算方法對區(qū)域不同占地類型的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測算,測算結(jié)果見表2—4。
表2 農(nóng)業(yè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
表3 其他用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
表4 其他費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
結(jié)合區(qū)域內(nèi)主要用地類型按照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)對區(qū)域內(nèi)典型土地利用類型及主要種植農(nóng)作物的補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了測算,區(qū)域內(nèi)旱地面積較大,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及倍比也較高。城鎮(zhèn)利用地及其他農(nóng)業(yè)用地所占面積較小,因此這兩類土地利用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及倍比相對較低。區(qū)域內(nèi)主要的農(nóng)作物為玉米,對于主要農(nóng)作物玉米的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)則是按照地方標(biāo)準(zhǔn)定額進(jìn)行測算標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定。
在各個(gè)測算標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合改進(jìn)的Shapley補(bǔ)償測算方法對研究區(qū)域水庫移民工程補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了初始測算,初始測算結(jié)果見表5。
表5 水庫移民工程初始費(fèi)用測算結(jié)果
改進(jìn)的Shapley補(bǔ)償測算方法的初始測算結(jié)果表明水電億元進(jìn)行開發(fā)后,水電收益為18.92億元,而對于水庫施工移民補(bǔ)償費(fèi)用為1.48億元,其中工程投資的5%作為水庫運(yùn)行的前期費(fèi)用。
在水庫移民工程補(bǔ)償費(fèi)用初始測算的基礎(chǔ)上,對其初始補(bǔ)償費(fèi)用的測算額度進(jìn)行劃定,劃定結(jié)果見表6。
表6 初始補(bǔ)償費(fèi)用的改進(jìn)測算結(jié)果
從表6可知,水電企業(yè)在水庫運(yùn)行后的風(fēng)險(xiǎn)和投入影響比重較低。從水庫風(fēng)險(xiǎn)和資源投入而言,水電企業(yè)的所占的比例均較大,水庫在施工的過程時(shí),對水庫移民的利益產(chǎn)生一定程度的影響,未修建水庫前,水庫工程移民的費(fèi)用為0.88億元,而在水庫修建后,其工程移民的補(bǔ)償費(fèi)用為1.48億元。相比于補(bǔ)償前,其補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)的額度提高了22%。綜合風(fēng)險(xiǎn)、收益及投入,工程移民的補(bǔ)償費(fèi)用為0.60億元,這對于水庫移民的合作積極性有較好的推動作用。
結(jié)合傳統(tǒng)方法和改進(jìn)算法對水庫移民工程補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了測算結(jié)果的對比,對比結(jié)果見表7。
表7 改進(jìn)前后測算方法對比結(jié)果
從表7中可知,相比于傳統(tǒng)Shapley補(bǔ)償測算方法,改進(jìn)后的Shapley補(bǔ)償測算方法在水庫移民工程補(bǔ)償金額上有所減少,但分配比例有所增加,這對于水庫移民和水電開發(fā)企業(yè)均比較有利。相比于傳統(tǒng)算法,改進(jìn)算法下的風(fēng)險(xiǎn)因子比例都有所下降,下降幅度在5%~11%之間,這也使得水庫移民和水電開發(fā)企業(yè)之間合作的風(fēng)險(xiǎn)因子有所減少。從最終測算的水庫移民補(bǔ)償費(fèi)用分配比例來看,改進(jìn)后的Shapley補(bǔ)償測算方法下的分配比例有所增加。
(1)改進(jìn)后的Shapley補(bǔ)償測算方法可有效降低水庫移民工程補(bǔ)償不同利益方的矛盾沖突,相比于傳統(tǒng)方法可實(shí)現(xiàn)水庫移民工程費(fèi)用的最優(yōu)化計(jì)算。
(2)實(shí)例結(jié)果表明,合作分享效益的補(bǔ)償模式對于水庫移民來說更為有利,在今后水庫設(shè)計(jì)過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮水庫移民的貢獻(xiàn)比例。
(3)采用改進(jìn)后的Shapley補(bǔ)償測算方法,雖可實(shí)現(xiàn)水庫工程移民費(fèi)用的理論最優(yōu)計(jì)算,但在設(shè)計(jì)中還需結(jié)合實(shí)際當(dāng)?shù)貙?shí)際情況進(jìn)行一定的權(quán)重調(diào)整。