范琦娟
朋友圈里的“小呆”,是喜歡Co splay的少女,穿著曼妙的衣服編織著動(dòng)漫夢;工作中她是“小劉”,是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦的成員,宣講扶貧政策、為村民排憂解難、記錄扶貧資料。
林楓為某市政府辦科員,一次處理信訪案件中,他需要整夜在醫(yī)院陪一位老奶奶,擔(dān)心老人走丟,坐在病床前擰自己的胳膊,擰紫一大片。
28歲的趙思,近5年的公務(wù)員生涯,讓他“不敢”約朋友吃飯,不用因?yàn)榱邌?,而是“曾?jīng)多次約了朋友卻臨時(shí)通知回單位加班”。
這些都是90后公務(wù)員的剪影。他們在朋友圈里會(huì)討論基因編輯雙胞胎事件、政府機(jī)構(gòu)改革、中美貿(mào)易戰(zhàn)等重大話題,也會(huì)發(fā)送各種可愛微信表情包、聊聊喜歡的球隊(duì)、刷刷知乎微博、討論正在進(jìn)行的烘焙。
新《公務(wù)員法》將于2019年6月1日正式實(shí)施,其中提出職務(wù)職級并行制度等新政,這將對公務(wù)員群體帶來改變,尤其是45歲以下的年輕公務(wù)員。其中,90后公務(wù)員是重要組成部分。
“被現(xiàn)實(shí)磨損棱角”、“在世俗中低下頭顱”,這絕非是對90后公務(wù)員的描繪。“現(xiàn)實(shí)骨感,理想豐滿,我們要做的是不瘦不胖的健康人”才是進(jìn)行時(shí)的寫照。
一支成長中的隊(duì)伍
年齡在公務(wù)員體系中,一直是個(gè)重要的標(biāo)識。從結(jié)構(gòu)上看,28.5%的90后公務(wù)員是22-25歲,71.5%的90后公務(wù)員處于25-29歲的階段。
與年齡緊密相連的是工齡,數(shù)據(jù)顯示,90后公務(wù)員工作時(shí)間在1-3年的占比為50.72%,工作3-5年的占比20.77%,工作5年以上的占比為15.46%。從中可見,大部分90后公務(wù)員已度過職業(yè)磨合期,進(jìn)入穩(wěn)定狀態(tài)。
工作經(jīng)驗(yàn)的積累,使越來越多的90后公務(wù)員走向領(lǐng)導(dǎo)崗位。從級別看,眼下86.47%的90后公務(wù)員是科員身份,11.59%的人已是副科級別。更有佼佼者,國內(nèi)已有多名90后的處級干部,如陜西省西安市周至縣掛任副縣長鄭睿臻、榆林市榆陽區(qū)掛任副區(qū)長倪志茂、福建省羅源縣副縣長蔣仁正、湖北省秭歸縣掛職任副縣長潘廷瑞、福建省福清市副市長袁琳。
這些90后干部大都學(xué)歷較高,如鄭睿臻是中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)博士生,倪志茂、蔣仁正、潘廷瑞、袁琳均是北大博士,劉明偵則是牛津大學(xué)博士。
對90后公務(wù)員來說,博士畢業(yè)畢竟是少數(shù),數(shù)據(jù)顯示,78.26%的成員是本科畢業(yè),碩士學(xué)歷畢業(yè)的占比為17.87%,??飘厴I(yè)占比為3.86%。
從工作部門看,90后公務(wù)員中有34.3%的是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層,39.13%的在縣直部門,20.29%的在市直部門,剩下6.28%的在省直部門。其中,縣、鄉(xiāng)占總比例的73.43%。
活躍的思想、突出的能力、負(fù)責(zé)的態(tài)度,讓90后公務(wù)員發(fā)揮著特有優(yōu)勢,在崗位上發(fā)光。
劉杰是某鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦員工,參與鎮(zhèn)上的拆遷工作。以往鎮(zhèn)里都是請來很多工作穩(wěn)重、辦過業(yè)務(wù)的老會(huì)計(jì)到現(xiàn)場計(jì)算相關(guān)項(xiàng)目,然后由村民填寫各種人工表格,費(fèi)時(shí)費(fèi)力。劉杰自主設(shè)計(jì)一套EXCEL公式,只需將拆遷戶信息資料填進(jìn)去,數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。這一舉動(dòng)大大提升了工作效率,并很快推廣到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
趙思曾經(jīng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄管12個(gè)村、12個(gè)社區(qū),事務(wù)繁多,接觸到很多群眾?!八麄兊洁l(xiāng)鎮(zhèn)辦事,會(huì)主動(dòng)來看我,打招呼聊天。”有年盛夏,當(dāng)?shù)匕l(fā)生100多群眾上訪事件。恰巧趙思在現(xiàn)場,他詳細(xì)回答疑問、勸解現(xiàn)場,沒有領(lǐng)導(dǎo)出面,化解風(fēng)波。“當(dāng)大家在鎮(zhèn)政府門口看見我時(shí),就說放心了,因?yàn)樗麄儗ξ业墓ぷ髯黠L(fēng)了解、信任?!?/p>
“剛上班的時(shí)候,大家會(huì)感嘆一聲,‘90后啊,真年輕,但其他方面并沒覺得不同?!睗u漸的,轉(zhuǎn)變?yōu)椤?0后,年輕有朝氣,有激情,敢想敢做,對工作負(fù)責(zé),更有想法?!?/p>
夢開始的地方
面對“為什么選擇公務(wù)員這個(gè)行業(yè)”問題時(shí),41.06%的90后公務(wù)員選擇工作穩(wěn)定,31.88%的人是受父母的影響,8.21%的人是跟從大眾趨勢,最后18.84%的人是為了實(shí)現(xiàn)自己的理想。
梁駿是這18.84%中一員。1990年出生的梁駿,2015年以第一名的成績考取安徽選調(diào)生,來到合肥一鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。“基層是夢開始的地方。支撐一個(gè)人走下去的是信念,做好崗位工作,為群眾服務(wù),并在工作中實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值?!边@是梁駿對《決策》最先說的話。
對梁駿的采訪是在2018年農(nóng)歷臘月十七下午,他同時(shí)進(jìn)行著煙花禁燃禁放一線巡邏、安排縣電視臺(tái)對接采訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新春晚會(huì)三項(xiàng)任務(wù)。“電話不停、工作不停”的職業(yè)狀態(tài)映入眼簾。
梁駿是鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳干事,工作中他負(fù)責(zé)意識形態(tài)工作、外宣工作、文化發(fā)展工作,同時(shí)參與一線抗洪、下鄉(xiāng)扶貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆遷、秸稈禁燒等任務(wù)。2016年的抗洪搶險(xiǎn)經(jīng)歷,讓他記憶猶新。從一線抗沙包、三天兩夜幾乎不合眼,到轉(zhuǎn)入后備負(fù)責(zé)食物、宣傳寫稿,他迎接著身體與思想的雙重挑戰(zhàn)。“抗洪工作讓我學(xué)到很多,更深刻認(rèn)識到公務(wù)員身上的責(zé)任和使命?!绷候E談到那次體會(huì)。
“在實(shí)踐中思考”是梁駿的行事準(zhǔn)則,2017年梁駿成為鎮(zhèn)里希望小學(xué)義務(wù)課外輔導(dǎo)員,帶著全校30個(gè)孩子學(xué)習(xí)課堂上沒有的東西;2018年梁駿成為安徽省委講師團(tuán)專家?guī)烨嗄晷v成員。作為唯一的90后,也是唯一身在基層的講師,梁駿積極認(rèn)真的完成著每一次宣講。
與梁駿相比,基層是劉巧“造夢”的緣起。
1995年出生的劉巧,從小在縣城長大,2017年正式成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦的成員。當(dāng)時(shí)正值我國扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的階段,22歲的她,從這個(gè)“特殊”的崗位上開啟了職業(yè)生涯。
聽不懂的方言、帶有濃烈味道的旱廁、從未見過的墳頭、夜晚方圓幾里無人的宿舍……各種未料想的沖擊向小小身軀襲來,劉巧委屈過、哭泣過。外在的條件,只是初到的不適應(yīng),真正觸痛她的是命運(yùn)無常。
村里獨(dú)居的80歲老人,夏天腿破感染,錯(cuò)過治療時(shí)間需要截肢,八位村干部合以“親人”之名簽字治療,老人仍在三天后離世;一戶農(nóng)戶媽媽有智力缺陷,三個(gè)女兒中有兩個(gè)因病去世,另外一個(gè)意外落水,媽媽為了救她,兩人都遇難?!靶∨畠荷r(shí)盡管有政府的扶持、愛心人士的幫助,但還是在12歲的年紀(jì)離去了?!眲⑶沙镣吹幕貞浀?。
“身邊的人與事改變了我對生活的態(tài)度,鄉(xiāng)村有許多可憐的人需要幫助。2020年中國全面建成小康社會(huì),雖然我的努力微不足道,但點(diǎn)滴力量的匯聚,就一定能實(shí)現(xiàn)?!眲⑶蓪Α稕Q策》說的這段話,讓我們知道有一顆種子已經(jīng)在她的心底發(fā)芽。
90后出生在物質(zhì)豐盈、網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)的年代,熟識高樓大廈、車水馬龍,唯在夕陽與田埂的奔波中,體驗(yàn)到鄉(xiāng)土中國的另一面。沖擊與思考之后,他們踐行著身份被賦予的使命,腳踩大地,走向成熟。
追尋自我價(jià)值
“看起來很美”與“不忘初心”,是懸橫在很多90后公務(wù)員心中的一架天平。
大眾眼中的公務(wù)員,是一份工作穩(wěn)定、社會(huì)認(rèn)可度高、收入可觀的職業(yè);公務(wù)員視角下卻是工作強(qiáng)度大、工資待遇不高、晉升渠道有限的常態(tài)。
工資收入是所有理想與情懷安放的土壤。特別是“基層工資低”一直被談?wù)摗@這個(gè)話題采訪一位安徽鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部時(shí),他直接打開手機(jī),點(diǎn)開工資接收短信:“我是研究生學(xué)歷,享受副主任科員,每月工資1972元?!?/p>
問卷中“工作付出與目前收入是否滿意”,58.45%的人選擇了不太滿意,33.82%的人選擇了基本滿意,比較滿意的占比僅為15.73%。
“公務(wù)員加班頻率高”,也一直是關(guān)注的焦點(diǎn)。問卷調(diào)查提供了具體數(shù)據(jù),每天加班的90后公務(wù)員占比為21.74%,一周多次為48.31%,周末加班為7.25%,很少加班的占比是22.71%。
“壓力較大,主要來自成長不夠所帶來的焦慮?!辈稍L中,工作在部某省直機(jī)關(guān)的孫楊提到了這個(gè)90后公務(wù)員普遍存在的顧慮。茁壯成長、快速成長、健康成長,是很多90后公務(wù)員的自我要求。
但工作中學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)并不是很多。調(diào)查問卷顯示,44.93%的90后公務(wù)員一年中沒有機(jī)會(huì)出去培訓(xùn),34.3%的人每年有一次機(jī)會(huì),12.08%的人每年有兩次機(jī)會(huì),僅有8.7%的人每年有三次機(jī)會(huì)。
業(yè)余時(shí)間自我學(xué)習(xí)是90后公務(wù)員一直在做的事。梁駿看完了三遍《習(xí)近平三十講》,并做完一遍手抄筆記,做完一遍PPT記錄;劉巧用零碎的時(shí)間刷看人民日報(bào)、微博等APP,了解每日國內(nèi)外事件;趙思從不追劇、不看小說、不玩游戲,加班結(jié)束后復(fù)習(xí)考研。
現(xiàn)實(shí)的局面,讓“吐槽”成為90后公務(wù)們閑暇的自嘲。工資待遇與付出不相匹配;工作中會(huì)遇到“老派”作風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo);文山會(huì)海屢屢不止;晉升通道太狹窄……“吐槽是因?yàn)殛P(guān)心,希望變得更好才去吐槽,真正絕望是沒有吐槽的心?!绷候E直言。
“吐槽”的背后,是90后公務(wù)員們明確的自我追求:“成為不可替代的人”、“做有意義的事情”、“讓自我價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)”。
“考公務(wù)員的時(shí)候,懷有一腔抱負(fù),想著要為社會(huì)為人民做些事情。”這是很多90后公務(wù)員的初衷,“不忘初心,砥礪前行”。
問卷調(diào)查顯示,1.45%的90后公務(wù)員對工作中自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是非常滿意,17.39%的人比較滿意,38.65%的人基本滿意,而42.51%不太滿意??傮w而言,60%的人相對滿意。
趙思成功勸退一百名上訪村民,撰寫工作報(bào)告一次通過;劉巧對口幫扶的貧困戶買了新冰箱,喂養(yǎng)的豬一天天變大;30個(gè)孩子用稚嫩而溫暖的聲音對梁駿說“謝謝”……微小的瞬間,是自我價(jià)值被實(shí)現(xiàn)的瞬間,是滿足的瞬間。
從剛?cè)肼殘龅摹靶律保綕u漸掌控節(jié)奏,“想問題變得更全面”、“脾氣變得溫和”、“講話的語速變慢”、“凡事不能看表面”,成為很多90后公務(wù)員的改變。
有大局觀、沉著穩(wěn)重、有辨證思維,既是最初公務(wù)員選拔的考核要求,也是正式入職中的工作“標(biāo)配”。桀驁不馴、個(gè)性突出,曾是安放在90后身上的判斷語,但工作后的他們很快融入。
“90后”、“公務(wù)員”,兩個(gè)標(biāo)簽的雙重疊加,帶有更多意味。在更多的了解他們之后,“90后公務(wù)員”只是所有職業(yè)中的一種,正如孫楊所說:“每份工作都有自己的價(jià)值和意義,同時(shí)有自己的責(zé)任和義務(wù),承擔(dān)自己的崗位職責(zé),扮演好一顆螺絲釘,向其他職業(yè)一樣為社會(huì)貢獻(xiàn)力所能及的力量?!?/p>