王誠
黨的十八大首次提出必須增強黨的創(chuàng)造力;黨的十九大把黨的創(chuàng)造力擺在凝聚力和戰(zhàn)斗力之前加以強調;在2018年底的中央經濟工作會議上,習近平總書記進一步指出,“要激勵干部擔當作為,鼓勵創(chuàng)造性貫徹落實”,把“創(chuàng)造”上升到一個新的高度。
新時代不能簡單重復“昨天的故事”,而應當充分發(fā)揮創(chuàng)造性、激發(fā)創(chuàng)造力。只有增強創(chuàng)造力、提高執(zhí)行力,新時代才能有新作為。
趕上新時代,
絕不能因循守舊
取乎其上,得乎其中;取乎其中,得乎其下;取乎其下,則無所得矣。干什么工作,都要敢于“摸高”“跳遠”“蹦起來摘桃子”,在起跑線上就快人一步、先聲奪人。把工作標桿拉得更高,謀劃上拿出不一般的方案。
創(chuàng)新思維,在理念上不一般。習近平總書記指出,“實踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境”。要趕上新時代,絕不能因循守舊、按步就班,必須打開思想束縛、廓清思維迷霧。
當前,蚌埠全市上下按照市委統(tǒng)一部署,把思想大解放擺在突出位置,全面開展以“對標中心找差距,立足自身勇?lián)敗睘橹饕獌热莸男聲r代新?lián)敶笥懻摶顒?。牢固樹立“項目定了干,一切手續(xù)我來辦;項目開了工,一切服務我跟蹤;項目投了產,一切困難我來管”的“三個一切”理念,全心全意服務企業(yè)、服務群眾。著力強化堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖 ,打造“創(chuàng)新之城·材料之都”等目標和理念,各項工作不一般、爭一流、拼前列。
眼光向外,在眼界上不一般。堅持跳出蚌埠看蚌埠,認真學習消化融合滬蘇浙等先進地區(qū)經驗,加頻加密與全國乃至全球市場對接,提升蚌埠經濟外向度、發(fā)展外向度。
2018年以來,編制完成《淮河流域和國家區(qū)域中心城市建設規(guī)劃》《區(qū)域性中心城市綜合交通發(fā)展規(guī)劃》,入列長三角區(qū)域經濟協(xié)調會、國家物流樞紐布局載體城市,推動淮河生態(tài)經濟帶上升為國家戰(zhàn)略。大力發(fā)展樞紐經濟,建成淮河流域首個二類水運口岸以及進境糧食指定口岸,民用機場等重大基礎設施項目加快建設,豐原集團、玻璃研究院等龍頭企業(yè)“走出去”項目遍及阿根廷、泰國、比利時、巴西、尼日利亞等國。在全國、全省乃至全球格局中,蚌埠定位更加清晰,蚌埠形象更加鮮明,蚌埠優(yōu)勢更加彰顯。
敢創(chuàng)敢闖,在勁頭上不一般?!皠?chuàng)”和“闖”讀音相近、意義也相通。有闖才有創(chuàng),敢闖才能創(chuàng)。堅持“蹦起來摘桃子”,緊密結合高質量發(fā)展要求、結合中心城市定位、結合“十三五”規(guī)劃確定年度目標,主要經濟指標瞄準全省前列。
“今天再晚也是早,明天再早也是晚”。市人代會閉幕后第一天召開市政府全體會議,細化分解《政府工作報告》各項目標任務。建立智能化信息化調度平臺,年度12大項,300小項重點工作全部細化上網、到崗到人,逐條逐句推送到各部門各單位。堅持問題導向,在政府系統(tǒng)全面自查“扯皮病、浮躁病、虛假病、拖延病”這“四種病”現(xiàn)象,果斷揪出病根,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處。
打破常規(guī),調度推進“四法”
一個行動勝過一打綱領。為政之要,重在落實。強化執(zhí)行力、調度推進抓落實,是每名干部必備的基本工作方法,也是蚌埠發(fā)展跑出“加速度”的制勝法寶。把調度推進盯得更緊,執(zhí)行中打破常規(guī),采取不尋常的舉措。
方法不尋常,全程化調度推進。在全市政府系統(tǒng),全面執(zhí)行重點工作、重大項目“一周一分析調度,一月一督查推進”機制。確保每項重點工作、每個崗位、每個流程全覆蓋,形成嚴絲合縫的調度推進機制閉環(huán)。實行橫道圖+施工圖、線上+線下精準調度,建成重點項目一張圖調度系統(tǒng),打通從前期謀劃、招商簽約,到開工建設、工程推進,再到竣工投產、產品推廣全流程各環(huán)節(jié),做到項目落地全生命周期保障、行政審批全過程包辦服務。得益于調度推進,在營商環(huán)境監(jiān)測調查得分中,蚌埠總分居安徽全省第一位,其中企業(yè)開辦、施工許可、稅費繳納監(jiān)測調查得分均居全省第一位。
力度不尋常,標準化調度推進。始終把標準意識、精準意識貫穿到每個任務、每個項目當中,咬定青山不放松,不達目標不罷休。堅持改革重突破,在“放管服”“一網、一門、一次”改革等領域再精細、再發(fā)力,在全省率先將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內,申報材料精簡62.1%,為全省最高。
韌勁不尋常,常態(tài)化調度推進。越是在困難的時候、越是在爬坡的時候,就越要有一股子扯不斷、壓不倒、打不垮的韌勁。蚌埠以全國、全省領先的成績,實現(xiàn)全國文明城市首創(chuàng)首成,城市整體形象再上臺階,離不開三年來每周一晚7:30雷打不動召開創(chuàng)城分析調度會。在抓經濟社會發(fā)展的同時,堅持不懈打好三大攻堅重點戰(zhàn)役,常態(tài)化調度生態(tài)保護、污染防治、精準脫貧、重大風險防控工作。特別是常態(tài)化開展大氣污染源解析工作,綜合施策、統(tǒng)籌推進城市揚塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙治理,PM2.5平均濃度有考核以來首次完成省下達目標,皖北六市最優(yōu)。
手段不尋常,智能化調度推進。當今時代,遠離互聯(lián)網,不懂網語、不睬網民、不用網絡,就是在自尋消失。我們適應大數(shù)據(jù)智能化時代要求,建好用好文電處理、會議管理、督查推進、績效考核等智能化信息化辦公平臺,推動政府運行由粗放管理向科技賦能轉變。全面推進“互聯(lián)網+政府服務”向各領域延伸,建立運行重點項目、“千干扶千企”等網上調度平臺和掌上APP,重點工作、重大項目全面普及移動辦公?!笆謾C掃一掃 市長助你跑”新型督辦平臺全面上線,有力打通辦事痛點堵點,讓群眾和企業(yè)來政府辦事像網購一樣方便。
“把每一項平凡工作
做好就是不平凡”
“偉大出自平凡,英雄來自人民。把每一項平凡工作做好就是不平凡。”我們必須發(fā)揚“工匠精神”,把不平凡落實在完成各項目標任務上,落實后取得不平凡的成果。
善于創(chuàng)新,一批不平凡的成就領先世界。我們認真踐行習近平總書記強調的“擔當起該擔當?shù)呢熑?,敢字當頭、干字在前、敢于負責、敢為人先”的要求,全面激活蚌埠的創(chuàng)新基因,玻璃研究院榮獲首屆師昌緒新材料技術獎,超薄顯示玻璃打破國外技術和價格壟斷,硅基系列產品遠銷歐美、“一帶一路”沿線等20個國家。高純氧化鋯、維生素系列產品占全球市場份額55%、25%,均居世界第1。
腳踏實地,一批不平凡的榮譽亮相華夏。我們認真貫徹習近平總書記強調的跑好“接力跑”的要求,無論做什么事情,做了就久久為功、緊緊用力、一抓到底,積小勝為大勝。堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖,超薄觸控玻璃關鍵技術與成套裝備開發(fā)及產業(yè)化項目獲中國工業(yè)大獎。在蚌埠誕生的地質工程分布式光纖監(jiān)測關鍵技術及其應用、毫米波與太赫茲測量系統(tǒng),分獲國家科技進步一等獎、二等獎。
不蔓不枝,一批不平凡的活動驚艷江淮。我們以不蔓不枝、披星戴月、分秒必爭的勁頭,圓滿承辦了省第十四屆運動會、“一帶一路”國際龍舟邀請賽、首屆世界足球峰會、第九屆中國物流投融資大會、2018中國紡織科技大會等活動,展現(xiàn)了新時代新蚌埠美好形象。
勇于攻堅,一批不平凡的改革引領珠城。我們始終堅持既要當好“循吏”,更要成為“能吏”的標準,敢于直面各種艱難險阻,涉深水、闖險灘、啃硬骨頭。特別在深化改革領域再發(fā)力,“一戶一塊田”改革入選全國深化改革典型案例,“一網、一門、一次”改革縱深推進,公共服務事項一日辦結率100%,省醫(yī)保管理體制改革試點全面完成,群眾獲得感、幸福感一年更比一年高。
(作者為安徽省蚌埠市委副書記、市長)