20 18年,雅江縣紀委監(jiān)委堅持“服務大局抓監(jiān)督,執(zhí)紀為民到基層”的工作理念,始終把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作擺在突出位置,多措并舉強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,切實守好扶貧領域的“奶酪”。
鄭友生到河口鎮(zhèn)走訪貧困戶。
規(guī)定+自選,壓實工作責任。根據(jù)省、州紀委監(jiān)委工作要求,及時部署,研究制定了《中共雅江縣紀委辦公室關于深化扶貧領域五類專項治理工作方案》等文件,有效壓實各級黨組織的主體責任。結(jié)合雅江實際,自制出臺了雅江縣扶貧領域“八條禁令”,并嚴格要求縣紀委監(jiān)委班子成員及責任科室重點對我縣2018年預脫貧摘帽的19個貧困村脫貧攻堅任務推進情況開展多方位督導,堅持把查處扶貧領域違紀違規(guī)問題作為全年執(zhí)紀審查工作重中之重,將扶貧領域監(jiān)督執(zhí)紀工作納入2018年度黨風廉政建設責任制檢查考核范疇,切實壓緊各級紀檢組織的監(jiān)督責任。
蹲點+溝通,深化聯(lián)席機制。堅持把扶貧領域腐敗和作風問題專項治理工作擺在更加突出位置,將全縣17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))劃分為4個辦案協(xié)作區(qū),進一步完善紀委監(jiān)委班子成員片區(qū)辦案協(xié)作和定點包鄉(xiāng)、包村聯(lián)系制度。建立健全扶貧領域?qū)m椫卫砺?lián)席會議機制,成立以縣紀委監(jiān)委為牽頭單位,縣委農(nóng)辦、縣攻堅辦等8個相關職能部門為成員的扶貧領域?qū)m椫卫砺?lián)席小組,定期召開聯(lián)席會議,研究問題線索處置情況、通報工作開展情況等。過去一年,縣紀委監(jiān)察委8名班子成員對定點包村的19個貧困村共開展蹲點督導38次,牽頭組織召開3次扶貧領域腐敗和作風問題專項治理聯(lián)席會議。
明察+暗訪,開展機動督查。按照“每2個月開展1次專項督查”的要求,把扶貧資金分配、惠民資金兌付、扶貧項目建設等重點環(huán)節(jié)的關鍵部門、關鍵崗位作為了監(jiān)督檢查重要內(nèi)容,結(jié)合采取專項巡察、暗訪督查、常規(guī)檢查等有效方式,深入一線認真開展扶貧領域問題線索“大起底”“大排查”,“干部入戶問廉”和“一卡通”專項治理,堅持做到查漏補缺,確保“規(guī)定動作”一個不少。2018年,全縣共開展扶貧領域?qū)m椦膊?次,專項監(jiān)督檢查6次,發(fā)現(xiàn)問題18個,督促整改問題18個,督辦問題線索10條,下發(fā)問題整改函16份。
接訪+巡察,加強線索收集。認真組織開展“開門大接訪”和社會評價宣講工作,采取“縣委書記,縣紀委書記帶頭接訪”+“縣紀委監(jiān)委派駐小分隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)入戶宣傳”的模式,“零距離”傾聽訴求,“面對面”排憂解難。在大接訪期間,共發(fā)放宣傳資料2000余份,受理各類信訪問題57件,全部辦結(jié)。同時,在省委第十一巡視組進駐雅江期間,以“巡視帶巡察”工作為契機,統(tǒng)籌縣委巡察辦(組)配合省委第十一巡視組對4個縣級單位和2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展了扶貧領域?qū)m椦惨曆膊旃ぷ鳎鎸丝待R中央、省委巡視工作,努力實現(xiàn)扶貧領域?qū)m椦膊烊采w。
研判+初核,高效處置問題。為確保扶貧領域問題線索及時有效辦理,縣紀委監(jiān)委及時召開紀委常委(監(jiān)委委務)會議對問題線索全方位開展分析研判和分類,并在確定處置方式后由信訪室統(tǒng)一管理、登記、分送和統(tǒng)計,細篩問題線索。同時進一步嚴格對扶貧領域問題線索的初核程序,要求初核組快查快辦扶貧領域問題線索,對反映問題不實的,及時結(jié)案了結(jié)并將結(jié)果反饋給反映人,消除反映人疑問。2018年,縣紀委監(jiān)委共受理扶貧領域各類問題線索21件,其中初核了結(jié)8件,立案審查12件,反映失實1件。
教育+警示,加大懲治力度。以零容忍的態(tài)度,嚴肅查處貪腐挪用、截留私分、優(yōu)親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、推拖繞磨、落實不力等腐敗和作風問題。2018年,縣紀委監(jiān)委共查處12起扶貧領域違紀違規(guī)問題,其中給予黨紀處分9人,政務處分3人(移送司法1人)。點名到姓通報曝光,切實發(fā)揮案件查辦震懾效應,通過下發(fā)文件、電視曝光、利用“清廉雅江”微信公眾號曝光方式點名道姓通報2016年以來全縣扶貧領域典型案例17件40人,切實做到用身邊的事教育身邊的人。(作者系中共雅江縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任)