張興軍
2018年,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了6.6%的同比增長,位列世界五大經(jīng)濟體之首。在審慎觀察者眼中,時下的中國經(jīng)濟發(fā)展雖然可以用“一枝獨秀”來形容,但所面臨的不確定性也為數(shù)不少。
例如,在國際范圍內(nèi),貿(mào)易戰(zhàn)的達摩克利斯之劍隨時都有落下的可能,匯率的波動與變化也在很大程度上影響著貿(mào)易市場的走向。而放眼國內(nèi),地方債、企業(yè)債的問題仍不容小覷,房地產(chǎn)、金融業(yè)的挑戰(zhàn)也亟待解決??梢哉f,在防御系統(tǒng)性風(fēng)險的初衷之下,上述這些問題都需要全盤考量、審慎應(yīng)對。
2018年年底的中央經(jīng)濟工作會議上就明確提到:“在充分肯定成績的同時,要看到經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、 變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟面臨下行壓力。世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機遇。”
“危與機同生并存”,已經(jīng)成為共識。而如何應(yīng)對不確定性,不啻為一個世界性的難題。
實際上,在去年的中央經(jīng)濟工作會議上,對2019年的經(jīng)濟工作重點也給出了明確的答案,即涵蓋了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化市場化改革、擴大高水平開放和加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)等一攬子計劃。而在強調(diào)接下來一年的工作重點時,中央經(jīng)濟工作會議還重點提到了防范化解重大風(fēng)險、防范金融市場異常波動和共振、穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù),以及打好脫貧攻堅戰(zhàn)等多元任務(wù)。
從一些細(xì)節(jié)中,也能夠看到中央層面的聚焦所在。
眾所周知,在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方面,東部地區(qū)的發(fā)展可圈可點,但也要看到亟待振興的東北老工業(yè)基地還面臨著諸多困境。2019年的春節(jié)聯(lián)歡晚會,將三個分會場其中的一個設(shè)置在了中國一汽位于長春的總部,從中也能夠看到中央層面對于區(qū)域均衡發(fā)展以及未來國企改革的重視程度。
就在新年伊始,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強金融服務(wù)民營企業(yè)的若干意見》,為解決民營企業(yè)融資難等問題尋求多維度的解決方案。事實上,這也是去年中央經(jīng)濟工作會議定調(diào)的“解決好民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問題”定調(diào)的進一步落地。
探尋中國經(jīng)濟未來的走向,既需要科學(xué)的預(yù)測與戰(zhàn)略,也需要不斷的探索與實踐。而進一步加快改革開放的進程,則無疑是最為重要的著力點。