深化國家監(jiān)察體制改革的科學指引

十三屆全國人大一次會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》和《中華人民共和國監(jiān)察法》，國家監(jiān)察委員會依法組建，國家監(jiān)察體制改革蹄疾步穩(wěn)，日益向縱深推進。2018年12月13日，習近平總書記在十九屆中央政治局第十一次集體學習時發(fā)表重要講話，全面總結(jié)了國家監(jiān)察體制改革取得的階段性成果，深刻闡述了深化國家監(jiān)察體制改革的重大意義和重要原則，明確了持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革的總體方向與重要部署。在國家監(jiān)察體制改革取得階段性成果、迫切需要在新的起點上繼續(xù)把這一改革推向前進的重要節(jié)點，習近平總書記這篇重要講話，為鞏固國家監(jiān)察體制改革成果，進一步深化國家監(jiān)察體制改革，提供了科學指引。

有權(quán)必受監(jiān)督，用權(quán)不可任性，紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部也不例外。習近平總書記指出：“紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部任何時候都要克己慎行、守住底線，扎緊制度籠子，強化自我約束?！泵鎸ι罨o檢監(jiān)察體制改革的新形勢，面對反腐敗斗爭的繁重任務(wù)，紀檢監(jiān)察機關(guān)和干部必須牢記打鐵必須自身硬的政治要求，既要政治過硬，也要本領(lǐng)高強。

紀檢監(jiān)察機關(guān)不是天然的保險箱，監(jiān)察權(quán)是把雙刃劍，也要關(guān)進制度的籠子。習近平總書記早就提出“誰來監(jiān)督紀委”的問題，強調(diào)要防止“燈下黑”，并指出這個要求對行使監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)和同志同樣適用。隨著紀檢監(jiān)察體制改革全面推進，各級紀委監(jiān)委合署辦公，既執(zhí)紀又執(zhí)法，監(jiān)督范圍擴大，權(quán)限更加豐富，紀檢監(jiān)察干部肩上的責任更大，經(jīng)受的考驗更加嚴峻，“誰來監(jiān)督紀委監(jiān)委”的問題社會關(guān)注度更高。紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨的政治機關(guān)，必須旗幟鮮明講政治，自覺在黨中央堅強領(lǐng)導下開展工作。要帶頭加強黨的政治建設(shè)，始終自覺在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，在大是大非面前敢于亮劍、敢于斗爭。要帶頭強化自我監(jiān)督，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督。對紀檢監(jiān)察機關(guān)第一位的監(jiān)督是黨委監(jiān)督，也是最有效的監(jiān)督。黨委應(yīng)當定期聽取、審議同級紀委監(jiān)委的工作報告，加強對紀委監(jiān)委工作的領(lǐng)導、管理和監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當嚴格執(zhí)行請示報告制度，中央紀委定期向黨中央報告工作，重大事項、重要問題及時向黨中央請示報告，既要報告結(jié)果也要報告過程。要堅持打掃庭院、清理門戶，努力建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關(guān)。

國家監(jiān)察體制改革是健全黨和國家監(jiān)督體系的重要舉措。自我監(jiān)督是世界性難題，是國家治理的“哥德巴赫猜想”。我們黨具有“越是艱險越向前”的英雄氣概，有“咬定青山不放松”的堅定意志，在持續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革、探索中國特色社會主義監(jiān)督道路的進程中，中國共產(chǎn)黨人一定能夠練就自我凈化的“絕世武功”，為民監(jiān)督、懲惡揚善的利劍永遠不會蒙塵！（本文節(jié)選自2019年第5期《求是》）