洋縣觀光農(nóng)業(yè)園發(fā)展初探

張瑋弢

摘要：本文通過實地調(diào)查洋縣觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體狀況，提出了發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)園的建議，以此推動觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)農(nóng)業(yè)；觀光園；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

一、觀光農(nóng)業(yè)園的產(chǎn)生背景及意義

觀光農(nóng)業(yè)園隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)園相比，觀光農(nóng)業(yè)園更強化旅游觀光功能，所以其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容受市場的導(dǎo)向作用較為明顯，致使觀光農(nóng)業(yè)園具有生產(chǎn)多樣性、經(jīng)營靈活性等特點，必然會沖破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的束縛，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局出現(xiàn)轉(zhuǎn)變和優(yōu)化，從而帶動整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。

二、洋縣觀光農(nóng)業(yè)調(diào)查分析

通過對洋縣縣域內(nèi)及周邊地區(qū)的觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園進行走訪了解和分析發(fā)現(xiàn)，當前各地觀光農(nóng)業(yè)園項目已初具規(guī)模，有一定的市場影響力。但同時也要看到，觀光農(nóng)業(yè)園的很多項目季節(jié)性較強，產(chǎn)業(yè)鏈條單一，觀光農(nóng)業(yè)園的發(fā)展需要以新定位、新形象、新服務(wù)來滿足人們的更高要求。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展較快。全縣目前共發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)12個，其中具有規(guī)模經(jīng)營的觀光旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)4個（長青華陽風(fēng)景區(qū)，牛頭山梨園景區(qū)、朱鹮湖風(fēng)景區(qū)、源之林休閑觀光園）。全縣觀光旅游農(nóng)業(yè)投資總額達到38620萬元，觀光農(nóng)業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)8230萬元，安置就業(yè)職工46人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞力860余人，帶動農(nóng)戶進入觀光旅游農(nóng)業(yè)開發(fā)540戶。預(yù)計年接待游客22萬人次，實現(xiàn)收入5680萬元。

2、觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展多樣化。洋縣觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)主要類型大致可分為四種：一是體驗農(nóng)園型。如源之林果業(yè)休閑觀光園，通過開發(fā)千畝葡萄果園，讓游客入內(nèi)摘果，享受田園樂趣，達到休閑效果。二是休閑農(nóng)莊型。朱鹮湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)的凌云山莊，集棋牌、餐飲、客房等功能于一體，農(nóng)莊內(nèi)不僅有山莊、草亭等園林建筑，還有供游客垂釣、水上運動等設(shè)施。三是農(nóng)家樂型。如溪之林、竹林、太陽城農(nóng)莊等，提供當?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品，游客吃農(nóng)家飯，體驗農(nóng)家生活，成為理想的假日休閑場所。四是自然風(fēng)光型。如長青華陽風(fēng)景區(qū)和牛頭山梨園景區(qū)，以自然資源為依托，讓游客回歸自然，感受清新的空氣和大自然的美妙。

3、觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營多元化。洋縣觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營運行模式主要有四種：一是政府主導(dǎo)型。前期基礎(chǔ)設(shè)施和主要景點，由政府投資建設(shè)，成立相關(guān)機構(gòu)進行管理。如長青華陽景區(qū)和牛頭山梨園景區(qū)。二是公司主導(dǎo)型。按照公司化管理，市場化經(jīng)營模式，由公司投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并配套相關(guān)設(shè)施，進行生產(chǎn)和經(jīng)營。如源之林的千畝葡萄園、漢江漂流公司的百里黃金峽漂流。三是集體開發(fā)，農(nóng)戶參與型。有集體負責(zé)主體開發(fā)，分戶參與延伸項目建設(shè)。如朱鹮湖風(fēng)景區(qū)由黨管處負責(zé)湖面開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)戶開發(fā)餐飲及娛樂。四是自主經(jīng)營。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)，由農(nóng)戶利用宅院或租賃經(jīng)營。如農(nóng)家樂等。

（二）存在的主要問題

1、基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展較慢。我縣觀光農(nóng)業(yè)起步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，各種配套設(shè)施不健全，制約著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時，廣大農(nóng)民群眾在觀光農(nóng)業(yè)投資上還處于觀望狀態(tài)，開發(fā)建設(shè)資金投入不足，嚴重制約觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、規(guī)模較小、景點單一。我縣觀光農(nóng)業(yè)要么以自然風(fēng)光、生態(tài)環(huán)境吸引游客，要么以“吃”突出，休閑娛樂偏少，缺乏相關(guān)的項目配套聯(lián)動。旅游景點過于簡單、單調(diào)，受季節(jié)性影響，客源極不穩(wěn)定。

3、員工總體素質(zhì)不高。我縣休閑旅游農(nóng)業(yè)員工80%均是高中以下文化的職工和當?shù)氐霓r(nóng)民工。素質(zhì)參差不齊，在經(jīng)營服務(wù)、開拓創(chuàng)新、管理上員工素質(zhì)有待進一步提高。

4、示范帶動作用不強。絕大多數(shù)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)只注重眼前發(fā)展不注重長遠規(guī)劃，沒有充分利用周邊資源，使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力，形成規(guī)模效應(yīng)。

三、幾點建議

觀光園在建設(shè)過程中既有經(jīng)驗，也有教訓(xùn)，還是一項長期的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程，要經(jīng)歷幾十年甚至更長的時間來建設(shè)發(fā)展。目前，我們的觀光農(nóng)業(yè)剛剛起步，我們要積極借鑒外地成功經(jīng)驗，穩(wěn)步發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。

1、政府部門重視是關(guān)鍵

政府部門要充分認識到觀光農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的綜合價值，高度重視觀光旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，從資金、政策等方面大力支持，為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的行政支持。

2、科學(xué)規(guī)劃和論證是基礎(chǔ)

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)受文化和地理因素的影響較大，并與農(nóng)業(yè)區(qū)域布局相關(guān)聯(lián)。必須要做到有序發(fā)展、相對集中、規(guī)模經(jīng)營，防止一哄而上、無序開發(fā)。要注重吸引游客參與，針對不同的消費人群，開發(fā)個性化的休閑旅游產(chǎn)品，以滿足不同類型消費者的消費需求。

3、突出地方特色是重點

項目的開發(fā)要針對市場的需求，根據(jù)地方差異以及自然、人文環(huán)境特色確立主題，對開發(fā)項目精細加工、論證，不斷創(chuàng)新，要注意景點的區(qū)域合理分布與特色的培養(yǎng)，以特色占領(lǐng)市場，避免重復(fù)建設(shè)造成的資源和資金浪費。

4、可持續(xù)發(fā)展是前提

觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的基礎(chǔ)是生態(tài)合理性和體系內(nèi)部功能的良性循環(huán)，在整體規(guī)劃上必須按生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求，保持農(nóng)業(yè)的地域生態(tài)特點、地域文化特色，力求做到與自然景觀相協(xié)調(diào)，走生態(tài)效益型可持續(xù)性發(fā)展道路，只有這樣才能健康穩(wěn)步發(fā)展。

（作者單位：洋縣林業(yè)局）