本報(bào)駐澳大利亞、新西蘭特派特約記者 劉天亮 趙理銘 本報(bào)記者 彭澤鋒
澳大利亞外交部長(zhǎng)佩恩29日在一份聲明中稱,莫里森政府將建立一個(gè)新的、具有創(chuàng)新意義的“澳中關(guān)系國(guó)家基金會(huì)”,以加強(qiáng)與中國(guó)的關(guān)系。與此同時(shí),佩恩還宣布任命一名普通話流利的知華派為下一任澳大利亞駐華大使。這兩個(gè)舉措被普遍解讀為澳大利亞試圖“重置”對(duì)華關(guān)系的信號(hào)。
“澳中關(guān)系國(guó)家基金會(huì)”并非全新機(jī)構(gòu),而是現(xiàn)有“澳中理事會(huì)”的延續(xù),首任主席將由原機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人繼續(xù)擔(dān)任。不過(guò),據(jù)澳大利亞廣播公司(ABC)等媒體報(bào)道,新機(jī)構(gòu)從澳大利亞聯(lián)邦政府獲得的撥款將大幅增加。此前政府每年向澳中理事會(huì)撥款100萬(wàn)澳元,而新機(jī)構(gòu)的撥款將增長(zhǎng)至5年4400萬(wàn)澳元。此外,新機(jī)構(gòu)的職能范圍也將相應(yīng)擴(kuò)大,除之前關(guān)注的教育、文化和藝術(shù)領(lǐng)域,還將推介澳大利亞在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、健康、老齡化、環(huán)境以及能源等方面的優(yōu)勢(shì)。該基金會(huì)被定位為“以鮮明姿態(tài)”促進(jìn)澳中關(guān)系的平臺(tái),它將集結(jié)私營(yíng)企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)、非政府組織、文化組織、州和聯(lián)邦機(jī)構(gòu)以及澳大利亞華人社區(qū)的共同努力。
即將接替現(xiàn)任駐華大使安思捷的是現(xiàn)任澳大利亞外交和貿(mào)易部北亞司司長(zhǎng)格雷厄姆·弗萊徹。他1983年在澳外交和貿(mào)易部開始自己的職業(yè)生涯,1986年首次被派往北京,曾先后3次被派往中國(guó)任職,對(duì)澳中雙邊關(guān)系十分熟悉。ABC稱,弗萊徹是一名頂級(jí)中國(guó)專家?!栋拇罄麃喨藞?bào)》則評(píng)論說(shuō),派一名并非鷹派或安全強(qiáng)硬派的人士擔(dān)任駐華大使,可能也是一個(gè)收起強(qiáng)硬姿態(tài)的信號(hào)。
佩恩在宣布相關(guān)決定時(shí)重申澳中關(guān)系的重要性。她表示,新基金會(huì)將幫助兩國(guó)在關(guān)鍵問(wèn)題上超越“不同視角”,表明澳大利亞致力于以“共同利益、互利互惠、互相尊重”為基礎(chǔ),與中國(guó)發(fā)展建設(shè)性關(guān)系。佩恩甚至用“渦輪增壓”來(lái)形容對(duì)澳中關(guān)系未來(lái)的期待。
有輿論觀點(diǎn)認(rèn)為,莫里森政府之所以伸出這些橄欖枝,是因?yàn)榇饲鞍姆皆谝恍╆P(guān)鍵問(wèn)題上的強(qiáng)硬表態(tài)讓中澳關(guān)系陷入長(zhǎng)期緊張。而最具標(biāo)志性的事件包括,澳方率先禁止華為作為5G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供應(yīng)商,以及渲染中國(guó)干涉澳大利亞政治并出臺(tái)反外國(guó)干涉法等。
聊城大學(xué)太平洋研究中心首席研究員于鐳29日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),澳政府的兩個(gè)重磅舉動(dòng)對(duì)澳中關(guān)系發(fā)展是一劑強(qiáng)心針。他表示,一些澳大利亞民眾也在反思,是否應(yīng)對(duì)華采取友善的方式,與美國(guó)拉開距離以避免吃虧。于鐳還表示,澳大選臨近,莫里森政府此舉也是為了拉攏對(duì)目前澳中關(guān)系現(xiàn)狀不滿的一部分選民。對(duì)于“重置”對(duì)華關(guān)系的說(shuō)法,《澳大利亞人報(bào)》評(píng)論說(shuō),言論的一致性和對(duì)中國(guó)的更深入理解,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看更有價(jià)值。
另一方面,去年在5G設(shè)備安全問(wèn)題上急于站隊(duì)、追隨美國(guó)抵制華為的新西蘭近期也開始調(diào)整對(duì)華政策。31日,新西蘭總理阿德恩將開啟她上任后的首次訪華之旅。雖然此訪因新西蘭國(guó)內(nèi)近期發(fā)生恐襲事件而縮短至24小時(shí),但有評(píng)論認(rèn)為這將為中新關(guān)系再次確定友好的基調(diào)。
此前,阿德恩原定去年進(jìn)行的訪華行程被推遲,原計(jì)劃今年2月舉行的“中新旅游年”活動(dòng)也被推遲。一系列事件引發(fā)新西蘭民眾對(duì)新中關(guān)系的巨大擔(dān)憂。在各界的高度關(guān)注下,阿德恩表態(tài)稱新中兩國(guó)關(guān)系“復(fù)雜”,但新西蘭一直很重視與中國(guó)的關(guān)系。隨后,中國(guó)駐新西蘭大使吳璽在一場(chǎng)活動(dòng)上表示:“當(dāng)前中新關(guān)系正處在關(guān)鍵階段,雙方應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),牢牢把握兩國(guó)關(guān)系前進(jìn)的方向”。在此背景下,中新關(guān)系開始逐漸緩和。
當(dāng)被媒體問(wèn)到,恐襲案發(fā)生后,訪問(wèn)中國(guó)是否是個(gè)兩難選擇時(shí),阿德恩回答說(shuō),兩國(guó)已為此訪做了很多準(zhǔn)備工作。如果推遲訪問(wèn),顯然是不合適的,“但中方非常理解新西蘭目前的形勢(shì)”,所以最后選擇折中方案。據(jù)悉,原計(jì)劃隨阿德恩同訪的商貿(mào)代表團(tuán)取消行程,她本人將與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面。在飛往北京前,阿德恩今天首先要在惠靈頓為推遲的“中新旅游年”活動(dòng)揭幕?!?/p>