新西蘭總理阿德恩星期一對(duì)中國(guó)進(jìn)行了閃電式訪問(wèn),但訪問(wèn)顯然取得了成功。從官方披露的信息看,雙方領(lǐng)導(dǎo)人都對(duì)兩國(guó)關(guān)系表達(dá)了高度重視,肯定了雙方關(guān)系一直走在中國(guó)與西方國(guó)家的前列,創(chuàng)造了多項(xiàng)“第一”。這次訪問(wèn)無(wú)疑改變了中新關(guān)系去年以來(lái)不那么和諧的氣氛。
尤其值得注意的是,中方強(qiáng)調(diào),中新合作要為雙方企業(yè)相互投資營(yíng)造公平公正、非歧視的營(yíng)商環(huán)境。新方則表示歡迎中國(guó)企業(yè)赴新投資,新西蘭不會(huì)歧視任何國(guó)家的任何企業(yè)。
去年澳大利亞在西方國(guó)家中率先公開(kāi)表示將把華為設(shè)備排除在該國(guó)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)之外,新西蘭政府通信安全局于去年11月宣布華為設(shè)備不安全,被認(rèn)為發(fā)出新政府將跟隨澳大利亞排斥華為設(shè)備的信號(hào)。但是阿德恩總理今年2月又表示新政府并未做出最終決定,她在北京的表態(tài)可以視為對(duì)她上述解釋的呼應(yīng)。
新西蘭是最早與中國(guó)簽自貿(mào)協(xié)定的西方國(guó)家,也是最早加入亞投行的國(guó)家之一,對(duì)“一帶一路”態(tài)度積極。去年它在中國(guó)與南太合作的問(wèn)題上跟隨澳大利亞做了消極表態(tài),華為問(wèn)題也是一樣。新西蘭在對(duì)華問(wèn)題上受到美國(guó)和澳大利亞的雙重壓力,但它與澳大利亞總的來(lái)說(shuō)是不同的,它的對(duì)華態(tài)度更加講求務(wù)實(shí)。
中國(guó)有必要把新西蘭與澳大利亞區(qū)別對(duì)待,將壓力更多集中在澳大利亞的身上。澳自視中等強(qiáng)國(guó)和地區(qū)大國(guó),它有意借助美國(guó)的支持更多實(shí)現(xiàn)地緣政治野心,因此是目前西方國(guó)家里在中國(guó)問(wèn)題上倒向美國(guó)最為突出的一個(gè)。新西蘭則是更看重本國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的國(guó)家。
但是新西蘭對(duì)華立場(chǎng)的修復(fù)不僅要看阿德恩總理怎么說(shuō),還要看她的政府在實(shí)際行動(dòng)上怎么做。新政府對(duì)華為的最終態(tài)度可以看作它是否踐行不歧視中國(guó)公司諾言的試金石。
隨著新西蘭的宗主國(guó)英國(guó)松動(dòng)了在華為問(wèn)題上的態(tài)度,其他歐洲國(guó)家也大多如此,新西蘭存在效仿英國(guó)獨(dú)立制定對(duì)華為政策的可能性。新西蘭顯然已經(jīng)看出美澳抵制華為不僅僅是出于對(duì)安全的擔(dān)心,而是一個(gè)地緣政治行動(dòng),它對(duì)卷入這樣的行動(dòng)沒(méi)有興趣。
新西蘭作為南太平洋上不大的島國(guó),在安全上會(huì)有天然的不踏實(shí),美澳的保護(hù)令它難以割舍。但它現(xiàn)實(shí)的一大困境又是美澳對(duì)它與自己第一大貿(mào)易伙伴關(guān)系的劫持。如何爭(zhēng)取新西蘭不跟著美澳的對(duì)華政策跑,中國(guó)需有所作為。
澳大利亞其實(shí)在西方是孤獨(dú)的。它不僅處在地理上的西方邊緣,而且在文化上也常被認(rèn)為“西方”得不夠純凈,除了“五眼聯(lián)盟”,它并不在西方其他主要組織里。它需要亞洲,只要中國(guó)對(duì)澳大利亞保持長(zhǎng)時(shí)間的冷淡,就足夠讓它感受到戰(zhàn)略上的失落感。
中國(guó)一定要清楚,我們客觀上不可能與世界所有國(guó)家都同樣友好,親疏的不同情況總會(huì)存在。把遙遠(yuǎn)的大洋洲作為中國(guó)對(duì)外關(guān)系的一個(gè)試驗(yàn)場(chǎng)、示范區(qū)是有必要的。中國(guó)作為大國(guó),既有原則又有底線,區(qū)別對(duì)待澳新兩國(guó),對(duì)鞏固中國(guó)的威望和軟實(shí)力都將產(chǎn)生積極的效果?!?/p>