丁曦林

近年來(lái)，G60成為“高熱詞”，頻頻出現(xiàn)中央和地方的主流媒體上。

G60科創(chuàng)走廊九地市輪值主席、上海松江區(qū)委書記程向民在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)上。

它也一直牽引著我們的觀察和思考。特別難忘2018年初夏，有“文房四寶之鄉(xiāng)”美譽(yù)的宣城，一位朋友打我的手機(jī)，說(shuō)：宣城這回“牛”大了，加入了G60平臺(tái)，要與上海、杭州、合肥等一體化發(fā)展了。我問(wèn)他：你興奮什么呢？他激動(dòng)地說(shuō)：宣城的價(jià)值爆發(fā)了呀，宣城躋身G60科創(chuàng)走廊的中心城市，與上海、杭州、合肥等已簽約，互聯(lián)互通，一體化發(fā)展，不得了哇，你讀讀《長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，等不多久，這些城市間坐地鐵可能不用反復(fù)買卡了，下載APP掃碼就暢行無(wú)阻了;5G，也將在長(zhǎng)三角三省一市先試先用;還有些建設(shè)項(xiàng)目會(huì)在G60九城市一起上馬，大手筆??！”

令小城老友無(wú)比自豪的是，“我們生活在同一個(gè)世界級(jí)城市群！”

無(wú)獨(dú)有偶，2019年首個(gè)工作日，在上海松江，舉行了一場(chǎng)題為“聚力推動(dòng)G60科創(chuàng)走廊制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”座談會(huì)。來(lái)自G60科創(chuàng)走廊的16名先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)代表與松江區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共同回望2018年、暢談2019年時(shí)，也如沐春風(fēng)，他們爭(zhēng)先恐后、情真意切的發(fā)言屢屢談及：“G60”高速公路，已經(jīng)突破地理上的交通意義，它不僅成為推動(dòng)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略的“黃金走廊”，而且越來(lái)越顯示出平臺(tái)和品牌的效應(yīng)，譬如，兄弟城市、知名企業(yè)競(jìng)相加盟“G60大家族”，視其為超常規(guī)發(fā)展的快車道;國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀技術(shù)、人才等紛紛集聚于G60旗下，促成人氣和信心爆棚。誠(chéng)如一些知名企業(yè)代表在座談會(huì)上表示：“我們對(duì)中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境有信心”;“我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、對(duì)上海和松江有信心，既看好G60聯(lián)動(dòng)發(fā)展，也看中上海的研發(fā)環(huán)境和人才資源……”

G60“版圖”越做越大，也正日新月異。其更深層的意義，在于我們身處的時(shí)代，新一輪的全球產(chǎn)業(yè)變革和科技革命風(fēng)起云涌，影響國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局和實(shí)力變化的關(guān)鍵在于科技創(chuàng)新能力，而上海乃至長(zhǎng)三角，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力和競(jìng)爭(zhēng)力、開(kāi)放程度最高的城市和地區(qū)，能否建設(shè)成為具有全球影響力的科技和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)城市群，將深刻地影響我們的未來(lái)。

“G60”思想之旅，始自頂層設(shè)計(jì)

G60是什么？若今天還回答是“一條高速公路”，簡(jiǎn)直“弱爆了”！

從物性看，G60的確是一條地處松江區(qū)內(nèi)，由東北向西南，全長(zhǎng)40公里，橫貫全區(qū)，通往浙江腹地的高速公路。多年來(lái)，這條通衢大道車流滾滾，四通八達(dá)，成為長(zhǎng)三角區(qū)域交通和物流的重要承載。然而，今天的G60，不止是字面上的高速公路概念，也不止是狹長(zhǎng)地理空間上的創(chuàng)新平臺(tái)，更意味著新思維和新能量?！禛60 科創(chuàng)走廊總體發(fā)展規(guī)劃3.0版》以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，乘著“高鐵時(shí)代”的翅膀帶動(dòng)滬蘇浙皖9地市共建科創(chuàng)、協(xié)同發(fā)展，引領(lǐng)了新視野、新格局。而引發(fā)G60裂變式發(fā)展和能量輻射的“原子”，是上海松江區(qū)委、區(qū)政府遵照習(xí)近平總書記要求，創(chuàng)造性地推出“G60科創(chuàng)走廊”建設(shè)方案。

兩年前，松江區(qū)委、區(qū)政府在貫徹習(xí)近平總書記的要求，著眼于上海建設(shè)成為具有世界影響的科創(chuàng)中心目標(biāo)以及長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的國(guó)家戰(zhàn)略，制訂新一輪松江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)美國(guó)硅谷、波士頓128公路地區(qū)和日本筑波等全球科創(chuàng)高地，結(jié)合G60松江四十公里兩側(cè)的資源稟賦，誓將“G60科創(chuàng)走廊”打造成為上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的重要承載區(qū)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)先進(jìn)制造業(yè)高地、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展標(biāo)兵。松江，上海傳統(tǒng)制造業(yè)的重鎮(zhèn)，自元代建府以來(lái)，“松江制造”就享有盛譽(yù)，從皇城腳下“松江監(jiān)造”的磚塊，到衣被天下、遠(yuǎn)銷歐洲的松郡棉布，無(wú)一不顯示松江作為優(yōu)質(zhì)制造業(yè)有著悠久的歷史和傳承。新時(shí)期改革開(kāi)放后，中聯(lián)重科等眾多制造業(yè)巨頭也紛紛在松江落戶，松江的工業(yè)總產(chǎn)值曾在全市占很高比例，令人引以為傲。但毋庸諱言，隨著時(shí)代的發(fā)展變化，一些落后的產(chǎn)業(yè)，一度導(dǎo)致松江部分地區(qū)成為“鐵銹地帶”。為了突破城區(qū)發(fā)展瓶頸，在松江大地上“畫”出更新更美的畫面，新一屆松江區(qū)委、區(qū)政府深入研究世界發(fā)展趨勢(shì)、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、上海發(fā)展格局，探索和研究松江新一輪發(fā)展路線圖。他們意識(shí)到，松江建設(shè)必須走科技創(chuàng)新道路，加大對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的政策引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。這是新時(shí)代帶來(lái)的發(fā)展“風(fēng)口”，機(jī)不可失，時(shí)不我待。

兩年來(lái)，松江鉚足干勁，大刀闊斧地推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變以往招商“撿到籃子里都是菜”，聚焦于智能制造、集成電路、新能源、生物醫(yī)藥、智慧安防、新材料等“6+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。他們實(shí)施“三去一降一補(bǔ)”，一舉淘汰劣勢(shì)及污染企業(yè)1300多家;他們吸引了投資一百億或兩百億元的海爾智谷、正泰啟迪智電港、修正藥業(yè)、國(guó)能新能源汽車等重大項(xiàng)目落戶，新增人工智能等先進(jìn)制造業(yè)157家，實(shí)現(xiàn)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)44.5%。2016年，“6+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)62.9%，工業(yè)稅收增長(zhǎng)52.6%，房地產(chǎn)稅收占全區(qū)稅收的比重下降到32%，全區(qū)財(cái)政總收入首次突破500億元，地方財(cái)政收入在2016年明顯增長(zhǎng);2017年持續(xù)了這樣的增長(zhǎng)速度，增幅繼續(xù)名列全市前茅。

與此同時(shí)，“G60”沿線的長(zhǎng)三角城市加強(qiáng)分工合作，科創(chuàng)要素自由流動(dòng)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同配置，體現(xiàn)在：全球先進(jìn)的ALD工作母機(jī)、超硅半導(dǎo)體300毫米集成電路用晶體生長(zhǎng)系統(tǒng)、清華啟迪便攜式質(zhì)譜儀等重大科創(chuàng)成果接連涌現(xiàn);軍民融合重大裝備Ts150燃?xì)鉁u輪起動(dòng)機(jī)、Tp1000、Tp600渦輪螺旋槳發(fā)動(dòng)機(jī)研制成功;創(chuàng)遠(yuǎn)儀器參與的“第四代移動(dòng)通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”、東華大學(xué)有關(guān)碳纖維產(chǎn)業(yè)化關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用分別獲評(píng)國(guó)家科技進(jìn)步2016年特等獎(jiǎng)和2017年一等獎(jiǎng)。截至目前，松江新增高新技術(shù)企業(yè)118家，68家企業(yè)主導(dǎo)、參與制訂國(guó)際、國(guó)家及行業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)193項(xiàng)，專利申請(qǐng)和專利授權(quán)的增幅近20%，均居全市前列。松江的三大生態(tài)，即以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為特色的國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、G60賽迪研究院、G60長(zhǎng)三角研究院、上海低碳技術(shù)研究院、上海股票交易中心G60分中心、海外人才局等科創(chuàng)功能平臺(tái)建立為代表的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，以領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地為代表的高效便捷政務(wù)服務(wù)生態(tài)，以黨建引領(lǐng)“1+10”人才新政實(shí)施為代表的人才發(fā)展生態(tài)，正逐步形成，由此帶動(dòng)的區(qū)內(nèi)變化可謂“日新月異”。近兩年來(lái)，松江城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁向了新階段，城市功能配套日趨完善，智慧城市建設(shè)步伐加快;機(jī)農(nóng)一體和種養(yǎng)結(jié)合家庭農(nóng)場(chǎng)不斷升級(jí)，鎮(zhèn)村文化體育、商業(yè)服務(wù)、為老設(shè)施等基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”;區(qū)城面貌、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安持續(xù)向好。

“G60”帶動(dòng)的不止是松江區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛變化，還有力地撬動(dòng)了長(zhǎng)三角更大板塊的深化改革和創(chuàng)新發(fā)展，它從1.0版本邁向2.0版本，繼而又邁向3.0版本，猶如飛速行駛的歷史列車，所打開(kāi)的新格局和新視野，令許多人感到“始料不及”“無(wú)比振奮”！

“G60”杠桿效應(yīng)，變得越來(lái)越大

G60的發(fā)展、變化乃至效應(yīng)，超出了“常規(guī)”。

在解決區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)和動(dòng)力問(wèn)題的同時(shí)，松江還面向長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，發(fā)揮G60 科創(chuàng)走廊的輻射帶動(dòng)作用，與G60 沿線的城市建立“朋友圈”。

一開(kāi)始，G60的確只是上海西南翼“一個(gè)區(qū)城的事兒”。彼時(shí)，松江區(qū)委書記程向民帶隊(duì)深入松江區(qū)一線實(shí)地調(diào)研，結(jié)合之前他曾考察德國(guó)先進(jìn)制造業(yè)、美國(guó)硅谷等全球科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地的體會(huì)，以及走訪清華大學(xué)、上海社科院、清華長(zhǎng)三角研究院、中航工業(yè)等高校和央企，并借鑒北京、深圳等地經(jīng)驗(yàn)，提出以黨建引領(lǐng)G60科創(chuàng)走廊建設(shè)，用“三嚴(yán)三實(shí)”要求抓好松江“十三五”發(fā)展開(kāi)局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端，構(gòu)筑上海先進(jìn)制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高地，建設(shè)“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”的現(xiàn)代化新松江。

在這一思路引領(lǐng)下，松江出臺(tái)了《關(guān)于加快建設(shè)G60上海松江科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的意見(jiàn)》，它基于松江科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的實(shí)際狀況，將沿著G60松江段40公里兩側(cè)的101平方公里，精心布局為9大功能板塊，在“一廊九區(qū)”布局里著力于內(nèi)在功能互補(bǔ)、集群發(fā)展，串起松江產(chǎn)業(yè)及城市發(fā)展的主要空間和資源，以G60科創(chuàng)走廊為抓手，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的落地，打造以先進(jìn)制造業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)為特色的科技創(chuàng)新高地，輻射283平方公里的產(chǎn)城融合區(qū)。2016年5月24日，在習(xí)近平總書記提出“上海要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”兩周年之際，松江召開(kāi)了“G60上海松江科創(chuàng)走廊建設(shè)推進(jìn)大會(huì)”，正式推出G60上海松江科創(chuàng)走廊建設(shè)總體方案。自此開(kāi)始，松江掀起了G60建設(shè)熱潮。記者每每路經(jīng)松江境內(nèi)的高速公路，都被沿途高高聳立的“G60科創(chuàng)走廊”醒目廣告所吸引。

2016年8月、9月，時(shí)任中央政治局委員、上海市委書記韓正兩次視察G60上海松江科創(chuàng)走廊，提出要“大刀闊斧推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，走出一條新路”。2017年6月，上海市市長(zhǎng)應(yīng)勇調(diào)研松江時(shí)指出，松江要“打造具有全球影響力的科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)高地，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的標(biāo)兵”。而2017年11月，中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)在郊區(qū)進(jìn)行調(diào)研時(shí)，第一站就來(lái)到了松江，聽(tīng)取G60科創(chuàng)走廊方案和建設(shè)的情況匯報(bào)。他強(qiáng)調(diào)：“郊區(qū)是高端制造業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主陣地，新時(shí)期要有新氣象、新作為”;“松江等郊區(qū)作為高端制造業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，要著力打造充滿活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)、高效便捷的政務(wù)服務(wù)生態(tài)、眾人青睞的人才發(fā)展生態(tài)”。

松江區(qū)委書記程向民代表區(qū)委、區(qū)政府表示，松江給自己制定了一個(gè)“時(shí)間表”，在2020年建成“G60科創(chuàng)走廊”創(chuàng)新體系，使松江成為上?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化的重要基地，成為體現(xiàn)上?！白吭降娜虺鞘小睂?shí)力和水平的先進(jìn)制造業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)城深度融合示范區(qū)，還有兩個(gè)“硬指標(biāo)”：制造業(yè)增加值比重占全區(qū)GDP不低于50%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占整個(gè)松江工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)25%。

正當(dāng)松江G60科創(chuàng)走廊建設(shè)熱火朝天之際，松江區(qū)有關(guān)G60科創(chuàng)走廊的發(fā)展主張，得到了鄰近城市的積極響應(yīng)。在松江打造G60科創(chuàng)走廊、杭州打造城西科創(chuàng)走廊的基礎(chǔ)上，有人提出，能否沿著G60高速公路，串起嘉興、杭州等地，聯(lián)手打造跨省的科創(chuàng)大走廊？還有人提出滬杭沿線共同發(fā)展“產(chǎn)業(yè)帶”的種種設(shè)想。

同頻共振，激發(fā)出越來(lái)越多動(dòng)人心弦的創(chuàng)想和前所未有的活力。

協(xié)同創(chuàng)新，這一帶有理論色彩的字眼，頓時(shí)成了G60沿線城市的共同向往！

2017年3月，記者身臨上海松江G60科創(chuàng)走廊建設(shè)要素對(duì)接大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，熱氣騰騰的氣氛，分明能感受滬嘉杭等地共建共享的熱望。同月，浙江省政府批準(zhǔn)嘉興市全面接軌上海示范區(qū)。松江、嘉興、杭州隨即產(chǎn)生了更強(qiáng)的“共振”。當(dāng)年7月，松江與杭州、嘉興簽訂《滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，“G60科創(chuàng)走廊”發(fā)展腳步由此邁出了上海。

此時(shí)“松江G60科創(chuàng)走廊”變成了“滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊”，產(chǎn)業(yè)對(duì)接由松江區(qū)向浙江腹地延伸和拓展，對(duì)滬嘉杭三地的發(fā)展起到了明顯提振。

一年不到，滬嘉杭三市對(duì)接項(xiàng)目高達(dá)300多個(gè)，合作效應(yīng)一波又一波不斷擴(kuò)大。

在“星耀南湖”精英峰會(huì)上，“滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊”即受到了各方高度評(píng)價(jià)。丹麥王國(guó)駐滬總領(lǐng)事Nicolai Prytz在論壇發(fā)言中談到：這樣的合作令他印象深刻，上海、嘉興、杭州的協(xié)調(diào)發(fā)展，凝聚成一個(gè)全面激發(fā)思想、資源和人才的創(chuàng)新熱浪。而中國(guó)科學(xué)院院士徐冠華在發(fā)言中表示，滬嘉杭三地聯(lián)手發(fā)展，“開(kāi)啟了新一輪區(qū)域合作發(fā)展的浪潮”。嘉興、杭州以前所未有的速度加快接軌上海的產(chǎn)業(yè)圈、人才圈、金融圈、生活圈、交通圈。

之后，“G60科創(chuàng)走廊”牢牢抓住滬蘇湖合高鐵建設(shè)的契機(jī)，乘勢(shì)而上，往兩條線進(jìn)一步拓展：一條線往西北，沿江蘇蘇州、浙江湖州、安徽宣城、安徽蕪湖，到安徽合肥;一條線往西南，沿浙江嘉興、杭州到金華，其輻射范圍得到進(jìn)一步擴(kuò)大。

2018年5月，G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議籌備會(huì)舉行，來(lái)自浙江省嘉興市、杭州市、金華市、湖州市以及江蘇省蘇州市，安徽省宣城市、蕪湖市、合肥市8個(gè)城市的領(lǐng)導(dǎo)與松江區(qū)負(fù)責(zé)人一起審議相關(guān)文件，為九城市簽署共建共享G60科技合作協(xié)議做準(zhǔn)備。

不久，長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室宣告成立，同時(shí)2018年度長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)舉行，長(zhǎng)三角三省一市步入更高質(zhì)量一體化發(fā)展的時(shí)代，乘此東風(fēng)，G60科創(chuàng)走廊贏得了與滬蘇湖合高鐵融合發(fā)展的難得機(jī)遇，形成覆蓋松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥九地市的“一廊一核多城”的創(chuàng)新格局！此時(shí)的G60科創(chuàng)走廊，覆蓋面積約7.62萬(wàn)平方公里，區(qū)域常住人口約4900萬(wàn)人，GDP總量約4.86萬(wàn)億元。9地市各有所長(zhǎng)，可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。發(fā)展至此，G60科創(chuàng)走廊一躍“成長(zhǎng)”為中國(guó)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新模式，這樣的模式基于互惠互利，協(xié)同創(chuàng)新的意愿;就上海而言，在建設(shè)具有全球影響力科創(chuàng)中心過(guò)程中，既輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域，也渴望得到周邊區(qū)域的資源支持。G60無(wú)疑能讓美好愿望坐實(shí)。

松江區(qū)G60 科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)服務(wù)集群零距離審批服務(wù)中心。

2018年6月1日，是G60科創(chuàng)走廊的大日子。這一天，長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)召開(kāi)，擴(kuò)容為九地市的G60科創(chuàng)走廊也適時(shí)舉行“朋友圈”首次聚會(huì)，題為“G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議”在上海舉行，九地市的主要負(fù)責(zé)人悉數(shù)到場(chǎng)。當(dāng)天，聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò)了《G60科創(chuàng)走廊戰(zhàn)略合作協(xié)議》《G60科創(chuàng)走廊工作制度》以及《G60科創(chuàng)走廊總體發(fā)展規(guī)劃3.0版》三項(xiàng)文件。一個(gè)月后，又一個(gè)改革的產(chǎn)物——“G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室”，應(yīng)運(yùn)而生。它作為長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室的分支機(jī)構(gòu)，在上海松江區(qū)臨港科技城掛牌運(yùn)行。

在這次聯(lián)席會(huì)議的致辭中，松江區(qū)委書記程向民發(fā)言表示：邁入新時(shí)代，我們深刻地認(rèn)識(shí)到，長(zhǎng)三角任何一個(gè)城市的發(fā)展都難以獨(dú)善其身，獨(dú)惠其身，必須發(fā)揮長(zhǎng)三角一體化制度優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)生長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)要素“聚合反應(yīng)”，才能形成區(qū)域發(fā)展新動(dòng)能和區(qū)域整體性國(guó)際綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，我們?cè)谧?shí)1.0版松江G60科創(chuàng)走廊、與杭州嘉興共同推進(jìn)2.0版滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化拓展高鐵時(shí)代的長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊3.0版，與嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥等城市，攜手共建共享G60科創(chuàng)走廊，這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展重要批示精神的具體行動(dòng);是九地市推動(dòng)自身實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的必然要求;是代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的歷史責(zé)任。

G60“聯(lián)席辦”，任務(wù)滿滿當(dāng)當(dāng)

建設(shè)中的正泰啟迪智電港。

由“一條高速公路”瞭望到世界先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;“一廊一核多城”的空間布局規(guī)劃，輻射范圍擴(kuò)大至杭州、嘉興、金華、湖州、蘇州、宣城、蕪湖、合肥等，如何真正促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)跑發(fā)展？設(shè)立“G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室”，就是為了將美好藍(lán)圖一一變成現(xiàn)實(shí)。

記者在上海臨港松江科技城看到，“G60科創(chuàng)走廊聯(lián)席會(huì)議辦公室”牌子格外引人注目。作為長(zhǎng)三角區(qū)城合作辦公室的分支機(jī)構(gòu)，“聯(lián)席辦”由九地市28位派駐代表組成，“挪窩”來(lái)此辦公的都是中青年干部，平均年齡36歲，分別在綜合組、產(chǎn)業(yè)組、科創(chuàng)組、商務(wù)組和宣傳組各司其職。他們中多數(shù)人過(guò)上了長(zhǎng)三角一體化模式，每周在雙城之間奔波。他們聚到上海松江一塊兒辦公，彼此互通互聯(lián)，積極探索和整合各自的自然稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，針對(duì)做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)龍頭企業(yè)、做全產(chǎn)業(yè)鏈的目標(biāo)，努力構(gòu)建高質(zhì)量一體化發(fā)展的“G60科創(chuàng)走廊現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。近一年，他們正忙碌于建立長(zhǎng)三角地區(qū)綠色指標(biāo)體系、組團(tuán)參加首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、搭建G60工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)架構(gòu)體系……工作安排得滿滿當(dāng)當(dāng)。

據(jù)G60“聯(lián)席辦”負(fù)責(zé)人介紹，G60聯(lián)席辦已將相關(guān)工作分解成20項(xiàng)大類和43條小類，每一項(xiàng)都有牽頭小組、負(fù)責(zé)人員和工作節(jié)點(diǎn)的要求，確?！坝?jì)劃可操作，任務(wù)可分解，效果可督察”。此外，G60科創(chuàng)走廊在長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)學(xué)研方面的合作，也得到不斷拓展。譬如，上海潤(rùn)米科技有限公司與合肥工業(yè)大學(xué)、上海理工大學(xué)等長(zhǎng)三角高校建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系;上海仙途智能科技有限公司依托G60科創(chuàng)走廊人才、技術(shù)、信息等集聚的優(yōu)勢(shì)，于2018年3月研發(fā)出全球首個(gè)無(wú)人駕駛清潔車隊(duì)，擬在杭州拓展隧道內(nèi)無(wú)人駕駛清掃業(yè)務(wù)。

“G60科創(chuàng)走廊”從松江出發(fā)，目前正活躍于長(zhǎng)三角九地市，但其效應(yīng)已擴(kuò)展至更多區(qū)域。據(jù)悉，湖南茶陵就嘗到了G60科創(chuàng)走廊帶來(lái)的“甜頭”，他們與松江G60科創(chuàng)走廊內(nèi)的一家企業(yè)聯(lián)姻，運(yùn)用上海巨昂投資有限公司研發(fā)的天使之橙全智能鮮榨橙汁自動(dòng)售販終端機(jī)，建立了鮮橙配送中心，成為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧的“明星項(xiàng)目”……

G60營(yíng)商環(huán)境，更高效更便捷

松江以“G60科創(chuàng)走廊”為抓手，一邊大刀闊斧淘汰落后產(chǎn)能，一邊提高科創(chuàng)全要素供給、優(yōu)化制度供給，同時(shí)以“店小二”精神推出零距離審批、微信審批等改革舉措，營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。短短兩年間，松江在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，令許多商戶切實(shí)感受到了“高效”、“便捷”，政策和制度之間的創(chuàng)新協(xié)同，很快與其他八城市產(chǎn)生“共振”。

2018年春節(jié)后的上班首日，松江區(qū)以“簡(jiǎn)政放權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)+店小二”為要義，發(fā)布《G60科創(chuàng)走廊產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目“零距離”綜合審批制度改革方案》，并在區(qū)級(jí)層面設(shè)立了審批代辦服務(wù)中心，為落戶G60科創(chuàng)走廊的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供集中審批、代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“中心受理、中心審批、中心發(fā)證”。所謂“零距離審批”，核心要義是把審批服務(wù)放到離企業(yè)最近的地方，一改過(guò)去政府和企業(yè)是“面對(duì)面”和“背靠背”，現(xiàn)在要做到“肩并肩”“手拉手”和“心連心”，推進(jìn)行政審批制度改革，有效降低企業(yè)發(fā)展的制度性交易成本，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加便捷高效的環(huán)境，這一舉措，贏得了更多國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)青睞和落戶。

松江踐行的“簡(jiǎn)政放權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)+店小二”精神，當(dāng)年即擴(kuò)展到G60科創(chuàng)走廊的九地市合作。9月28 日，G60科創(chuàng)走廊“一網(wǎng)通辦”開(kāi)通暨第一批異地證照發(fā)放儀式在浙江省嘉興市行政審批服務(wù)中心舉行。記者前往上海松江行政服務(wù)中心大廳，“目擊”了網(wǎng)絡(luò)直播。

這一天，松江、嘉興、杭州、金華、蘇州、湖州、宣城、蕪湖、合肥同時(shí)發(fā)放首批異地辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，標(biāo)志著中國(guó)異地辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證“破冰”。

“真的，以前想都不敢想的，現(xiàn)在辦得這么快！”上海一家貿(mào)易商行經(jīng)辦人表示。

據(jù)這位經(jīng)辦人介紹，由于業(yè)務(wù)需要，他們于9月26日到地處嘉興的九城“一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)窗提交申辦異地營(yíng)業(yè)執(zhí)照的材料。才過(guò)一天，嘉興的服務(wù)窗口就收到了由松江區(qū)工商管理局簽發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。28日，當(dāng)經(jīng)辦人拿到蓋著鋼印的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，忍不住反復(fù)看了幾遍，他簡(jiǎn)直不敢相信：“‘只跑一次就辦成，效率太高了，大大節(jié)省了時(shí)間?！?/p>

據(jù)了解，目前九地市已經(jīng)完成“一網(wǎng)通辦”線上統(tǒng)一入口設(shè)置，梳理出第一批30項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)上線，設(shè)立線下綜合服務(wù)窗口，明確統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理規(guī)范和窗口建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等，“一網(wǎng)通辦”試點(diǎn)工作已經(jīng)完成，通過(guò)線上線下協(xié)同服務(wù)，實(shí)現(xiàn)九城市間營(yíng)業(yè)執(zhí)照和生產(chǎn)許可證“一體受理、一體辦證”。下一步，G60科創(chuàng)走廊九地市將深化“一網(wǎng)通辦”功能，總結(jié)試點(diǎn)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，將“一網(wǎng)通辦”范圍由證照辦理逐步推廣到其他服務(wù)領(lǐng)域。

“一網(wǎng)通辦”，看似只是優(yōu)化了企業(yè)申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照或生產(chǎn)許可證手續(xù)，其實(shí)，它是長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展一大突破口，也是G60“聯(lián)席辦”去年工作的重中之重。這項(xiàng)“破冰”改革，打破了存續(xù)多年的行政區(qū)劃限制，降低了長(zhǎng)三角區(qū)域制度性交易成本。各城市相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件不盡相同，醞釀這一改革時(shí)，先試行兩個(gè)城市間的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)證，繼而再向九地市的“一網(wǎng)通辦”推進(jìn)。不料，改革深得人心，順利推進(jìn)，“以前產(chǎn)業(yè)集群跨省市發(fā)展，企業(yè)跨省市投資審批辦理存在嚴(yán)重‘中梗阻，如今‘G60一劑化解，意義非比尋常。”

松江倡導(dǎo)的“簡(jiǎn)政放權(quán)+互聯(lián)網(wǎng)+店小二”精神，還體現(xiàn)在對(duì)待企業(yè)的“外遷”上。不久前，松江“土生土長(zhǎng)”的上市公司華銘智能，因擴(kuò)建需要，沿著G60高速，將生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)“挪”至嘉興平湖，這次“挪”，得益于地方政策的優(yōu)化，辦得非常順利。近三年來(lái)，松江區(qū)幫助企業(yè)遷至省外達(dá)54戶，其中47戶遷往蘇浙皖?！坝衅髽I(yè)走出去，也有企業(yè)走進(jìn)來(lái)”，松江區(qū)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，“這是必需支持的”。長(zhǎng)三角城市間加強(qiáng)了合作分工，科創(chuàng)要素自由流動(dòng)，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同配置的好勢(shì)頭正在顯現(xiàn)……

長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化，上升為國(guó)家戰(zhàn)略

2018年11月，首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)在上海舉行，習(xí)近平在開(kāi)幕式主旨演講中明確指出，支持長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。進(jìn)博會(huì)上，還有個(gè)備受矚目的亮點(diǎn)——G60科創(chuàng)走廊九城市擴(kuò)大開(kāi)放政策發(fā)布會(huì)。中共上海市委書記李強(qiáng)出席并見(jiàn)證G60科創(chuàng)走廊九城市企業(yè)聯(lián)合采購(gòu)簽約。G60科創(chuàng)走廊九城市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以及來(lái)自長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦公室、中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽局、有關(guān)國(guó)家駐滬領(lǐng)事等領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓出席。

松江“6+X”產(chǎn)業(yè)布局。

會(huì)上，九地市政府主要領(lǐng)導(dǎo)共同發(fā)布《G60科創(chuàng)走廊九城市協(xié)同擴(kuò)大開(kāi)放促進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的30條措施》，該政策以更大力度的協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)G60科創(chuàng)走廊更高質(zhì)量一體化發(fā)展，可以說(shuō)“開(kāi)創(chuàng)了長(zhǎng)三角城市群一體化開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新局面”。

這30條措施，聚焦外資準(zhǔn)入、對(duì)外貿(mào)易、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域，通過(guò)實(shí)施外商投資企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入九城市“一網(wǎng)通辦”、 在G60科創(chuàng)走廊全面執(zhí)行新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，全面推行外資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，推進(jìn)上海市、浙江省自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革成果向G60科創(chuàng)走廊輻射等，構(gòu)建九地市協(xié)同開(kāi)放的新格局，建立九地市一體化發(fā)展的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系，放大九地市擴(kuò)大開(kāi)放的先行先試效應(yīng)。會(huì)上還發(fā)布了G60科創(chuàng)走廊九地市進(jìn)口需求，主要涉及先進(jìn)制造、人工智能、生物醫(yī)藥、技術(shù)和服務(wù)貿(mào)易等行業(yè)。與此同時(shí)，中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)G60科創(chuàng)走廊九地市采購(gòu)商聯(lián)盟也在本次大會(huì)上成立。該聯(lián)盟將通過(guò)組織九地市采購(gòu)商參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)和其它集中采購(gòu)活動(dòng)、整合九地市行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，提升九地市企業(yè)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)、推動(dòng)九地市企業(yè)在技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)拓展等領(lǐng)域加強(qiáng)合作等方式，推動(dòng)九地市企業(yè)與國(guó)際參展商精準(zhǔn)對(duì)接、有效采購(gòu)，搭建好“6+365”一站式交易服務(wù)平臺(tái)。目前，已有正泰電氣股份有限公司、嘉興市韓泰輪胎嘉興有限公司、杭州市杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司、金華市義烏市進(jìn)口商會(huì)、蘇州市友達(dá)光電（昆山）有限公司、湖州市南潯浩天翼航空技術(shù)有限公司、安徽中鼎密封件股份有限公司、蕪湖市中電科蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司、合肥市陽(yáng)光電源股份有限公司等705家優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)加入聯(lián)盟。大會(huì)為中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)G60科創(chuàng)走廊九地市采購(gòu)商聯(lián)盟第一屆理事長(zhǎng)單位正泰電氣股份有限公司進(jìn)行了授牌，進(jìn)行了G60科創(chuàng)走廊九地市企業(yè)聯(lián)合采購(gòu)簽約儀式，九地市聯(lián)手大踏步開(kāi)放，是里程碑式突破，不僅使“G60科創(chuàng)走廊”如虎添翼，也促進(jìn)長(zhǎng)三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展。

創(chuàng)新決勝未來(lái)，改革關(guān)乎國(guó)運(yùn)。G60科創(chuàng)走廊在新時(shí)代創(chuàng)新和改革進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生、乘勢(shì)而上，依靠“改革開(kāi)放再出發(fā)”的決心和勇氣，著眼“決策依實(shí)情、謀劃出實(shí)招、推進(jìn)講實(shí)效、長(zhǎng)三角有實(shí)得、國(guó)家有實(shí)力”。唯有凝心聚力、精誠(chéng)合作，將九地市協(xié)同創(chuàng)新不斷擴(kuò)大，長(zhǎng)三角更高質(zhì)量的一體化發(fā)展，才能變成人民群眾都有“獲得感”的美好現(xiàn)實(shí)！

在首屆中國(guó)進(jìn)博會(huì)G60科創(chuàng)走廊九地市擴(kuò)大開(kāi)放政策發(fā)布會(huì)發(fā)言

杭州市委書記周江勇講話摘要：

杭州是G60科創(chuàng)走廊重要一極，我們深感唯有堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，才能激發(fā)更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。創(chuàng)新是第一動(dòng)力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)是杭州加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵所在。我們將全面推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化“三化融合”行動(dòng)，做強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊等創(chuàng)新平臺(tái)，做優(yōu)浙江大學(xué)、西湖大學(xué)、之江實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新引擎，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，推動(dòng)原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新，把數(shù)字資源變成產(chǎn)業(yè)新藍(lán)海，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上新翅膀，打開(kāi)城市治理新密碼，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意、先進(jìn)制造等領(lǐng)域打造更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，努力為G60科創(chuàng)走廊提供更多高水平的創(chuàng)新供給、創(chuàng)業(yè)因子、創(chuàng)客空間。

蘇州市委書記周乃翔講話摘要：

當(dāng)前，蘇州正以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，按照三省一市主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)要求，以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展大局，在上海龍頭的帶動(dòng)下，與兄弟城市緊密協(xié)作，認(rèn)真謀劃重大規(guī)劃對(duì)接、區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控、民生工程共建共享等重點(diǎn)舉措，積極服務(wù)上?？苿?chuàng)中心建設(shè)，齊心協(xié)力將G60科創(chuàng)走廊打造成為長(zhǎng)三角貫徹新發(fā)展理念引領(lǐng)示范區(qū)的重要引擎、科創(chuàng)驅(qū)動(dòng)“中國(guó)制造”邁向“中國(guó)創(chuàng)造”的示范走廊，在推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展上，扛起蘇州責(zé)任、拿出蘇州作為、作出蘇州貢獻(xiàn)。

合肥市委書記宋國(guó)權(quán)講話摘要：

對(duì)標(biāo)先進(jìn)，審視自身。這些年來(lái)，合肥認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署，積極踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，著力壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，初步探索了一條科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的趕超之路，自身的經(jīng)濟(jì)體量、創(chuàng)新能力、城市能級(jí)、民生保障等，都發(fā)生了一些積極的變化。與此同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，作為長(zhǎng)三角和G60的一員，區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略是合肥的一份光榮，更是新時(shí)代的一項(xiàng)新任務(wù)，新任務(wù)下的一份新責(zé)任。