從全局謀劃一域 以一域服務(wù)全局沿著總書(shū)記指引的方向堅(jiān)定前行——十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議重慶代表團(tuán)團(tuán)組開(kāi)放日活動(dòng)答記者問(wèn)實(shí)錄

3月6日，重慶代表團(tuán)全體會(huì)議向中外記者開(kāi)放，會(huì)議氣氛真摯熱烈 攝影/巨建兵

3月6日，重慶代表團(tuán)在駐地舉行團(tuán)組開(kāi)放日活動(dòng)，繼續(xù)審議政府工作報(bào)告。審議結(jié)束后，全國(guó)人大代表、市委書(shū)記陳敏爾，全國(guó)人大代表、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)唐良智，全國(guó)人大代表、市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳存榮，全國(guó)人大代表、市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)王賦分別回答了記者提問(wèn)。

人民日?qǐng)?bào)記者：去年全國(guó)兩會(huì)期間，習(xí)近平總書(shū)記參加重慶代表團(tuán)審議，著重就營(yíng)造良好政治生態(tài)作出重要講話，并對(duì)重慶提出了“從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局”的指示要求。請(qǐng)問(wèn)陳書(shū)記重慶是如何落實(shí)總書(shū)記這一重要指示精神，以更好發(fā)揮自身在全國(guó)大局中的優(yōu)勢(shì)和作用？

陳敏爾：習(xí)近平總書(shū)記2016年視察重慶、去年全國(guó)兩會(huì)期間參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)，對(duì)重慶提出了“兩點(diǎn)”定位和“兩地”“兩高”目標(biāo)要求，站位很高，定位很準(zhǔn)。這本身是習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)大局中謀劃重慶一域，體現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)三大戰(zhàn)略，為我們指明了發(fā)展方向和路徑。我們把這些目標(biāo)要求落實(shí)好，就是在為全局作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。在貫徹落實(shí)過(guò)程中，重慶應(yīng)該而且可以打好“四張牌”。

3月6日，重慶代表團(tuán)全體會(huì)議向中外媒體開(kāi)放，為了搶占有利位置，中外記者早早便來(lái)到會(huì)議大廳，在媒體區(qū)內(nèi)架起“長(zhǎng)槍短炮” 攝影/熊明

一是發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地。重慶是西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，在國(guó)家區(qū)域發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放格局中具有獨(dú)特而重要的作用。重慶的開(kāi)發(fā)開(kāi)放，體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，有助于在西部?jī)?nèi)陸地區(qū)帶頭開(kāi)放、帶動(dòng)開(kāi)放。擴(kuò)大開(kāi)放，首先是大通道的問(wèn)題。我們努力打通東南西北四個(gè)方向的對(duì)外大通道，構(gòu)建鐵公水空四式聯(lián)動(dòng)的物流大樞紐，打造人流、物流、資金流、信息流四種要素聚散的開(kāi)放大口岸。我們要用好大通道，形成大樞紐，打造大口岸，發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，為西部?jī)?nèi)陸地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放作出貢獻(xiàn)。

二是發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。重慶地處長(zhǎng)江上游和三峽庫(kù)區(qū)腹心地帶。保護(hù)好長(zhǎng)江母親河，事關(guān)重慶長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)全國(guó)發(fā)展大局。重慶處在上游，就要有上游意識(shí)、上游責(zé)任、上游擔(dān)當(dāng)。我們認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針，學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草綜合治理，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。重慶是一座江城、山城，我們要打好生態(tài)這張牌，讓一江碧水、兩岸青山的美景煥發(fā)新的風(fēng)采。

三是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地。重慶歷史上就是工業(yè)重鎮(zhèn)，我們國(guó)家41個(gè)工業(yè)大類(lèi)中重慶有39個(gè)，特別是這些年形成了電子信息產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)制造業(yè)兩大集群。除了制造業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，我們還有一個(gè)好基礎(chǔ)，就是現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)。重慶的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是好的，但轉(zhuǎn)型升級(jí)還不夠。我們要讓制造業(yè)更加現(xiàn)代、更加先進(jìn)，讓服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)具有更加現(xiàn)代化的含量、更高的質(zhì)量效益。

四是發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的直轄市。重慶作為我國(guó)中西部地區(qū)唯一的直轄市，集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體。這“四大”也說(shuō)明我們發(fā)展空間很大。如果既能把城市搞好，提升城市的品質(zhì)，又能把鄉(xiāng)村搞好，讓兩者融合在一起，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重慶就會(huì)成為全國(guó)非常有特色的直轄市。所以，我們講鄉(xiāng)村振興和城市提升是重慶兩個(gè)基本的工作面，目的是讓城鄉(xiāng)各美其美，美美與共。

3月6日，重慶代表團(tuán)全體會(huì)議向媒體開(kāi)放，境內(nèi)外150余名記者來(lái)到會(huì)場(chǎng)攝影/蘇思

香港商報(bào)記者：我們了解到，重慶提出統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升兩大基本面，現(xiàn)在進(jìn)展怎么樣？下一步有什么打算？

唐良智：重慶城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展任務(wù)繁重。習(xí)近平總書(shū)記要求我們加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放高地、山清水秀美麗之地，努力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，強(qiáng)調(diào)要促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。按照總書(shū)記重要指示要求，市委、市政府提出統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興和城市提升兩大基本面，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往。

去年，我們謀劃實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)必須完成的硬任務(wù)，精準(zhǔn)落實(shí)“五個(gè)振興”要求，推出22類(lèi)159項(xiàng)政策措施，啟動(dòng)11個(gè)區(qū)縣、102個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、220個(gè)村分層分類(lèi)試驗(yàn)示范，重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫：一是堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)持目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)精準(zhǔn)方略，狠抓中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視反饋意見(jiàn)整改，確保大力度高質(zhì)量如期打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”。三是全面深化農(nóng)村改革，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村承包地、宅基地“三權(quán)”分置改革和“三變”改革、“三社”融合發(fā)展試點(diǎn)。四是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)短板，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興、百姓富、生態(tài)美有機(jī)統(tǒng)一，讓廣袤農(nóng)村成為記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園。

同時(shí)，我們謀劃實(shí)施城市提升行動(dòng)計(jì)劃，貫徹總書(shū)記提出的“一尊重五統(tǒng)籌”要求，聚焦國(guó)際化、綠色化、智能化、人文化，實(shí)施21個(gè)專(zhuān)項(xiàng)和79個(gè)子項(xiàng)，加快提升城市經(jīng)濟(jì)品質(zhì)、人文品質(zhì)、生態(tài)品質(zhì)、生活品質(zhì)。一是構(gòu)建分類(lèi)指導(dǎo)的區(qū)域協(xié)同發(fā)展格局，啟動(dòng)編制國(guó)土空間規(guī)劃，推動(dòng)主城區(qū)和渝西片區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，促進(jìn)渝東北片區(qū)、渝東南片區(qū)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。二是構(gòu)建以交通為重點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)設(shè)施體系，堅(jiān)持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，推動(dòng)“三鐵”融合，實(shí)施交通建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”、高鐵建設(shè)五年行動(dòng)方案，著力構(gòu)建“米”字型高鐵網(wǎng)，實(shí)施城市軌道交通成網(wǎng)計(jì)劃。三是推進(jìn)以“兩江四岸”為主軸的城市有機(jī)更新，彰顯“山城”“江城”特色，提升城市功能品質(zhì)。四是深化大城細(xì)管、大城智管、大城眾管，推進(jìn)“馬路辦公”常態(tài)化、機(jī)制化，讓城市干凈整潔有序、山清水秀城美、宜業(yè)宜居宜游。

3月6日，重慶代表團(tuán)全體會(huì)議向媒體開(kāi)放，記者踴躍提問(wèn) 攝影/巨建兵

中新社記者：中央明確提出，加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板的力度。我們注意到，重慶正在實(shí)施交通建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，去年交通基礎(chǔ)設(shè)施投入明顯加大了力度。請(qǐng)介紹一下這方面的情況。

吳存榮：基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，既是重要的經(jīng)濟(jì)工作，也是重大的民生工程，是破解發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題的關(guān)鍵舉措。交通建設(shè)更是先手棋，事關(guān)區(qū)域發(fā)展全局，事關(guān)全面小康進(jìn)程。

2017年7月陳敏爾書(shū)記剛到重慶不久，就在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，主持市委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題研究交通建設(shè)工作，提出打好交通建設(shè)“三年會(huì)戰(zhàn)”。一年多來(lái)，市委、市政府系統(tǒng)謀劃，精心實(shí)施，在國(guó)家有關(guān)部委大力支持下，重慶交通建設(shè)按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”，呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：

一是投入力度前所未有。去年在地方財(cái)力十分有限的情況下，重慶多方籌資推進(jìn)交通建設(shè)，全面完成投資1432億元，占市級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目總投資的80%。其中，鐵路投資持續(xù)放量，高速公路和農(nóng)村公路投資均實(shí)現(xiàn)了20%以上的高增長(zhǎng)。

二是各類(lèi)交通建設(shè)協(xié)同發(fā)力、全線鋪開(kāi)。新開(kāi)工渝湘高鐵、重慶東站等重大項(xiàng)目，渝貴鐵路等項(xiàng)目建成投用。高速公路18個(gè)共1091公里在建項(xiàng)目加速推進(jìn)。普通干線公路啟動(dòng)4000公里，建成1100公里?！八暮棉r(nóng)村路”開(kāi)工2.8萬(wàn)公里，建成投用2.5萬(wàn)公里，助推10萬(wàn)多貧困人口成功脫貧。城市軌道交通二、三期規(guī)劃全面開(kāi)工，208公里項(xiàng)目正加快建設(shè)。巫山機(jī)場(chǎng)基本建成，今年上半年有望投用。航道整治和港口建設(shè)進(jìn)展順利。

三是各種交通方式互聯(lián)互通、融合發(fā)展。高鐵通車(chē)?yán)锍淘黾拥?92公里，高速公路通車(chē)?yán)锍探?100公里，軌道交通營(yíng)運(yùn)線路達(dá)8條、通車(chē)?yán)锍?13公里。江北機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破4000萬(wàn)人次。長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心也日漸形成。

下一步，我們將緊扣中央決策部署和總書(shū)記對(duì)重慶的殷殷囑托，根據(jù)政府工作報(bào)告要求，加力加速交通建設(shè)。力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工渝昆、渝西、渝萬(wàn)等高鐵，到2022年全面開(kāi)工8條共1700公里高鐵。啟動(dòng)軌道交通四期項(xiàng)目，到2022年運(yùn)營(yíng)和在建總里程超過(guò)850公里。到2020年高速公路對(duì)外出口通道達(dá)到27個(gè)，覆蓋全市75%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。今年再改造3300公里普通干線公路，新建“四好農(nóng)村路”2.4萬(wàn)公里。今年力爭(zhēng)開(kāi)工江北機(jī)場(chǎng)T3B航站樓和第四跑道，加快武隆機(jī)場(chǎng)建設(shè)和萬(wàn)州、黔江機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建。構(gòu)建以“一干兩支四樞紐”為骨架的內(nèi)河航運(yùn)體系，打造名副其實(shí)的長(zhǎng)江上游航運(yùn)中心。

總體上我們的目標(biāo)是，力爭(zhēng)通過(guò)5年左右時(shí)間，重慶交通設(shè)施實(shí)現(xiàn)重大改觀，為加快實(shí)現(xiàn)總書(shū)記對(duì)重慶提出的“兩點(diǎn)”定位和“兩地”“兩高”目標(biāo)，奠定良好的交通基礎(chǔ)。

中央廣播電視總臺(tái)記者：陳書(shū)記您好，我們注意到，您多次講到，重慶經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。請(qǐng)問(wèn)您如何看待和應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，推動(dòng)重慶經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展？

陳敏爾：重慶連續(xù)10多年保持兩位數(shù)的高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增速有所回落，原因是多方面的：有的是周期性市場(chǎng)需求變化所致，有的是積累的結(jié)構(gòu)性矛盾所致。過(guò)去那種經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)模式已難以為繼，出路就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，這是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。

目前，雖然我市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在下行，但經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)在上行。我市工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等指標(biāo)增速在回落，影響到整個(gè)GDP增長(zhǎng)。但是，代表高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)在上行，新動(dòng)能加快成長(zhǎng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)14.5%和14%；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭比較好，第三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)；就業(yè)指標(biāo)向好，就業(yè)在增長(zhǎng)，并且就業(yè)機(jī)會(huì)、就業(yè)質(zhì)量都在向好。更重要的是生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，當(dāng)然我們對(duì)治理污染任務(wù)決不能掉以輕心。總之，重慶發(fā)展的科技含量、就業(yè)容量、環(huán)境質(zhì)量都在上行。我們要辯證看待下行與上行的關(guān)系，客觀地看待重慶的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況，最重要的是保持戰(zhàn)略定力。3月5日，習(xí)近平總書(shū)記在參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)，專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)要保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力。我們決不能因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展一時(shí)的回落、一時(shí)的困難就回頭走老路。要堅(jiān)定信心、保持清醒、力推創(chuàng)新，堅(jiān)持“兩個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“八字方針”，切實(shí)鞏固“三去一降一補(bǔ)”成果，增強(qiáng)微觀主體活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈水平，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提供更有效的產(chǎn)品和服務(wù)。二是推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新。去年我們成功舉辦首屆智博會(huì)，總書(shū)記發(fā)來(lái)賀信，明確指出“智能化：為經(jīng)濟(jì)賦能、為生活添彩”。大數(shù)據(jù)智能化有多種價(jià)值，既有商用價(jià)值，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)賦能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；也有民用價(jià)值，能夠?yàn)槿嗣裆钐聿剩峁└憬莸木蜆I(yè)、醫(yī)療、教育、旅游等服務(wù)；還有政用價(jià)值，有利于提高政府治理、管理、決策水平。今年我們還將舉辦第二屆智博會(huì)，希望大家給予更多關(guān)注。

3月6日，重慶代表團(tuán)全體會(huì)議向媒體開(kāi)放，記者踴躍提問(wèn) 攝影/蘇思

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者：習(xí)近平總書(shū)記要求重慶加快建設(shè)山清水秀美麗之地，去年重慶專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全市性大會(huì)進(jìn)行部署。請(qǐng)您介紹一下工作進(jìn)展情況。

唐良智：2016年習(xí)近平總書(shū)記視察重慶時(shí)，囑托我們“建設(shè)長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，推動(dòng)城鄉(xiāng)自然資本加快增值，使重慶成為山清水秀美麗之地”。去年全國(guó)兩會(huì)期間，總書(shū)記參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)，要求我們加快建設(shè)山清水秀美麗之地，為重慶生態(tài)文明建設(shè)指明了方向，提供了遵循。

昨天，總書(shū)記參加內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位，在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略中堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條基本方略，在新發(fā)展理念中綠色是其中一大理念，在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中污染防治是其中一大攻堅(jiān)戰(zhàn)。這“四個(gè)一”讓我們進(jìn)一步深化了認(rèn)識(shí)，更加深刻領(lǐng)悟到習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵、要義和精髓。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

過(guò)去一年，重慶深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)總書(shū)記的重要指示要求，保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，積極探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。我們研究出臺(tái)“1+3”文件，認(rèn)真落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”方針，學(xué)好用好綠水青山就是金山銀山“兩山論”，走深走實(shí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化“兩化路”，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。

一是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，強(qiáng)化上游意識(shí)，擔(dān)起上游責(zé)任，堅(jiān)持把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，劃定生態(tài)保護(hù)紅線2.04萬(wàn)平方公里。二是堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施碧水、藍(lán)天、綠地、田園、寧?kù)o“五大環(huán)保行動(dòng)”，長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)總體為優(yōu)，全年空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到316天。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)康養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，去年環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%以上。四是加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，完成生態(tài)環(huán)境損害賠償、流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)雀母锸马?xiàng)。

經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力，重慶生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有了新改善。越來(lái)越多的外地朋友來(lái)重慶感受“山水之城·美麗之地”的獨(dú)特魅力。誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位記者和國(guó)內(nèi)外朋友們到重慶走一走、看一看，在重慶“行千里·致廣大”！

香港大公報(bào)記者：請(qǐng)問(wèn)重慶市委改革辦負(fù)責(zé)人，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上，發(fā)出了“將改革進(jìn)行到底”的號(hào)召。請(qǐng)問(wèn)，對(duì)于貫徹落實(shí)總書(shū)記重要指示，重慶去年全面深化改革進(jìn)行得怎么樣？今年有什么考慮？

王賦：過(guò)去一年，重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展背后都有改革的“影子”。一年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記去年3月10日參加重慶代表團(tuán)審議時(shí)提出的“團(tuán)結(jié)一致、沉心靜氣”“銳意進(jìn)取、埋頭苦干”重要指示要求，全市上下興調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各方面改革工作，取得了明顯成效。

一方面，我們補(bǔ)齊了欠賬、沒(méi)有欠新賬，重慶改革的步伐重新跟上了全國(guó)進(jìn)度。到去年底，在黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)部署安排的改革任務(wù)中，涉及重慶的改革任務(wù)落實(shí)率達(dá)到91%；中央部署安排重慶的改革試點(diǎn)任務(wù)完成率達(dá)到87%；黨的十九大部署安排的改革任務(wù)，重慶已經(jīng)全部對(duì)接啟動(dòng)。

另一方面，一批重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得了突破。過(guò)去一年，重慶的一些改革在全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流，人民日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)等中央媒體也進(jìn)行了專(zhuān)題報(bào)道，中央部委的一些通報(bào)簡(jiǎn)報(bào)還專(zhuān)題刊載。比如，重慶一些深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在保證糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引入農(nóng)村“三變”改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展，一年下來(lái)成效非常好。石柱縣中益鄉(xiāng)去年農(nóng)民人均純收入增加了1722元、增幅23%，這種改革帶來(lái)的效益是農(nóng)民能夠切身感受到的。再比如，重鋼的改革現(xiàn)在已經(jīng)成為國(guó)企改革的一個(gè)成功案例和范本。還有就是“全渝通辦”，這是重慶推進(jìn)“放管服”和行政審批制度改革的一項(xiàng)重大舉措，取得了很好的成效，很多企業(yè)家代表對(duì)改革帶來(lái)的便利感受很深。這樣的改革案例還有很多。

對(duì)于2019年重慶改革工作，在全國(guó)兩會(huì)之前，市委全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議已經(jīng)作了全面安排部署。主要任務(wù)就是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“四個(gè)多抓”的要求，確定了294個(gè)重大改革項(xiàng)目、30個(gè)可復(fù)制可推廣項(xiàng)目，我們將抓緊抓實(shí)抓好?？傊?，在新的一年，我們有信心、也有能力把各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)得更好，努力推動(dòng)重慶全面深化改革工作再上新臺(tái)階。

新華社記者：陳書(shū)記您好，剛才您談到創(chuàng)造高品質(zhì)生活這個(gè)話題。請(qǐng)問(wèn)，重慶在這方面采取了哪些措施，取得了什么效果？

陳敏爾：高品質(zhì)生活體現(xiàn)的是以人民為中心的發(fā)展思想，本質(zhì)是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。我們講“兩高”，就是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。“兩高”相互緊密聯(lián)系，高品質(zhì)生活要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)實(shí)現(xiàn)，高品質(zhì)生活也能夠促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。所以，民生和發(fā)展是辯證統(tǒng)一的。這個(gè)問(wèn)題在重慶很有針對(duì)性。

創(chuàng)造高品質(zhì)生活是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，不同的階段有不同的生活需求、不同的生活品質(zhì)。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，按規(guī)律辦事，盡力而為、量力而行，一年接著一年干，一點(diǎn)一點(diǎn)地積累，決不能盲目樂(lè)觀，不能吊高胃口。

首先，要兜住兩個(gè)底線。一個(gè)是農(nóng)村貧困人口。目前重慶還有13.9萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)不輕。解決脫貧問(wèn)題，有的需要政策兜底，有的需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)，確保實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”。另一個(gè)就是城市困難群眾。重慶還有40多萬(wàn)城市困難群眾，這也需高度重視，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)和救助水平。

其次，要抓實(shí)三件事情。一是孩子的就學(xué)。目前，我市學(xué)前教育存在供給不足等問(wèn)題，義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量有待提高，職業(yè)教育和高等教育發(fā)展還需要繼續(xù)努力。我們要更多地提供高品質(zhì)的教育資源，讓孩子們實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)就學(xué)。這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作。二是年輕人的就業(yè)。去年重慶新增就業(yè)75.3萬(wàn)人，政府做的工作就是提供就業(yè)崗位，做好就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。對(duì)于大學(xué)生、年輕人、困難家庭來(lái)講，穩(wěn)定就業(yè)是很重要的保障。年輕人就業(yè)應(yīng)該和創(chuàng)業(yè)結(jié)合。創(chuàng)業(yè)有多種形式，要從每個(gè)人實(shí)際出發(fā)、從社會(huì)需求出發(fā)來(lái)選擇創(chuàng)業(yè)的方式。三是老年人的養(yǎng)老。重慶60歲以上的戶(hù)籍老年人口有720萬(wàn)，占全市戶(hù)籍人口總數(shù)的21.1%。養(yǎng)老問(wèn)題是一個(gè)很重要的社會(huì)問(wèn)題。社區(qū)養(yǎng)老是老年人比較愿意選擇的一種養(yǎng)老方式，當(dāng)前發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老空間很大、機(jī)遇很好。解決養(yǎng)老問(wèn)題，既要靠市場(chǎng)化供給，又要靠政府提供公共服務(wù)。

三要搞好城鄉(xiāng)環(huán)境。重慶正在實(shí)施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和城市提升行動(dòng)計(jì)劃，這兩項(xiàng)工作都是奔著宜居宜業(yè)宜游這樣一個(gè)環(huán)境去努力的。重慶兩個(gè)字拆開(kāi)來(lái)寫(xiě)，就是千里為重、廣大為慶，在重慶行千里可以致廣大，我們要?jiǎng)?chuàng)造的就是“近者悅遠(yuǎn)者來(lái)”的環(huán)境，這是一種境界、一種價(jià)值追求。既要為重慶人民實(shí)現(xiàn)美好生活向往作出不懈努力，也要為外來(lái)的就業(yè)者、創(chuàng)業(yè)者、觀光者、投資者提供越來(lái)越好的營(yíng)商環(huán)境、生活環(huán)境、工作環(huán)境，讓各類(lèi)人才愉快地在重慶追夢(mèng)逐夢(mèng)圓夢(mèng)。