王俊勇 宋 亮

(西南林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，昆明，650221)

自19世紀(jì)90年代起，在黃石國家公園里觀看熊(Ursidae)逐漸成為公園游客必經(jīng)體驗(yàn)。然而熊畢竟是野生動(dòng)物，人與熊的親近帶來了一系列問題，特別是人被熊所傷害。由此黃石公園加強(qiáng)了對熊的管理，管理好灰熊(Ursusarctos)意味著對灰熊的保護(hù)。黃石公園里有美洲黑熊(Ursusamericanus)與灰熊兩個(gè)種，考慮到灰熊一度被列為瀕危動(dòng)物，對其保護(hù)更具有典型性。因此，本文把關(guān)注點(diǎn)集中在灰熊的保護(hù)上。關(guān)于黃石公園灰熊的保護(hù)，著述頗多，多從管理視角論述，對于灰熊保護(hù)理念也有所涉及，但從灰熊保護(hù)理念的演進(jìn)這一視角進(jìn)行的研究還有所欠缺，有待進(jìn)一步深入考察[注]代表作品有Paul Schullery. The Bears of Yellowstone[M]. Worland Wyoming: High Plains Publishing Company， 1992; Alice Karen Wondrak.(Do not)Feed the Bears: Policy， Culture， and the Historical Narrative of the Yellowstone Bear [D]. University of Colorado， 2002.。本文在梳理黃石國家公園灰熊保護(hù)的歷史過程基礎(chǔ)上，分析灰熊保護(hù)理念的幾次重大轉(zhuǎn)變，并揭示野生動(dòng)物保護(hù)理念演進(jìn)的原因。

1 灰熊管理問題的由來

黃石國家公園創(chuàng)建者最大的關(guān)注點(diǎn)是壯觀風(fēng)景和地?zé)崞嬗^，他們對野生動(dòng)物沒有表現(xiàn)出特別的興趣。管理者關(guān)注熊是在1880年，時(shí)任黃石公園管理主任的菲利特斯·諾里斯(Philetus Norris)表現(xiàn)出對熊的興趣，他把熊分成六類：grizzly bear，silver-tipped bear，cinnamon bear，smut-faced bear，black bear，and silk bear。這僅僅是根據(jù)顏色把美洲黑熊和灰熊做了一個(gè)簡單區(qū)分，但其意義在于黃石公園管理方開始關(guān)注熊。

地理學(xué)家朱迪斯·邁耶考證，1890—1900年，人們對黃石熊的興趣比黃石公園建立前20年大大增加[1]。由此，可以大體判斷，熊成為黃石公園游客受歡迎的旅游看點(diǎn)是19世紀(jì)90年代。那個(gè)時(shí)代的照片和文字資料反映出黃石熊受到人們的喜愛，人與熊在黃石公園里能和諧相處[2]。1916年美國生物學(xué)調(diào)查委員會(huì)主席愛德華·威廉·納爾遜(E.W.Nelson)在他的《北美大型哺乳動(dòng)物》(TheLargerNorthAmericanMammals)一書中認(rèn)為，灰熊是“美國最兇殘、最危險(xiǎn)的大型獵物”“甚至獵手都會(huì)被它們殺死?！盵3]顯然，在他筆下，灰熊對人類是危險(xiǎn)的。然而，從當(dāng)時(shí)的老照片和文字?jǐn)⑹鰜砜?，事?shí)并非如此。那么，為什么熊這樣一種野生動(dòng)物會(huì)成為人們在黃石公園的觀賞對象？

第一，灰熊獨(dú)特的生理和個(gè)性特征。關(guān)于灰熊的生理和個(gè)性特征，保羅·謝潑德與巴里·桑德斯(Paul Shepard and Barry Sanders)在他們的著作《神圣之爪：自然、神話與文學(xué)中的熊》中專門考察了人類喜歡熊的原因，他們認(rèn)為熊不僅僅在生理上像人類，而且其個(gè)性也具有人類特征：

“像我們一樣，它的眼睛幾乎就在額平面，還能利用腳掌直立。熊利用肩關(guān)節(jié)自由活動(dòng)它的前臂，一條腿蜷起來，屁股坐在它的尾巴末端……排泄出類似人類的排泄物，睡覺打鼾，拍打幼崽屁股，貪吃糖果；焦慮起來會(huì)發(fā)出牢騷和嘆息的聲音，會(huì)帶著明顯的情緒獻(xiàn)殷勤，以及還有易怒的、粗暴的、陰郁的一面……似我們?nèi)祟愐话恪盵4]

熊可愛的外形和個(gè)性歷來都令人們產(chǎn)生喜愛之情，19世紀(jì)末20世紀(jì)初的黃石公園游客記錄也反映出了這種情感。

第二，人們追求荒野經(jīng)歷的心理。19世紀(jì)90年代美國的荒野加速消失，美國人開始意識到，對民族性格形成發(fā)揮重要影響的荒野正在消失。“逐漸增長的認(rèn)為邊疆時(shí)代已經(jīng)完結(jié)的意識，促使人們對原始狀態(tài)的角色做重新的評估?！比藗儾辉僬J(rèn)為荒野是“惡棍”，而將“荒野價(jià)值當(dāng)作美和精神事實(shí)的源泉”，于是保存荒野，去荒野環(huán)境里“回歸原始”“回歸自然狀態(tài)”，成為當(dāng)時(shí)荒野熱的主要內(nèi)容之一[5]。而對于西奧多·羅斯福來講，他表達(dá)熱愛荒野的方式就是倡導(dǎo)人們到荒野捕獲大型獵物。然而，1902年，他在捕獵時(shí)拒絕射擊被捕獲的受傷熊，經(jīng)媒體宣揚(yáng)，激發(fā)了人們對熊的狂熱。這種狂熱具體表現(xiàn)就是到黃石國家公園觀賞熊，與熊嬉戲。在人們看來，“熊是人類在荒野里的表意符號，似乎敘述著我們是什么，也許我們丟失了什么[4]。”這種情感在游客中普遍存在，如同F(xiàn).杜蒙特·史密斯(F.Dumont Smith)在他的《一百只熊》(BookofaHundredBears)一書中敘述的，“第一次目睹真正的荒野熊，激動(dòng)之情難以抑制，那可不是一只關(guān)在獸籠里或者動(dòng)物園里的熊[6]。”

第三，黃石公園官方的大力推動(dòng)和鐵路公司的積極宣傳。20世紀(jì)上半期，環(huán)境保護(hù)的“指導(dǎo)思想是功利性的人類中心主義自然觀，其目的和出發(fā)點(diǎn)都是為了保證人類的持續(xù)利益，促使自然為人類服務(wù)[7]?！?1916年國家公園機(jī)構(gòu)法對黃石公園的定位是“為未來一代的享樂而使它們不受損害”。這一定位正吻合當(dāng)時(shí)環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想。因此，新成立的國家公園管理局大力推動(dòng)黃石公園的旅游業(yè)，包括“熊觀賞”旅游吸引物。為此，公園管理方在老忠實(shí)旅館等幾個(gè)地點(diǎn)設(shè)置熊喂養(yǎng)點(diǎn)，喂養(yǎng)點(diǎn)距離臨近樹林約50英尺，便于吸引樹林里的熊；并配備半圓形長條木凳，方便游客觀看。除此以外，護(hù)林員還參與熊的表演，其中最為出名的是護(hù)林員菲利普·馬丁代爾(Philip Martindale)在老忠實(shí)間歇泉喂養(yǎng)點(diǎn)的表演，他常常策馬揚(yáng)鞭，大聲演講，與不遠(yuǎn)處正咀嚼食物的灰熊相映成趣。鐵路公司的持續(xù)宣傳也增加了人們對黃石熊的興趣。北太平洋鐵路公司自19世紀(jì)80年代起一直壟斷著黃石公園的旅客運(yùn)輸，為了吸引游客，它發(fā)起奇境運(yùn)動(dòng)以宣傳黃石公園，熊就成為它們宣傳的重要旅游物之一[8]。1908年聯(lián)合太平洋鐵路通車至黃石公園西入口，它在1923—1960年間持續(xù)發(fā)行“卡通熊”宣傳圖冊。

1916年之后，越來越多的熊被吸引到垃圾場以獲取食物，由此帶來了一些問題。首先，灰熊會(huì)在它活動(dòng)區(qū)域留下特別的痕跡，散發(fā)出濃烈的氣味，而垃圾場一般離酒店較近，這給公園的管理帶來了麻煩。其次，人熊之間的沖突造成人的生命與財(cái)產(chǎn)的損害。熊為了方便地獲取食物，它會(huì)培養(yǎng)出忍耐人類接近的特性。然而人們在垃圾場與灰熊近距離接觸，包括撫摸灰熊，騎行灰熊，與灰熊合影留念等行為，會(huì)誘發(fā)灰熊對人類的傷害；露營地的食物會(huì)吸引灰熊前去覓食，這也會(huì)造成人類及其財(cái)產(chǎn)的損害。1915年汽車允許駛?cè)朦S石公園，帶來了游客的快速增長，1915年有52 000人次，1929年達(dá)到260 000人次，1940年升至526 000人次[9]。游客的增加意味著更多的食物垃圾產(chǎn)生，由此吸引更多的灰熊前往垃圾場覓食[注]當(dāng)時(shí)，黃石公園里的灰熊喜歡在垃圾場活動(dòng)，美洲黑熊習(xí)慣在路邊向游客乞討食物。。人熊沖突隨之也增加了。由灰熊造成的人員傷害數(shù)據(jù)如下：20世紀(jì)30年代6人，40年代12人，50年代6人，60年代達(dá)到39人(其中有11人重傷而入院治療)。人遭受熊傷害事件增多，使得管理者不得不加強(qiáng)對熊的控制，由此導(dǎo)致熊的死亡增多。20世紀(jì)30年代有23只灰熊死于公園控制行動(dòng)，40年代達(dá)到42只，50年有所下降達(dá)到25只，60年回升到37只[10]。這也表明國家公園管理者將管理的重點(diǎn)放在對熊的管理上，而對人類的約束較少。

2 從“管理熊”到“管理人”

1942年8月發(fā)生了漢森事件，游客漢森(Martha Hansen)住在老忠實(shí)間歇泉附近的小木屋，凌晨1：45前往廁所時(shí)遭到攻擊，但不能確定是灰熊還是美洲黑熊，5天后她死于嚴(yán)重的頭部、頸部和臉部傷。這一事件引發(fā)公眾憤怒，輿論指責(zé)國家公園管理局管理不善。在輿論壓力下，護(hù)林員用暴力懲罰方法予以回?fù)?。?dāng)年8月到9月30日有20只熊被射殺，全年共有28只熊死于控制行動(dòng)[11]。這是黃石公園創(chuàng)建以來唯一的一次官方大規(guī)模屠殺行為。

1943年5月博物學(xué)家拉塞爾(C.P.Russell)參加了在圣路易斯舉辦的一次科學(xué)會(huì)議，批評了公園殺害黃石“問題熊”的做法，并指出公園缺乏對熊的任何科學(xué)認(rèn)識的現(xiàn)狀。在這種背景下，這一年，長期在國家公園局從事野生動(dòng)物研究的奧洛斯· 穆里(Olaus Murie)、阿道爾夫·穆里(Adolph Murie)兄弟倆開始在公園開展熊的田野研究，主要研究熊的飲食習(xí)慣。研究結(jié)果表明：熊能依靠自然界食物存活，即沒有垃圾場供應(yīng)的食物，熊一樣能在自然界獲取足夠的食物。他們指出，問題不出在熊身上，而是植根于人們的觀念，即人們視熊為黃石公園“熊問題”的根源。因此，懲罰“麻煩熊”是無效果的，至少不是長久之計(jì)。穆里兄弟的研究對灰熊保護(hù)產(chǎn)生了積極影響。首先，此后20年間沒有出現(xiàn)過官方大規(guī)模屠殺灰熊的事件了。1943年到1960年18年間因控制行動(dòng)而致死的灰熊數(shù)量共43只，最高年份是1949年的8只，年均2.9只，甚至有6年沒有[12]。其次，改變了過去只是管理灰熊的觀念，開始重視對人的管理了。這一變化可從下列不同時(shí)期黃石公園關(guān)于熊的管理計(jì)劃中看出。

表1 不同時(shí)期黃石公園關(guān)于熊的管理計(jì)劃

Tab.1 Management plan of bears in YellowstonePark in different periods

續(xù)表1

表1來源于凱瑞A.貢特爾的論文《黃石國家公園里的熊管理，1960—1993》[13]

從表1可以看出，1960年以前，公園里的熊管理主要是針對熊的管理，針對人的管理措施很少；1960—1967年，開始加強(qiáng)了對游客的相關(guān)熊知識和安全教育，同時(shí)禁止游客喂食熊。這些都反映了公園管理理念的變化，不再僅僅限于對熊進(jìn)行管理，開始重視對人的管理，從而達(dá)到保護(hù)熊的目的。

表1顯示：20世紀(jì)70年代，黃石公園內(nèi)的主要垃圾場都予以關(guān)閉了；到了80年代，公園外的2個(gè)垃圾場也關(guān)閉了。垃圾場的關(guān)閉意味著人熊接觸機(jī)會(huì)的阻斷，以及對公園旅游開發(fā)的限制，這反映出公園對游客管理的進(jìn)一步加強(qiáng)。垃圾場的關(guān)閉與1967年的灰熊致人死亡事件引發(fā)的激烈社會(huì)沖突密切相關(guān)，當(dāng)年8月冰川國家公園發(fā)生了一起兩名婦女被灰熊致死事件，引起了公眾的強(qiáng)烈憤怒，公眾指責(zé)公園管理無能[14]。這對國家公園管理局產(chǎn)生了壓力，迫使他們重新評估黃石公園熊的管理。當(dāng)時(shí)的國家公園管理局主任杰克·安德森(Jack Anderson)在著名生物學(xué)家格倫·F.科爾(Glen F.Cole)支持下提出：為了游客和熊的安全，應(yīng)該迅速關(guān)閉黃石公園內(nèi)的垃圾場，這引起生物學(xué)家克萊海德兄弟倆的不滿?？巳R海德兄弟(John and Frank Craighead)此時(shí)已經(jīng)在黃石公園從事了多年的研究，并成長為國際上灰熊研究的權(quán)威。他們兄弟倆的研究始于1959年，持續(xù)時(shí)間長達(dá)11年。兄弟倆的研究點(diǎn)是灰熊數(shù)量動(dòng)力學(xué)。11年間他們標(biāo)記了260只灰熊，其中1961—1969年，他們還使用無線電追蹤了23只灰熊，由此獲得了它們的身高、體重、圍長以及其他科學(xué)數(shù)據(jù)。國家地理雜志(NationalGeographic)特別節(jié)目播出了他們的研究成果，這給他們帶來了廣泛的贊譽(yù)。也正是冰川公園熊致人死亡事件的1967年，兄弟倆撰寫了關(guān)于灰熊的科學(xué)報(bào)告，他們以大量科學(xué)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，討論了如下問題：垃圾場喂養(yǎng)是否需要，灰熊營養(yǎng)的充足問題，以及如何關(guān)閉垃圾場問題；剩余動(dòng)物概念；大黃石生態(tài)系統(tǒng)概念；灰熊系統(tǒng)管理計(jì)劃；游客教育問題等。在關(guān)閉垃圾場問題上，兄弟倆認(rèn)為應(yīng)該“逐步關(guān)閉”垃圾場，理由是灰熊依賴?yán)鴪鍪澄镉袔资炅?，“立即關(guān)閉”會(huì)引起灰熊食物短缺、營養(yǎng)不足，從而造成灰熊數(shù)量的進(jìn)一步減少；二是“立即關(guān)閉”垃圾場，必然造成灰熊被驅(qū)散到四處，從而威脅露營者和背包客的人身與財(cái)產(chǎn)安全，而“逐步關(guān)閉”則不會(huì)出現(xiàn)這樣的情況。他們進(jìn)一步指出，長期來看黃石公園的自然食物供給并不足以保持灰熊目前的數(shù)量。

但是，國家公園管理局反對“逐步關(guān)閉”垃圾場，理由是 “逐步關(guān)閉”使得更多的幼崽獲得機(jī)會(huì)進(jìn)入垃圾場，學(xué)會(huì)喜愛上人類提供的食物，造成獲取自然界食物的能力下降；而一旦垃圾場食物出現(xiàn)短缺，適應(yīng)了垃圾場食物的熊在從自然界獲取食物有限的情況下，轉(zhuǎn)而爭奪人類提供的有限的食物，從而增加熊爭斗引起的死亡。因此，他們提出應(yīng)該“立即關(guān)閉”垃圾場。1970年安德森突然決定關(guān)閉位于野兔溪(1970年關(guān)閉)和鱒魚溪(1971年關(guān)閉)附近的兩個(gè)大垃圾場。正好這一年有12只灰熊死于控制行動(dòng)，另外還有8只送到動(dòng)物園[12]?？巳R海德兄弟認(rèn)為管理部門“正在惡化形勢”[15]。1971年，克萊海德兄弟終止研究離開公園。為繼續(xù)獲得相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)，克萊海德在一些熊身上安裝了耳標(biāo)和無線追蹤器持續(xù)追蹤灰熊?？紤]到1972年要舉行黃石國家公園誕生百年慶典，安德森認(rèn)為，留在動(dòng)物們身上的各種標(biāo)簽，包括耳標(biāo)和無線電追蹤器影響觀瞻，必須去除。雙方為此爭吵不斷，最終安德森去除了灰熊身上的標(biāo)簽。

黃石公園管理方與科學(xué)家之間的爭論雖然激烈，但其意義重大。第一，雙方都認(rèn)可灰熊保護(hù)應(yīng)該注重對人的管理，這意味著人們對黃石公園內(nèi)人與自然關(guān)系認(rèn)識的重大轉(zhuǎn)變，即人被視為生態(tài)系統(tǒng)的干擾因素。第二，爭論表明科學(xué)逐漸成為管理決策中的重要影響因素。盡管安德森沒有采納克萊海德兄弟倆的意見，但他所采取的措施的理論基礎(chǔ)也是科學(xué)家的思想，即生物學(xué)家科爾的生態(tài)思想。第三，雙方通過媒體表達(dá)自己的觀點(diǎn)，這讓公眾認(rèn)識并理解灰熊數(shù)量的脆弱以及灰熊在黃石生態(tài)系統(tǒng)中的獨(dú)特地位，有助于增進(jìn)公眾保護(hù)灰熊的意識。特別是克萊海德兄弟倆的灰熊數(shù)量動(dòng)力學(xué)與棲息地研究有助于“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”公共觀念的形成?？偟膩碚f，這一時(shí)期黃石公園灰熊保護(hù)理念出現(xiàn)了轉(zhuǎn)變。但長期“積極干預(yù)”的管理思維依然在70年代初造成大量灰熊死亡。1970、1971、1972這3年得到確認(rèn)的灰熊死亡總數(shù)(只)分別是43、39、24，其中由管理行動(dòng)引起的死亡或移除出公園的灰熊數(shù)量分別是20、6、9。這一局面直到1975年灰熊被列為瀕危物種后才有所改善：1978、1979、1980年得到確認(rèn)的灰熊死亡總數(shù)分別是5、3、7[12]。

3 “大黃石生態(tài)系統(tǒng)”的形成與灰熊保護(hù)

“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”(the Greater Yellowstone Ecosystem)位于懷俄明州西北部，蒙大拿州西南部和愛達(dá)荷州東部，包括7個(gè)國家森林，2個(gè)國家公園，3個(gè)聯(lián)邦野生動(dòng)物庇護(hù)所。其中“黃石國家公園是這個(gè)大的生態(tài)系統(tǒng)核心部分”，這個(gè)地區(qū)“環(huán)繞著黃石國家公園，大片連綿蒼翠的森林覆蓋著群山，眾多未開發(fā)的草原和盆地點(diǎn)綴其中，這里是48個(gè)本土州最富饒、最完美的野生動(dòng)植物和荒野[16]?！北Ａ_·舒勒里考證了這個(gè)名詞的由來：最早可追溯到1917年，當(dāng)時(shí)，愛默生·霍夫(Emerson Hough)對為擴(kuò)大黃石公園邊界付出的努力表示贊揚(yáng)時(shí)，使用了新詞“大黃石”(Greater Yellowstone)。20世紀(jì)60年代中期，隨著黃石公園周邊新的國家公園、森林保護(hù)區(qū)的建立，國家公園管理局和林務(wù)局(the U.S.Forest Service)合作創(chuàng)建了大黃石協(xié)作委員會(huì)(Greater Yellowstone Coordinating Committee)，這是當(dāng)時(shí)的兩大聯(lián)邦土地管理機(jī)構(gòu)，它們聯(lián)手目的在于解決共同面臨的管理問題。1983年大黃石聯(lián)盟(the Greater Yellowstone Coalition)成立，這是一個(gè)民間環(huán)保機(jī)構(gòu)，旨在推進(jìn)以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的地區(qū)合作管理理念。這些機(jī)構(gòu)的成立一方面意味著“大黃石”一詞逐漸獲得認(rèn)可，另一方面也推動(dòng)了大黃石地區(qū)不同自然保護(hù)區(qū)開展保護(hù)方面的合作。生態(tài)系統(tǒng)(ecosystem)這個(gè)概念是1935 年由英國生態(tài)學(xué)家坦斯利(Arthur G.Tansley)提出的，美國生態(tài)學(xué)家E.P.奧德姆(Eugene Pleasants Odum)完善了生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)理論框架[17]。盡管生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)于19世紀(jì)30年代，但“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”作為特定概念出現(xiàn)晚至20世紀(jì)70年代。很多學(xué)者認(rèn)為，“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”首先被克萊海德兄弟倆在20世紀(jì)70年代應(yīng)用于黃石公園的灰熊研究中，80年代早期見于黃石公園官方文件，到80年代中期該地區(qū)官方文件就比較常見了[18]。

“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”既是特定的生態(tài)系統(tǒng)，也是一種保護(hù)理念，它意味著生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的各個(gè)保護(hù)區(qū)需要開展合作以促進(jìn)更高層次的生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。它的產(chǎn)生與這一時(shí)期的兩段歷史有著密切關(guān)聯(lián)，一是公園邊界的擴(kuò)大與黃石公園周邊保護(hù)區(qū)的紛紛建立。19世紀(jì)八九十年代，《森林與溪流》雜志編輯喬治·博德·格林內(nèi)爾(George Bird Grinnell)呼吁要保護(hù)黃石公園里的大型獵物和水流域。他提出，大型獵物和水流域的保護(hù)必須擴(kuò)展黃石公園的邊界[19]。格林內(nèi)爾這一建議富有遠(yuǎn)見。幾經(jīng)曲折，1929年東部邊界、北部邊界西端重新整合以吻合流域分水嶺，并增加了78英畝土地給公園。1932年，根據(jù)地理特征，在公園北部增加了一塊草地，用于有蹄動(dòng)物的冬季草場。這些邊界的擴(kuò)大都為后來灰熊棲息地的保護(hù)提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。20世紀(jì)前30年，美國掀起了國家公園和國家森林創(chuàng)建的一波高潮，到20世紀(jì)60年代，黃石國家公園周圍創(chuàng)建了6個(gè)國家森林、2個(gè)國家野生動(dòng)物庇護(hù)所以及提頓國家公園。這些保護(hù)區(qū)也建有相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，為了更好地管理好這些保護(hù)區(qū)，各自管理機(jī)構(gòu)就有了合作的需求。二是聯(lián)邦環(huán)保法律的出臺。1964年，《荒野法案》(TheWildernessAct)的頒布為野生動(dòng)物和生態(tài)系統(tǒng)免遭人類干擾的自由提供了法律保障[20]。它還直接促成了黃石公園附近300萬英畝荒野創(chuàng)建為國家森林得以保留，而位于黃石公園東邊的肖肖國家森林(Shoshone National Forest)超過一半的面積被標(biāo)記為荒野。1969年《國家環(huán)境政策法》出臺，它被稱為美國“環(huán)境大憲章”[21]。法案宣稱，國會(huì)“意識到人類活動(dòng)對于自然環(huán)境所有構(gòu)成部分之間相互關(guān)系的深刻影響”，因此，該法案要求，“對環(huán)境質(zhì)量有重要影響的所有重大的聯(lián)邦行動(dòng)”都必須事先提交環(huán)境影響報(bào)告書(environmental impact statement)。由此，法案的頒布和實(shí)施對幾乎所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都提出了環(huán)保要求。美國林務(wù)局和土地管理局(Bureau of Land Management)也必須改變過去一貫重視自然資源保護(hù)而忽視荒野保護(hù)的做法，現(xiàn)在它們必須重視荒野保護(hù)了。因此，黃石公園周邊的荒野成為聯(lián)邦管理機(jī)構(gòu)的保護(hù)區(qū)域。1976年《國家森林管理法》(National Forest Management Act)明確林務(wù)局制定管理計(jì)劃須與其他機(jī)構(gòu)開展合作。這些法案的頒布和實(shí)施對“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”概念的形成產(chǎn)生了重要影響。

“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”理念應(yīng)用于灰熊管理，是法律與科學(xué)共同作用的結(jié)果。1973 年，《瀕危物種法》(the Endangered Species Act)頒布。該法案有兩個(gè)突出地方：第一，法案明確“保護(hù)那些能給這個(gè)國家及其人民提供審美、生態(tài)、教育、歷史、娛樂和科學(xué)價(jià)值”的物種[22]。這些物種包括所有動(dòng)物(甚至無脊椎動(dòng)物)、昆蟲和植物。只有那些“給人帶來不可估量的巨大威脅”的細(xì)菌、病菌和蝗蟲被排斥在外。由此看來，列入保護(hù)名單的標(biāo)準(zhǔn)不再強(qiáng)調(diào)“對人的有用性”，它們被保護(hù)僅僅是因?yàn)樗鼈兪巧鷳B(tài)學(xué)家所理解的生命世界的一部分。第二，瀕危物種法把“重要的棲息地”一詞引入了美國的野生生物保護(hù)法中。棲息地的保護(hù)強(qiáng)調(diào)從生態(tài)系統(tǒng)的整體性去理解物種的生存，從根本上改變了過去只重視單個(gè)物種的保護(hù)。因此，“棲息地的保護(hù)是野生生物保護(hù)的革命性的變化”[13]。1975年，美國漁業(yè)與野生動(dòng)物局(the U.S.Fish and Wildlife Service)把48個(gè)美國本土州的灰熊列為瀕危物種法下的“受威脅”物種。這意味著灰熊的保護(hù)理念有了根本的變化，不僅要保護(hù)灰熊個(gè)體，還必須重視對灰熊的棲息地的保護(hù)。

而對棲息地的理解，科學(xué)研究發(fā)揮了作用。1973年，跨機(jī)構(gòu)灰熊研究團(tuán)隊(duì)(Interagency Grizzly Bear Study Team)成立，包括來自國家公園管理局、漁業(yè)與野生動(dòng)物局、林務(wù)局和懷俄明、愛達(dá)荷以及蒙大拿州政府的生物學(xué)家以及其他科學(xué)家。按照瀕危物種法，需要制定恢復(fù)計(jì)劃，規(guī)劃恢復(fù)的工作框架，這要求有物種的飲食習(xí)性、棲息地和數(shù)量趨勢等科學(xué)理解為基礎(chǔ)[23]。這使得該機(jī)構(gòu)主導(dǎo)了之后的灰熊研究和相應(yīng)的保護(hù)建議。國家公園內(nèi)似乎并不存在灰熊棲息地的問題，因?yàn)閲夜珗@開發(fā)區(qū)域不超過2%。然而，事實(shí)并非如此。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，開發(fā)區(qū)域一英里內(nèi)，人類的存在都會(huì)對灰熊生存產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響；即使是在公園偏僻區(qū)域也有灰熊與人之間的沖突。研究團(tuán)隊(duì)認(rèn)定了部分區(qū)域是灰熊優(yōu)良棲息地，包括黃石湖周邊的溪流區(qū)域、釣魚橋區(qū)域、大村寨區(qū)域。他們還認(rèn)為這些優(yōu)良棲息地遭到了一定程度的破壞。1985年，研究團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人生物學(xué)博士理查德·奈特(Richard Knight)等幾位科學(xué)家合作繪制了一幅圖顯示，灰熊分布在公園附近3個(gè)州，它們的棲息地由幾個(gè)機(jī)構(gòu)分別管理；還有私人土地上也有灰熊的活動(dòng)蹤跡[注]《瀕危物種法》不僅僅適用于野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)或聯(lián)邦國有土地，也適用于私有土地，即私有土地主也必須承認(rèn)其土地上的非人類存在物的存在權(quán)利。。研究表明灰熊的保護(hù)需要各管理機(jī)構(gòu)的通力合作，以及私人土地主的配合，體現(xiàn)了“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”的理念。

“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”理念在法律與科學(xué)的共同推動(dòng)下，逐漸獲得了管理部門的認(rèn)可并應(yīng)用于灰熊保護(hù)行動(dòng)中。1983年，跨機(jī)構(gòu)灰熊委員會(huì)成立，主要由相關(guān)機(jī)構(gòu)的地區(qū)高級官員組成，這些機(jī)構(gòu)包括林務(wù)局、國家公園管理局、漁業(yè)與野生生物局，懷俄明州、愛達(dá)荷州、蒙大拿州、華盛頓等地區(qū)的野生動(dòng)物管理機(jī)構(gòu)。委員會(huì)的成立旨在由一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)各相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的保護(hù)行動(dòng)，從而達(dá)到在更高層次的生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)保護(hù)灰熊的目的。在黃石地區(qū)灰熊保護(hù)歷史上，該機(jī)構(gòu)成為州和聯(lián)邦合作的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)之一[24]。

大黃石生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)理念對灰熊的保護(hù)產(chǎn)生了根本的影響。1985年奈特和艾伯哈特指出，1974—1982年，灰熊生育一窩幼崽平均數(shù)是1.9個(gè)，60%的雌性灰熊第一次生育是在6周歲；而1959—1970年2個(gè)數(shù)據(jù)分別是2.2和5。事實(shí)上，1974—1980年，灰熊數(shù)量以年均1.8%速度下降[25]。隨后的1983—2006年，灰熊在黃石公園的數(shù)量以5%的速度回升[23]，至2007年超過了500只[26]。鑒于此，美國漁業(yè)與野生動(dòng)物局在2007年正式把大黃石地區(qū)的灰熊從“被威脅”物種名單中刪去。

4 結(jié)語

黃石公園的灰熊保護(hù)經(jīng)歷了一個(gè)曲折但不斷完善的過程。20世紀(jì)60年代以前，黃石公園注重對熊的管理。60年代之后，由于社會(huì)輿論的壓力和科學(xué)的介入，公園轉(zhuǎn)向注重對人的管理，意味著人類被視為自然變化的因子，并且要約束人類的行為。隨著黃石公園周邊保護(hù)區(qū)的紛紛建立和聯(lián)邦環(huán)保法案的持續(xù)推動(dòng)，70年代，“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”以強(qiáng)調(diào)更大范圍、更高層次的生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)理念被人們認(rèn)識并廣泛接受，成為灰熊保護(hù)理念的根本轉(zhuǎn)變，實(shí)踐中也對灰熊保護(hù)產(chǎn)生了重要影響。從黃石公園野生動(dòng)物保護(hù)這個(gè)大的視角來看，70年代以前，黃石公園對野生動(dòng)物的保護(hù)很少考慮野生動(dòng)物流動(dòng)性特點(diǎn)，忽視大黃石地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，造成野生動(dòng)物的生存始終得不到根本保障。70年代形成的“大黃石生態(tài)系統(tǒng)”從更大的空間概念來強(qiáng)調(diào)生態(tài)系統(tǒng)的完整性，充分考慮野生動(dòng)物棲息地保護(hù)，這是保護(hù)理念的重大轉(zhuǎn)變，意味著黃石公園里的野生動(dòng)物保護(hù)進(jìn)入了新的階段。