冷鋒 闞言
早年從縣委的臨時司機做起,到2003年4月升任河南省封丘縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組成員、紀(jì)檢組長,再到后來擔(dān)任封丘縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局副局長、房征管理中心負(fù)責(zé)人,郭小明背后付出的艱辛可想而知。然而,從篳路藍(lán)縷到志得意滿的索賄“大師”,他的積極“轉(zhuǎn)身”,令他從勵志榜樣轉(zhuǎn)為了反面典型。2018年8月10日,被告人郭小明被法院一審以受賄罪判處有期徒刑十年……
主動牽線搭橋? 按約收受感謝費
蔡云生(化名)是封丘縣城關(guān)鎮(zhèn)西街村村民,他朋友的父親退休前曾是封丘縣委的領(lǐng)導(dǎo)。郭小明當(dāng)初在封丘縣委做臨時司機時,曾給蔡云生這位朋友的父親開過車,加之都是本地人,便就此成了熟人。
2009年5月,蔡云生和郭小明在一塊吃飯時,郭小明故作神秘地告訴蔡:“有一個工業(yè)三路的修路工程,你想不想干?”大家都知道干工程利潤豐厚,蔡云生自然也不例外,當(dāng)即回答說:“想干?!惫∶鹘又拖蛩涣说祝骸皳?jù)我了解,目前已經(jīng)有七家公司準(zhǔn)備參加競標(biāo)。如果你想干,給我拿18萬元,我出面去操作這個事情,保管其他七家公司放棄競標(biāo),讓你的公司中標(biāo)……”
看著郭小明信誓旦旦的樣子,蔡云生略加思考,想想“舍不得孩子套不著狼”便答應(yīng)了下來。隨后,蔡云生準(zhǔn)備了18萬元現(xiàn)金,用一個白色手提袋裝著,專程來到郭小明的辦公室交給他。幾天后,工程招標(biāo)會在封丘縣城建局四樓開標(biāo),結(jié)果果然沒有任何意外,蔡云生的公司順利中標(biāo)。
郭小明見這一招很管用,便決定故伎重施。2010年秋,郭小明又再次主動牽線搭橋,收取了封丘縣市政建設(shè)工程有限公司法定代表人楊幸福的“酬金”30萬元。這次愉快的合作給郭小明留下了很深印象,他覺得通過同學(xué)郭樂昌牽線認(rèn)識的楊幸福很“靠譜”。2015年5月,郭小明對郭樂昌說,封丘縣李莊鎮(zhèn)有個工程(這個工程其實是河南乾坤路橋工程有限公司法定代表人張志科中標(biāo)的),問他能否找一個施工隊干點活。郭樂昌是明白人,當(dāng)即就弄懂了郭小明的真實想法,于是找到楊幸福交涉。二人一拍即合,隨后楊幸福就承接了李莊鎮(zhèn)黃河灘區(qū)遷建項目的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
2016年春節(jié)前,楊幸福打電話想讓郭小明協(xié)調(diào)要些工程款。幾天后,郭小明通過張志科協(xié)調(diào)了130萬元工程款。郭小明讓張給楊幸福100萬元,15萬元給自己,剩余的15萬元讓其安排使用,實際上是和郭樂昌瓜分了30萬元。
衣食住行? 都讓“客戶”埋單
翻開法院的判決書,諸如“(該筆資金)郭小明用于個人……”的表述比比皆是。
2009年,封丘縣政府計劃建設(shè)一批廉租住房。郭小明時任封丘縣城建局副局長,主管廉租住房建設(shè)項目。在征用某村土地時,都東杰的父親以該村村委會主任的名義,委派都東杰協(xié)助城建局進行土地征用工作。眼看著擱在嘴邊的肥肉,都東杰也想著咬一口,于是就找到郭小明,說自己也想承建一點工程,沒想到郭小明當(dāng)即就應(yīng)承下來。之后,在郭小明的幫助下,都東杰承建了封丘縣黃池路南段路東的廉租住房8號樓項目。
2012年年底,郭小明以自己公司驗資需要用錢為由,向都東杰索要現(xiàn)金30萬元,后在都東杰的催要下,郭小明還給了都東杰10萬元,剩余的20萬元,向都東杰出具了一張欠條,用于自己蓋房。
張立功是封丘縣萬莊村村委會主任。2008年4月,郭小明在負(fù)責(zé)封丘縣廉租房工程一期建設(shè)項目時,曾幫助張立功中標(biāo)承攬廉租房建設(shè)工程。2009年8月,郭小明說想買輛車,就給張立功打電話。2009年8月9日,張立功為其轉(zhuǎn)賬10萬元。“郭小明用該筆資金購買了一輛二手本田雅閣轎車。”判決書上如是表述。
2010年10月,郭小明將3萬元票據(jù)交給河南珉瑞工程管理服務(wù)有限公司法定代表人侯廣寅報銷。侯廣寅為了感謝郭小明在工程招投標(biāo)代理中的幫助,給郭小明轉(zhuǎn)賬3萬元,“郭小明將該筆資金用于自己的生活開支”。
2018年2月,郭小明通過張志科(另案處理),為其報銷個人日常消費票據(jù)共計8.66萬元……
謊稱將被調(diào)查? 頻拉保職“贊助”
貪官索賄的套路素來多種多樣,可是以自己“將要被查”而尋求“贊助”的索賄方式卻實屬罕見。由于官商之間唇亡齒寒的利益關(guān)系,郭小明竟把這一索賄“藝術(shù)”運用得“爐火純青”。
2017年5月,郭小明在西寧考察了一個項目,覺得前景很可觀,就想投資入股,可是手頭沒錢。于是,他就想起了張志科。郭小明給張志科打電話說:“聽說我要被調(diào)查了,急需50萬去跑跑事?!睆堉究谱匀淮饝?yīng)。但為了安全起見,郭小明并沒有直接去張志科那里拿錢,而是通過中間人謝某,以工程款的名義支了去。謝某曾在張志科的工地承攬過小工程,“事實上這50萬元和謝某的工程款沒有一點關(guān)系,郭小明就是為了掩蓋其向我索要這50萬元的事實。”后張志科在作證時說。
2017年9月,郭小明和他人承包了500畝土地種植樹苗,急需資金購買化肥等物資。因其之前曾多次幫助張立功承攬工程,就想著讓張立功出錢。由于開口次數(shù)太多,怕這次失靈,于是又如法炮制,對張立功說“急用10萬元錢跑跑事兒”……
俗話說,天不藏奸。郭小明當(dāng)初以這種“拉贊助”的方式進行索賄雖然屢試不爽,但也許他做夢也不會想到,他這一別出心裁的“發(fā)明”,最后竟一語成讖。
事前機關(guān)算盡? 設(shè)計全身而退
2010年,郭小明以15萬元的價格從都東杰處買得一塊宅基地,雙方此前債務(wù)折抵后,郭小明仍需給都東杰10萬元。一天,都東杰找到郭小明,說自己想繼續(xù)承建廉租房項目,并說如果事情辦成了,剩余的10萬元宅基地款就不再要了。郭小明當(dāng)即答應(yīng)下來。但后來這塊土地一直未征用下來,都東杰承建廉租房項目的事就成了泡影。2016年年初,郭小明讓都東杰去他辦公室,說紀(jì)委要查他,讓都東杰給他打一個15萬元的宅基地款收條??紤]到今后還需要郭小明幫自己征用土地,都東杰便給他寫了一個“今收到郭小明宅基地款15萬元”的收條……
2017年11月8日,河南省輝縣市人民檢察院依法將該案提起公訴。法院先后于2017年11月28日和2018年7月19日兩次開庭審理該案。庭審中,被告人郭小明對起訴書指控其收受張立功賄賂的一起事實有異議,認(rèn)為該款項系其向張立功的借款;對起訴書指控其收受都東杰賄賂的兩起事實有異議,認(rèn)為該款項系其向都東杰的借款或欠款等,據(jù)此辯稱上述行為均不構(gòu)成受賄罪。
公訴人當(dāng)庭逐一予以反駁,指稱“被告人郭小明在偵查機關(guān)的供述與證人都東杰的證言等證據(jù)能夠相互印證,都證實郭利用職務(wù)上的便利,以借款的名義向都東杰索取賄賂的事實,故其行為已構(gòu)成受賄罪”。
2018年8月10日,被告人郭小明被法院一審以受賄罪判處有期徒刑10年,并處罰金人民幣50萬元,違法所得469.37萬元被依法予以追繳,上繳國庫。2019年1月12日,河南省新鄉(xiāng)市中級人民法院駁回郭的上訴,維持原判。
(除文中主犯,其他涉案人員均為化名。本文任何媒體不得轉(zhuǎn)載、不得上網(wǎng))
編輯:黃靈? yeshzhwu@foxmail.com