藍(lán)風(fēng)

編者按：在全民健身的大背景下，方便易學(xué)的廣場(chǎng)舞越來越受到人們的青睞。每到傍晚時(shí)分，從都市廣場(chǎng)到小鎮(zhèn)公園，跳廣場(chǎng)舞的人隨處可見。不過，“廣場(chǎng)舞”一詞從進(jìn)入大眾視野那天起，似乎就與各類沖突相伴，并不斷登上全國(guó)各地的新聞媒體，如《大媽清晨大跳廣場(chǎng)舞，男子不堪其擾怒砸音響》《男子被廣場(chǎng)舞大媽當(dāng)場(chǎng)氣死，一個(gè)家庭就這么崩潰了》《13歲小伙球場(chǎng)打球，被十幾個(gè)廣場(chǎng)舞大媽圍打》《廣場(chǎng)舞大媽霸占停車場(chǎng)，留標(biāo)語(yǔ)：你敢停車，我敢放氣》……網(wǎng)上曾有一項(xiàng)針對(duì)廣場(chǎng)舞的認(rèn)可度調(diào)查，很多網(wǎng)民的看法偏負(fù)面。究其原因，不是廣場(chǎng)舞噪聲擾民，就是廣場(chǎng)舞大媽爭(zhēng)奪、搶占公共場(chǎng)地，霸占公共空間。廣場(chǎng)舞爭(zhēng)端正日漸城為社會(huì)頑疾。那么，產(chǎn)生這一頑疾的根源是什么？又該如何破解呢？

“廣場(chǎng)舞沖突”漸成公眾話題

近年來，廣場(chǎng)舞發(fā)展態(tài)勢(shì)迅猛，可謂風(fēng)靡全國(guó)，甚至名揚(yáng)海外。

雖然名為廣場(chǎng)舞，但它實(shí)際占據(jù)的地盤遠(yuǎn)不止廣場(chǎng)。人們已經(jīng)從公園綠地跳到街頭巷尾，從居民小區(qū)跳到停車場(chǎng)地，從社區(qū)跳到車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、列車車廂及旅游景區(qū)，甚至跳到堵塞的高速公路上，直至跳出國(guó)門“占領(lǐng)”盧浮宮廣場(chǎng)、莫斯科紅場(chǎng)、紐約布魯克林公園……與此同時(shí)，廣場(chǎng)舞屢遭詬病。中老年人不管不顧遍地起舞，過度占用公共資源、噪音擾民，甚至引發(fā)各類沖突。

“你是我的小呀小蘋果，怎么愛你都不嫌多……”每天晚上七點(diǎn)半，樓下準(zhǔn)時(shí)響起廣場(chǎng)舞神曲，而此時(shí)，忙碌一天的保險(xiǎn)推銷員小楊剛剛轉(zhuǎn)了幾趟車回到出租屋。她煮了碗螺螄粉，滑開手機(jī)，準(zhǔn)備邊刷微信邊吃晚餐，享受一下難得的悠閑時(shí)光，可樓下的音樂肆無忌憚。她起身關(guān)了窗戶、拉上窗簾，可音樂聲似乎無孔不入：“傷不起，真的傷不起，我想你想你想你想到昏天黑地……”換了一首更鬧心的！小楊強(qiáng)忍著煩躁與憤怒，提醒自己要淡定。她媽媽在老家，也喜歡跳廣場(chǎng)舞，她能理解這些大媽們?？蓸窍逻@些大媽選擇的音樂著實(shí)讓她有種惡俗之感，而且反復(fù)播放，音響的效果又差，對(duì)她來說簡(jiǎn)直就是精神摧殘！

文字工作者李先生同樣被廣場(chǎng)舞噪聲困擾。李先生人到中年，因長(zhǎng)期用腦患有神經(jīng)衰弱，去年為了改善居住條件，特意在一個(gè)鄰近公園的商品房小區(qū)買了一套房，周邊環(huán)境非常好，遠(yuǎn)離車水馬龍的主干道，相對(duì)來說清靜。可他萬(wàn)沒想到，鄰近的公園里，每天早晨和傍晚，都會(huì)準(zhǔn)時(shí)響起廣場(chǎng)舞的音樂，完全打亂了他的生活。他習(xí)慣晚上看看書催眠，可公園里的廣場(chǎng)舞一般要跳到晚上9點(diǎn)才收?qǐng)?，他根本沒法看書。熬到廣場(chǎng)舞大媽們散場(chǎng)，他依然需要看書助眠，總要到凌晨一兩點(diǎn)鐘才能入睡?？僧?dāng)他好不容易進(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)，似乎只過了一會(huì)兒工夫，早晨的廣場(chǎng)舞又準(zhǔn)時(shí)開始了。算下來，自從入住新房以后，李先生每天夜里的睡眠時(shí)間只有4個(gè)小時(shí)左右。不得已，他只好再次啟動(dòng)換房計(jì)劃。

不堪廣場(chǎng)舞噪聲困擾的還有一個(gè)特殊群體——學(xué)生。周大爺剛剛退休，在家負(fù)責(zé)兩個(gè)孫子的生活起居。上高中的大孫子住校，小孫子每天晚上吃過晚飯都要寫家庭作業(yè)，也正是樓下廣場(chǎng)舞開始的時(shí)候。因?yàn)橐繇懙穆曇舴浅４?，孩子根本沒法安心寫作業(yè)，一會(huì)兒起身把頭伸出窗外，一會(huì)兒在作業(yè)本上鬼畫符。有一次，周大爺檢查孫子的作業(yè)，發(fā)現(xiàn)孫子在作業(yè)本上寫道：“一群傻×?。?！”周大爺多次下樓交涉，但跳舞的大媽根本不當(dāng)回事，周大爺只好將門窗緊閉，避免噪聲影響孫子?？傻搅舜髮O子參加高考時(shí)，考前一周學(xué)校放假，大孫子回家備考。周大爺心想，高考這么重要的當(dāng)口，廣場(chǎng)舞大媽該自覺幾天了吧。他再次下樓交涉，幾經(jīng)協(xié)商，廣場(chǎng)舞大媽才同意把音量調(diào)小一點(diǎn)。只是，跳舞的場(chǎng)面太大，離音響太遠(yuǎn)的人因?yàn)槁牪灰?，屢屢把音量又調(diào)回來。萬(wàn)不得已，周大爺只好每天晚上坐在音響旁邊把守著。

專家指出，聲音超過50分貝會(huì)影響睡眠和休息，超過70分貝會(huì)干擾談話，影響工作與學(xué)習(xí)。而廣場(chǎng)舞音樂的音量一般高達(dá)60-80分貝，若長(zhǎng)期受這種噪聲干擾，會(huì)出現(xiàn)頭暈、視覺疲勞等神經(jīng)衰弱癥狀，甚至影響心理健康、罹患心臟病。

除了噪聲擾民，廣場(chǎng)舞大媽強(qiáng)占地盤現(xiàn)象也尤為突出。2018年8月，安徽某商城門口原本用來停車的地方被一群大媽當(dāng)成了跳舞的場(chǎng)地。車位上停的車開不出去，司機(jī)提出抗議：“這里是停車場(chǎng)，你們?cè)谶@兒跳舞算怎么回事？”可一群大媽充耳不聞，我行我素。當(dāng)有人提醒大媽們給司機(jī)讓讓路，注意危險(xiǎn)時(shí)，一位大媽還滿不在乎地說：“我們每天晚上都來這兒跳，人多的時(shí)候都跳到馬路上去了，也沒見有危險(xiǎn)。我們都是老年人，車得讓著我們！”

2017年6月，河南洛陽(yáng)某地的廣場(chǎng)舞大媽搶占了某學(xué)校的籃球場(chǎng)，并與打籃球的青年發(fā)生了沖突。發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上的視頻顯示，打籃球的青年極力保持克制，試圖語(yǔ)言溝通，并提出雙方各占一半場(chǎng)地的折中方案，但跳舞者人多勢(shì)眾，咄咄逼人，齊刷刷地伸手指鼻子訓(xùn)斥，其中兩名中老年男子更是率先動(dòng)手毆打年輕人。從場(chǎng)地看，這是一處有圍欄封閉、劃著標(biāo)線架著籃筐、設(shè)施非常正規(guī)的籃球場(chǎng)。青年人認(rèn)為，作為專門場(chǎng)地，籃球場(chǎng)應(yīng)該是打籃球用的，況且廣場(chǎng)舞哪里都能跳，籃球只能在籃球場(chǎng)打;而跳舞者認(rèn)為，這是免費(fèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所，用來跳廣場(chǎng)舞鍛煉身體理所當(dāng)然。雙方各執(zhí)一詞，但輿論明顯偏向年輕人。籃球場(chǎng)作為公共場(chǎng)所，錯(cuò)時(shí)挪作他用自然無可厚非，但籃球運(yùn)動(dòng)理應(yīng)享有優(yōu)先權(quán)。

類似廣場(chǎng)舞侵占公共空間的案例并不鮮見：杭州廣場(chǎng)舞大媽占領(lǐng)火車站廣場(chǎng)、上海廣場(chǎng)舞大媽跳到地鐵口、遼寧大媽跟孩子搶占足球場(chǎng)……無論是馬路邊、停車場(chǎng)還是其他公共活動(dòng)場(chǎng)所，只要有空地，就有可能成為廣場(chǎng)舞的舞臺(tái)。

矛盾愈演愈烈成頑疾

凡事應(yīng)有度。廣場(chǎng)舞作為一項(xiàng)大眾健身運(yùn)動(dòng)，因過度消費(fèi)社會(huì)公共資源，引發(fā)的矛盾越來越多，不但遭到廣泛嘲諷和吐槽，而且時(shí)常引發(fā)嚴(yán)重惡性對(duì)抗及暴力沖突。

武漢某小區(qū)曾發(fā)生針對(duì)廣場(chǎng)舞的“高樓潑糞”事件。業(yè)主因不滿小區(qū)廣場(chǎng)舞噪聲擾民，采用“高樓潑糞”的方式驅(qū)趕跳舞者。據(jù)報(bào)道，業(yè)主在交涉多次無果之后，先是從高樓拋下硬幣、碎石，然后是潑糞。當(dāng)時(shí)正在音樂聲中翩翩起舞的多位大媽突然被從天而降的污物潑了個(gè)滿頭滿身，反應(yīng)過來后不禁氣急，對(duì)著樓上大聲叫罵，并將播放器音量開到最大以示“報(bào)復(fù)”。事件發(fā)生后，廣場(chǎng)舞組織者熊女士代表大媽們向物業(yè)投訴，表達(dá)了自己的委屈：“我們都是老年人，就想一起熱鬧一下，也鍛煉鍛煉身體，如果不讓放音樂，跳著還有什么意思？要我們轉(zhuǎn)移到外面，外面又是人又是車，不安全，環(huán)境也不如小區(qū)里。我們也是業(yè)主，憑什么不能在小區(qū)里活動(dòng)？如今被人惡意潑糞，物業(yè)得給我們一個(gè)說法?！?/p>

廣場(chǎng)舞引發(fā)的矛盾多種多樣，有的已逐漸升級(jí)為暴力沖突，甚至傷及人命。

四川綿陽(yáng)曾發(fā)生廣場(chǎng)舞老太被人槍擊事件，當(dāng)事人險(xiǎn)些喪命。事發(fā)時(shí)，69歲的曾老太正在公園跳廣場(chǎng)舞，太陽(yáng)穴附近突然被鋼珠擊中，被緊急送醫(yī)搶救。民警趕到后在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)幾顆直徑約為0.5厘米的銀色鋼珠。據(jù)知情人介紹，類似的事在幾個(gè)月內(nèi)已經(jīng)發(fā)生了五六起，估計(jì)是周圍居民不滿廣場(chǎng)舞噪聲而采取的報(bào)復(fù)行為。事后，曾老太心驚膽戰(zhàn)，她頭部被擊中的位置在左側(cè)太陽(yáng)穴和眼角中間，若再偏一點(diǎn)擊中太陽(yáng)穴，非要命不可！

2018年7月，山東煙臺(tái)一賭氣男子開車驅(qū)趕廣場(chǎng)舞人群，稱“再擾民直接撞死”！這名男子系與妻子爭(zhēng)吵，加上對(duì)廣場(chǎng)舞噪聲不滿，開著一輛面包車闖入廣場(chǎng)，在跳廣場(chǎng)舞的人群中轉(zhuǎn)圈行駛，遇到人時(shí)急剎車，多次險(xiǎn)些撞到人。最終雖沒有人員受傷，但其暴力程度足以讓人心生恐懼。

2018年8月，遼寧本溪男子時(shí)某某不堪廣場(chǎng)舞噪聲騷擾，酒后持刀沖進(jìn)廣場(chǎng)舞人群，先揮刀砍壞了音響，又用刀背朝負(fù)責(zé)放音樂的老人頸部砍了兩下。民警趕到時(shí)，時(shí)某某仍手持菜刀在人群中揮舞，情緒亢奮，拒不聽從警察勸告，跟民警對(duì)峙，最終被警察制服。被時(shí)某某砍了兩下脖子的老人，嚇得心臟病發(fā)作，當(dāng)即吃了救心丸，后被救護(hù)車?yán)?。?dāng)時(shí)，除了跳廣場(chǎng)舞的，還有大量路人圍觀，一旦時(shí)某某發(fā)飆持刀行兇，后果不堪設(shè)想。

2018年9月，湖南省長(zhǎng)沙市一名44歲男子因勸阻廣場(chǎng)舞而引發(fā)心梗去世。當(dāng)時(shí)是晚上，長(zhǎng)沙一小區(qū)內(nèi)正在跳廣場(chǎng)舞，住在二樓的賀先生家書房正對(duì)著樓下的廣場(chǎng)，廣場(chǎng)舞音樂太吵，影響孩子學(xué)習(xí)。賀先生的妻子下樓跟跳舞的人商量，希望把音樂聲音調(diào)小一點(diǎn)。她找到保安一同前去協(xié)商，跳舞的大媽同意調(diào)低聲音。但保安一走，就有人將音樂的音量再次調(diào)大。賀妻無奈，只好再次前去理論，沒想到卻遭到廣場(chǎng)舞大媽們語(yǔ)言圍攻。賀先生見狀也下樓勸說，雙方發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。賀先生被大媽們七嘴八舌地指責(zé)后，情緒激動(dòng)，突發(fā)心梗倒地，再也沒有醒過來。

除了以上典型案例，其他諸如溫州“噪聲對(duì)決”事件、北京“鳴槍放狗”事件、長(zhǎng)春車位地鎖事件、百色半島公園砸車打人事件等廣場(chǎng)舞沖突，都曾引發(fā)廣泛關(guān)注。相關(guān)專家認(rèn)為，從這些對(duì)抗事件中可以看出，廣場(chǎng)舞群體有其自身的活動(dòng)權(quán)利，而其他群體亦有維護(hù)自身生活方式的權(quán)利，選擇的不同導(dǎo)致了一系列難以調(diào)和的矛盾，為社會(huì)管理帶來了很大困難。

破解頑疾需文明、依法

廣場(chǎng)舞簡(jiǎn)便易學(xué)，既能健身又能娛樂，因此一經(jīng)推廣便受到很多中老年人熱捧。可為什么這樣一項(xiàng)有益身心的群眾文化活動(dòng)，又那么不受待見，以至于成了眾矢之的呢？從近些年各地發(fā)生的沖突和爭(zhēng)端中可將原因歸納為兩個(gè)方面。一是在主觀上，沖突雙方缺乏理解與寬容，文明素養(yǎng)有待提升。大媽們往往沉醉于火熱的舞蹈中，對(duì)周邊群眾的感受缺乏考慮，有些人甚至倚老賣老，對(duì)他人不管不顧，在公共空間越界。而周邊受影響的群眾往往不注意與大媽們的溝通與交流方式，語(yǔ)言、行為粗暴，甚至以暴制暴，很容易引發(fā)劇烈沖突。二是客觀上社會(huì)資源緊張，且缺乏有效管理，有關(guān)部門的管理手段有待豐富，管理水平有待提高。盡管群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所在不斷增加，但仍然滿足不了人們的需求，一些廣場(chǎng)舞愛好者不得不見縫插針地找地方跳舞。與此同時(shí)，相應(yīng)的管理依據(jù)及管理手段并沒有及時(shí)跟上，一方面要保障群眾的健康文化生活，另一方面也要保障人們對(duì)安靜生活的合理需求，如何讓雙方都滿意，無疑考驗(yàn)管理者的智慧。

有調(diào)查表明，在廣場(chǎng)舞是否擾民這個(gè)問題上，雖然58.57%的受訪者持肯定態(tài)度，但僅有10%的受訪者表示反對(duì)中老年人跳廣場(chǎng)舞，甚至80%的受訪者表示愿意家人參與廣場(chǎng)舞。由此可見，大家反感的不是廣場(chǎng)舞，而是廣場(chǎng)舞擾民這一頑疾。如何破解這一頑疾，需要多方合力。

首先，沖突雙方應(yīng)提升自身文明素養(yǎng)，相互包容。出現(xiàn)廣場(chǎng)舞爭(zhēng)端的原因很多，但最根本的原因是個(gè)人素質(zhì)欠佳，道德品質(zhì)不高。提升自身素質(zhì)，進(jìn)行道德自律，對(duì)爭(zhēng)端雙方都是非常必要的。己所不欲勿施于人。廣場(chǎng)舞大媽們應(yīng)做文明的舞者，嚴(yán)守道德底線和做人良知，遵守公共規(guī)則，在愉悅自己的同時(shí)也設(shè)身處地地替他人考慮，選擇合適的時(shí)間和音量跳舞，盡量不讓別人反感。周圍群眾也應(yīng)做文明勸導(dǎo)者。很多中老年人缺乏精神寄托、文化生活貧乏，跳廣場(chǎng)舞健健身、交交友，事關(guān)他們的心情甚至生活質(zhì)量，我們應(yīng)像包容自己的親人一樣，以“老吾老以及人之老”的胸襟與情懷包容他們，多一些寬容，少一些指責(zé)。如果感覺受到了影響，也應(yīng)心平氣和地跟對(duì)方溝通解決，或通過正當(dāng)渠道反映問題，讓權(quán)威的第三方出面解決。

其次，政府應(yīng)創(chuàng)新方法，加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)舞的管理。當(dāng)沖突雙方通過溝通仍無法解決問題時(shí)，政府的介入是必不可少的。實(shí)事求是地說，近些年各地興起的公共廣場(chǎng)建設(shè)熱和廣場(chǎng)舞大賽熱足以表明，政府對(duì)廣場(chǎng)舞是大力支持的，但僅有支持還不夠，要根據(jù)不斷出現(xiàn)的新問題，創(chuàng)新方法，正確引導(dǎo)，科學(xué)管理。在場(chǎng)地上，應(yīng)摒棄大而全，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)適用就地建設(shè)，有針對(duì)性地解決廣場(chǎng)舞與周邊群眾的場(chǎng)地之爭(zhēng)問題。在噪聲擾民上，既要科學(xué)管理，明確責(zé)任主體、責(zé)任范圍，讓老百姓知道出了問題該找誰(shuí)管，不致遭遇“踢皮球”;更要依法管理，給廣場(chǎng)舞立個(gè)規(guī)矩，規(guī)定地點(diǎn)、時(shí)間、音響分貝等事項(xiàng)，以及違者應(yīng)受到的處罰等相關(guān)條款，使廣場(chǎng)舞管理有章可循，不致出現(xiàn)不知該怎么管的尷尬;同時(shí)還要普及法律知識(shí)、宣傳法治理念，增強(qiáng)公民的公共空間意識(shí)和法律意識(shí)，用外力約束矛盾雙方的個(gè)人行為。

其實(shí)早在2015年8月，文化部、體育總局、民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部就聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)廣場(chǎng)舞活動(dòng)健康開展的通知》，對(duì)廣場(chǎng)舞噪聲擾民、活動(dòng)場(chǎng)地缺乏、管理不規(guī)范等問題，提出了解決舉措，為解決廣場(chǎng)舞引發(fā)的公共活動(dòng)空間之爭(zhēng)，提供了指引。但要讓規(guī)章制度真正落地，還需各地相關(guān)部門研究解決具體問題的辦法和措施。

近年來，為破解廣場(chǎng)舞噪聲擾民難題，各地紛紛出招，控制時(shí)間打造“防聲墻”，選好地點(diǎn)開設(shè)“便捷區(qū)”，建設(shè)隊(duì)伍掀起“文明潮”，制訂公約，不斷朝著文明解決廣場(chǎng)矛盾的方向邁進(jìn)。比如北京市施行了《北京市全民健身?xiàng)l例》，規(guī)定了各級(jí)政府的責(zé)任，建立分工明確、相互銜接、運(yùn)行有效的全民健身工作格局和機(jī)制;陜西省實(shí)施了《環(huán)境噪聲污染防治條例》，規(guī)定在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域及附近街道、廣場(chǎng)、公園，晚9時(shí)至次日晨7時(shí)進(jìn)行宣傳慶典、文化娛樂、體育健身等活動(dòng)不得產(chǎn)生噪聲影響居民正常休息，對(duì)違規(guī)拒不改正的予以罰款等處罰;成都市溫江區(qū)投入專項(xiàng)資金，建立固定廣場(chǎng)舞場(chǎng)地和臨時(shí)性場(chǎng)地;等等。

還有一些地方不斷探索創(chuàng)新之舉。比如合肥市南七街道文化站，于2016年6月在轄區(qū)開展了廣場(chǎng)舞隊(duì)伍實(shí)名登記制，接受居民投訴，并成立督察巡視小組，不時(shí)對(duì)各個(gè)廣場(chǎng)舞場(chǎng)地進(jìn)行巡查，不定期派街道文化輔導(dǎo)員到現(xiàn)場(chǎng)教授舞蹈。2018年4月起，上海浦東公安分局康橋派出所通過110報(bào)警電話、12345市民熱線、社區(qū)民警微信警務(wù)室等渠道接處廣場(chǎng)舞噪聲擾民問題投訴，主動(dòng)牽頭居委會(huì)、鎮(zhèn)文化中心，對(duì)矛盾雙方進(jìn)行法律教育，以“講法、宣法、守法”化解廣場(chǎng)舞噪聲擾民糾紛。2017年12月，蘇州某園區(qū)廣場(chǎng)安裝全國(guó)首個(gè)智慧舞場(chǎng)系統(tǒng)，運(yùn)用技術(shù)手段將聲音定向投射到特定區(qū)域，創(chuàng)造出獨(dú)立的音頻空間，避免噪聲影響到其他人……

各地的創(chuàng)新舉措不斷涌現(xiàn)，體現(xiàn)了社會(huì)各界“依法管理，以文明方式化解爭(zhēng)端，借助科技力量控制噪聲，共同用智慧破解廣場(chǎng)舞頑疾”的共識(shí)。在此我們衷心希望，廣場(chǎng)舞這一全民文化活動(dòng)健康良性發(fā)展，給廣大百姓帶來身心健康的同時(shí)，引發(fā)的矛盾與沖突越來越少。

〔編輯：馮士軍〕