摘 要:2017年中央提出“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,2018年提出“堅決遏制房價上漲”,由此我國房地產(chǎn)市場未來的發(fā)展目標(biāo)已定,但是如何達到目標(biāo)有待進一步研究,而且房地產(chǎn)市場發(fā)展出現(xiàn)區(qū)域分化,對房地產(chǎn)市場的調(diào)控應(yīng)該因地制宜。論文基于國民收入法從全國、四大區(qū)域、分省三個層面測算了我國房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻,為了解房地產(chǎn)市場的區(qū)域分化提供研究支撐,進一步為房地產(chǎn)市場差別化調(diào)控提供參考。
關(guān)鍵詞:國民收入法 房地產(chǎn)投資 經(jīng)濟增長 貢獻率 貢獻度
一、引言
1998年房改之后,我國房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,通過房地產(chǎn)開發(fā)投資為經(jīng)濟高速增長提供了強大支撐。但是由此導(dǎo)致的問題也是多方面的,一是房地產(chǎn)市場的過快發(fā)展從實體企業(yè)融資、實體企業(yè)利潤空間、居民消費需求等方面全面擠壓實體經(jīng)濟,使經(jīng)濟發(fā)展脫實向虛;二是導(dǎo)致各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟增長方式主要依靠房地產(chǎn)投資,創(chuàng)新驅(qū)動力不足,經(jīng)濟發(fā)展缺乏可持續(xù)性;三是在發(fā)展房地產(chǎn)市場和發(fā)展實體經(jīng)濟方面,地方政府傾向于選擇“見效更快”的房地產(chǎn)市場,房地產(chǎn)泡沫增加,對民生尤其是居民的住房需求產(chǎn)生不利影響。
2017年中央提出“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,2018年提出“堅決遏制房價上漲”,在此背景下我國房地產(chǎn)市場未來的發(fā)展目標(biāo)已定,但是如何達到目標(biāo)有待進一步研究。一方面房地產(chǎn)市場經(jīng)過多年發(fā)展,已經(jīng)與金融機構(gòu)等深度嵌套;另一方面在經(jīng)濟下行趨勢下,房地產(chǎn)市場發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域分化的特征。因此,對房地產(chǎn)市場的調(diào)控需要在把握好定位的前提下進行差異化施策,而這建立在對各地房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀與問題的深入研究基礎(chǔ)上。
論文在搜集分省面板數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,基于國民收入法從全國、四大區(qū)域、分省三個層面測算我國房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻,了解不同區(qū)域房地產(chǎn)市場發(fā)展與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長的關(guān)系,以期為我國房地產(chǎn)市場的差別化宏觀調(diào)控提供參考。
二、貢獻率和貢獻度測算方法
在經(jīng)濟分析中,經(jīng)常會用到貢獻率和貢獻度兩個指標(biāo),這兩個指標(biāo)主要用來衡量經(jīng)濟總體中某一部分對經(jīng)濟總體增長所起到的作用。經(jīng)濟總體中的某一部分,可以理解為某一部門或者某一行業(yè),如第一產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度,或者制造業(yè)這個行業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度等;也可以從經(jīng)濟增長的驅(qū)動因素來理解,如經(jīng)濟增長需求側(cè)的“三駕馬車”包括消費、投資和出口,那么可以測算消費對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度,或者投資、出口對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度。而在貢獻率和貢獻度的具體測算方法上則是一種投入產(chǎn)出的思維,即有用或有效成果數(shù)量與資源消耗或占用量之比,即產(chǎn)出量與投入量之比,因此貢獻率可以用來分析經(jīng)濟中各因素作用的大小程度。
目前比較常用的計算貢獻率和貢獻度的方法有三種:第一種是國民收入法,這種方法的本質(zhì)是在國民收入支出法的基礎(chǔ)上,利用固定資產(chǎn)形成總額來測算固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻。第二種方法是投資乘數(shù)法,這種方法的本質(zhì)是基于投資的乘數(shù)效應(yīng)進行計算。投資的乘數(shù)效應(yīng)即增加一單位的投資會導(dǎo)致多于一單位的產(chǎn)出,那么只要測算出這個投資乘數(shù),就可以根據(jù)投資乘數(shù)乘以固定資產(chǎn)投資額測算出產(chǎn)出的增加,而根據(jù)宏觀經(jīng)濟理論可知,投資乘數(shù)等于邊際儲蓄傾向或者說是(1—邊際消費傾向)的倒數(shù)。第三種方法是投入產(chǎn)出法,一般用投入產(chǎn)出表來測算投資對不同部門產(chǎn)出的影響。
以上三種方法各有利弊,國民收入法在計算過程中僅使用固定資產(chǎn)投資形成總額在國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例,這種結(jié)果很好地衡量了固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的直接貢獻,但是由于投資引致出來的消費增加等方面對經(jīng)濟增長產(chǎn)生的間接效果沒有體現(xiàn)。投資乘數(shù)法和收入支出法較好地規(guī)避了這個問題,但是這兩種方法存在的主要問題是中間變量的測算結(jié)果不穩(wěn)定,相關(guān)數(shù)據(jù)的獲取有難度而且數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,這就導(dǎo)致了通過這兩種方法測算出的結(jié)果不穩(wěn)定。
論文的研究目的是為了分析中國房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻,從測算結(jié)果的客觀性和數(shù)據(jù)的可得性出發(fā),選用第一種方法,即國民收入法測算中國不同區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度。
國民收入法的計算分兩個步驟,首先利用可比價的固定資產(chǎn)形成總額的增量和可比價的國內(nèi)生產(chǎn)總值增量來計算固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率,方法是用可比價的固定資產(chǎn)形成總額的增量除以可比價的國內(nèi)生產(chǎn)總值增量,測算出來的結(jié)果一般表述為投資對經(jīng)濟增長的貢獻為百分之多少;在這個基礎(chǔ)上,進一步用計算得到的貢獻率乘以國內(nèi)生產(chǎn)總值實際增長率,可以計算固定資產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長的貢獻度,計算結(jié)果一般表述為投資拉動了國[JP]內(nèi)生產(chǎn)總值多少個百分點的增長。
三、數(shù)據(jù)來源與數(shù)據(jù)處理
在測算不同區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻前,需要搜集分省的面板數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)的時間范圍從2004年到2017年,數(shù)據(jù)指標(biāo)包括房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額、國內(nèi)生產(chǎn)總值、GDP指數(shù)(上年=100)以及固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)(上年=100)。
在數(shù)據(jù)處理上,首先計算分省的可比價房地產(chǎn)開發(fā)投資,將分省的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)(上年=100)轉(zhuǎn)換為分省的固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)(2004年=100),在此基礎(chǔ)上利用分省的房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額和固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)(2004年=100)計算分省的可比價房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額(2004年=100);其次計算分省的可比價GDP,利用分省的國內(nèi)生產(chǎn)總值和GDP指數(shù)(上年=100)計算分省的可比價GDP(2004年=100)。
在此基礎(chǔ)上,按照不同區(qū)域劃分標(biāo)準(zhǔn)[ZW(]四大區(qū)域指東部地區(qū)、中部地區(qū)、西部地區(qū)、東北地區(qū),其中東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、山東、浙江、福建、廣東、海南;中部地區(qū)包括山西、河南、湖北、湖南、安徽、江西;西部地區(qū)包括重慶、四川、廣西、貴州、云南、內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、寧夏、青海、西藏、新疆;東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江。另外,西藏由于部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失,所以在計算西部地區(qū)各指標(biāo)時西藏沒有納入。 ,計算各區(qū)域的可比價房地產(chǎn)投資完成額增量、可比價GDP增量、區(qū)域GDP實際增長率等指標(biāo),進而計算不同區(qū)域的房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度。
四、房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長貢獻的測算結(jié)果
(一)房地產(chǎn)開發(fā)投資對全國經(jīng)濟增長的貢獻
根據(jù)國民收入法測算我國房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度。第一步通過計算我國可比價房地產(chǎn)開發(fā)投資完成額的增量以及可比價GDP增量,然后用前者除以后者,計算我國房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率。第二步通過第一步計算得到的貢獻率乘以我國實際GDP增長率來測算房地產(chǎn)投資對經(jīng)濟增長貢獻度。我國房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度測算結(jié)果見表1,貢獻率波動見圖1。
從測算結(jié)果看,2008年以來我國房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率有三個峰值,分別出現(xiàn)在2010年、2013年和2016年,貢獻率分別達到了2203%、2682%和1367%。總的來說,在2013年之后,房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻就開始堅定地下滑,到2017年,房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率僅為191%,房地產(chǎn)開發(fā)投資拉動國內(nèi)生產(chǎn)總值增長僅為013個百分點。
進一步分析可知,房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率波動與我國房地產(chǎn)市場波動基本相符,2010年、2013年和2016年我國房地產(chǎn)市場活躍,而2012年和2015年則處于收縮期,2017年中央提出堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻進一步下降。
(二)四大區(qū)域測算結(jié)果及分析
根據(jù)國民收入法測算我國四大區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度,測算結(jié)果見表2所示。
從表2的測算結(jié)果和圖2的貢獻率波動情況可知:
一是東部、中部和西部的貢獻率波動趨勢與圖1中全國的波動趨勢基本同步,2008年以來,三個區(qū)域均在2010年、2013年和2016年出現(xiàn)階段性峰值,其中中部和西部在2013年的經(jīng)濟增長率有接近1/3是依靠房地產(chǎn)投資拉動的。
二是東北地區(qū)的貢獻率波動趨勢在2013年以后脫離全國大勢,2013年至2016年直線下跌,房地產(chǎn)開發(fā)投資嚴(yán)重萎縮,成為拖累東北經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素。
三是2017年在嚴(yán)控房價上漲的形勢下,只有東部和中部的房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻高于0,其中東部地區(qū)的貢獻率僅為21%,中部地區(qū)的貢獻率略高,達到835%,但是也是10多年以來的最低點。
(三)分省測算結(jié)果及分析
筆者的測算是建立在分省面板數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上的,因此在分析了全國和四大區(qū)域的測算結(jié)果后,可以進一步深入分析中國大陸30個省級行政區(qū)(西藏由于部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失無法測算)的房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻。
各省房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度測算結(jié)果見表3,測算結(jié)果包括2005年至2017年,由于篇幅限制,表3僅列出2017年測算結(jié)果。
從表3的測算結(jié)果可知:
一是2017年海南、安徽、廣東、甘肅、廣西五省的房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率均高于15%,其中海南的貢獻率仍然高達6791%,安徽的貢獻率接近經(jīng)濟增長率的1/3。說明這五省的經(jīng)濟增長在2017年依然以房地產(chǎn)開發(fā)投資驅(qū)動為主,對房地產(chǎn)開發(fā)投資的依賴程度非常高,尤其是海南和安徽兩省。
二是與海南等五省對應(yīng)的是寧夏、山西、內(nèi)蒙古、北京、天津五省市,2017年這五省市的房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著為負(fù),即這五省市的房地產(chǎn)開發(fā)投資已經(jīng)嚴(yán)重拖累其經(jīng)濟增長,其中寧夏和山西的貢獻率分別為-5917%和-5146%。
五、研究結(jié)論及政策建議
(一)研究結(jié)論
通過在全國、四大區(qū)域、不同省份三個層面測算和分析房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率和貢獻度,可以得到以下結(jié)論:
一是在2005年至2013年間,四大區(qū)域房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率普遍較高,對東部地區(qū)的貢獻率平均在1491%,對中部地區(qū)的貢獻率平均在1726%,對西部地區(qū)的貢獻率平均在1945%,對東北地區(qū)的貢獻率平均在2191%。這說明四大區(qū)域的經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)投資的依賴度都較高,其中東北地區(qū)的經(jīng)濟增長對房地產(chǎn)投資的依賴度最高。
二是在2008年美國次貸危機后,中國開始實施4萬億財政刺激計劃,一直到2014年中國經(jīng)濟進入新常態(tài),在此期間房地產(chǎn)開發(fā)投資都是中國經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力之一。
三是2013年以來,房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻總體呈下降趨勢,僅在2016年略有反彈,其中東北地區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率在2014呈“斷崖式”下跌,2016年的貢獻率為-10716%。
四是2017年中央提出堅持“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻顯著下降,體現(xiàn)了中央轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換的思路和決心。
五是從2017年分省貢獻率看,仍然有部分省份的經(jīng)濟增長過度依賴房地產(chǎn)開發(fā)投資,如海南和安徽;而寧夏、山西等省則因為房地產(chǎn)開發(fā)投資的過度萎縮開始對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長造成較大的負(fù)面影響。從分省測算結(jié)果看,多數(shù)省份面臨加快轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的壓力。
(二)政策建議
一是堅持落實“房子是用來住的,不是用來炒的”定位。一方面由于房地產(chǎn)市場具有金融屬性,房地產(chǎn)市場的過快發(fā)展會占用實體經(jīng)濟發(fā)展所需的資金,房地產(chǎn)市場泡沫的增大會擠壓實體經(jīng)濟的利潤空間,對實體經(jīng)濟形成擠出效應(yīng)。另一方面房地產(chǎn)市場發(fā)展關(guān)系民生,在中國“老有所養(yǎng)、住有所居”“有恒產(chǎn)者有恒心”等觀念深入民心,而目前居高不下的房價則成為擠壓居民需求的重要因素。
二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,促進經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換。從論文的測算結(jié)果看,在2005年至2016年期間,房地產(chǎn)開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻居高不下,成為經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力,導(dǎo)致各地創(chuàng)新動力不足。當(dāng)前在經(jīng)濟下行的趨勢下,房地產(chǎn)開發(fā)投資萎縮,各地抵御經(jīng)濟增長下行的能力不足,風(fēng)險逐漸暴露。因此,各地要在經(jīng)濟下行的背景下,堅持優(yōu)化營商環(huán)境,堅持鼓勵創(chuàng)新,加快促進經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換。
三是對房地產(chǎn)市場的調(diào)控要在把握回歸民生的前提下因地施策。2017年,我國房地產(chǎn)市場開發(fā)投資對經(jīng)濟增長的貢獻率相對2016年以前顯著下降。從分省測算結(jié)果看,寧夏、山西、內(nèi)蒙古等省的房地產(chǎn)開發(fā)投資嚴(yán)重萎縮,但是海南、安徽等省的經(jīng)濟增長依然高度依賴房地產(chǎn)開發(fā)投資,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)明顯分化,因此要想促進房地產(chǎn)市場和實體經(jīng)濟健康發(fā)展,對房地產(chǎn)市場的調(diào)控要注重因地施策,防止全國“一刀切”。
四是加快構(gòu)建并完善促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的長效機制。房地產(chǎn)市場成為地方經(jīng)濟的主要驅(qū)動力,關(guān)鍵原因之一在于地方政府對土地財政的依賴,地方政府的城市建設(shè)資金有相當(dāng)一部分來源于土地出讓金,它們有動力推動房地產(chǎn)市場快速發(fā)展。因此,為了從根源上落實中央關(guān)于“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,需要加快完善我國房地產(chǎn)市場發(fā)展的長效機制,加快房地產(chǎn)稅的發(fā)布實施。
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