李文英

摘 要：隨著信息技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步，給公共圖書館管理帶來一定的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，同時(shí)對(duì)山區(qū)縣公共圖書館發(fā)展模式提出了更高的要求，本文主要對(duì)山區(qū)縣公共圖書館發(fā)展的困難與問題進(jìn)行分析，闡述大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋模式的特征與成效，進(jìn)而提出山區(qū)縣公共圖書館發(fā)展的對(duì)應(yīng)策略，在公共圖書館管理中形成良性的服務(wù)循環(huán)模式。完善財(cái)政投入不足以及服務(wù)不均衡的問題。

關(guān)鍵詞：山區(qū)縣公共圖書館；圖書服務(wù)點(diǎn)；圖書流動(dòng)

信宜位于粵西邊遠(yuǎn)山區(qū)，信宜圖書館是欠發(fā)達(dá)的山區(qū)（縣）市公共圖書館，經(jīng)過調(diào)查，欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣公共圖書館是我國(guó)公共文化建設(shè)中重要組成部分。欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣公共圖書館也是一個(gè)龐大的群體。近幾年，國(guó)家對(duì)欠發(fā)達(dá)的公共圖書館給出更多的重視，在公共圖書館管理中形成良性的服務(wù)循環(huán)模式。完善財(cái)政投入不足以及服務(wù)不均衡的問題，在全新模式推廣下，可以解決以上存在的問題，取得顯著的效果與成效。

1 簡(jiǎn)述山區(qū)縣公共圖書館發(fā)展存在的困難與問題

山區(qū)縣圖書館因資金匱乏，農(nóng)民的文化程度有限，接受的教育不夠，因而影響公共圖書館讀者水平的提升，同時(shí)山區(qū)地勢(shì)惡劣，處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，附近的交通不方便，因此讀者有很大部分讀者不愿意來到圖書館進(jìn)行閱讀。

自從80年代后期，城市與發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書館得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展與進(jìn)步，圖書館也在自身完善中，不斷提升自身管理水平，將圖書館的作用發(fā)揮到極致，比較發(fā)達(dá)的地方圖書館已經(jīng)建立了服務(wù)體系，但是還有很多偏遠(yuǎn)山區(qū)的圖書館，由于發(fā)展落后，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比較具有很大的差異性，難以滿足人們?cè)诰穹矫娴男枨笈c滿足，所以說山區(qū)縣圖書館在發(fā)展中必然存在一定的艱難與弊端[1]。

1.1 服務(wù)模式存在局限性

縣級(jí)圖書館主要服務(wù)對(duì)象就是當(dāng)?shù)厣畹木用?。然而在社?huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展中，人們對(duì)服務(wù)有了新的認(rèn)識(shí)與要求。建設(shè)新農(nóng)村、關(guān)注少年兒童成長(zhǎng)、留守老人等相關(guān)內(nèi)容沒能得到滿足和重視，群眾希望可以有一個(gè)方便快捷的圖書館服務(wù)體系。解決精神生活的渴求。然而目前圖書館采取的還是單一管理模式，需要讀者主動(dòng)上門閱讀圖書，圖書得不到充分的利用，圖書服務(wù)體系覆蓋范圍十分有限，影響農(nóng)村文明程度的發(fā)展與進(jìn)步，在社會(huì)文化發(fā)展中成為阻礙。

1.2 缺少資金的投入無法維持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

山區(qū)縣圖書館在自身發(fā)展中，會(huì)建立相對(duì)完善的服務(wù)體系，但是資源卻十分有限，受到地理因素的影響，人口分布分散，山區(qū)交通也不便利，僅僅依靠政府的資金投入無法實(shí)現(xiàn)山區(qū)縣圖書館服務(wù)全面覆蓋，無法實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，公共圖書館的資源比較缺乏，因此就需要借助社會(huì)上的力量去維持山區(qū)圖書館的可持續(xù)發(fā)展。

1.3 管理水平存在滯后性

山區(qū)圖書館通常是由學(xué)校、企業(yè)以及鎮(zhèn)村結(jié)合的整體，受到經(jīng)濟(jì)水平的限制，圖書館的資源比較匱乏，管理水平滯后。在圖書室建立之后，存在購(gòu)買圖書的經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致圖書室的藏書或者硬件投入相對(duì)較少，加上日常管理不善，無法吸引讀者的眼球，難以開展日常的工作業(yè)務(wù)。山區(qū)縣圖書館在建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間也存在很大的差異性，偏遠(yuǎn)地區(qū)的圖書室無法按照正常的方式開展業(yè)務(wù)。圖書室內(nèi)藏書不足，管理情況不完善，或者藏書老舊，難以引起讀者閱讀興趣，影響了公共圖書館的發(fā)展與進(jìn)步[2]。

那么，如何解決山區(qū)縣公共圖書館發(fā)展存在的困難與問題呢？

2 “大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋”，滿足讀者需求

2.1 結(jié)合群眾實(shí)際要求促進(jìn)圖書館服務(wù)點(diǎn)建設(shè)

信宜有80%多的群眾居住在山區(qū)，如果想要去一趟圖書館會(huì)十分的困難，有的需要走上上百里地。為了解決讀者看書難這個(gè)問題，我們提出實(shí)施開展“大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋”的模式，因?yàn)樯絽^(qū)縣圖書館想要做好服務(wù)意識(shí)，就需要尊重群眾的意愿，與鎮(zhèn)村、學(xué)校以及企業(yè)建立相對(duì)性的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，盡量將圖書館的服務(wù)想項(xiàng)目延伸到市區(qū)圖書館、學(xué)校以外，擴(kuò)展到群眾居住點(diǎn)與人群密集的地方，按照?qǐng)D書館的計(jì)劃規(guī)定將圖書館的藏書配送到各鎮(zhèn)、區(qū)，形成大范圍的覆蓋，并且對(duì)圖書館進(jìn)行定期的更新。

2.2 通過管理方式帶動(dòng)圖書館的服務(wù)意識(shí)

在“大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋”的模式實(shí)施中，需要嚴(yán)格的管理制度，同時(shí)需要對(duì)服務(wù)點(diǎn)的人員進(jìn)行培訓(xùn)與教育，對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行宣傳推廣，對(duì)志愿者進(jìn)行管理，已經(jīng)是模式開展的保障性工作。在山區(qū)縣圖書館服務(wù)體系建立完成之后，需要對(duì)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，讓工作人員都符合業(yè)務(wù)水平的標(biāo)準(zhǔn)。并且可以通過廣告或者其他渠道進(jìn)行宣傳與推廣，可以將圖書館的圖書以及服務(wù)項(xiàng)目對(duì)外宣傳出去，可以吸引更多的群眾走進(jìn)圖書館進(jìn)行閱讀。為了提高圖書館對(duì)的吸引力，每一個(gè)圖書館的服務(wù)點(diǎn)都需要進(jìn)行交流，針對(duì)具有高效益的圖書館每年都會(huì)增加新的圖書。同時(shí)開通共享服務(wù)的項(xiàng)目，取得更加顯著的社會(huì)效益[3]。同時(shí)，在圖書館的管理以及選擇中，需要堅(jiān)持以人為本的原則，全程進(jìn)行人性化管理模式。對(duì)配送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的圖書基本上都是農(nóng)業(yè)方面為主，送到學(xué)生的圖書主要是教學(xué)材料以及輔助學(xué)習(xí)資料，送到企業(yè)的圖書應(yīng)該是技術(shù)類以及管理類圖書為主。規(guī)定每周有30個(gè)小時(shí)對(duì)外開放，開放的時(shí)間需要服務(wù)點(diǎn)自己制定，主要按照群眾的需求為主。每一個(gè)圖書館需要按照縣圖書館的實(shí)際需求，可以建立適合讀者的留言板，需要及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息，可以增強(qiáng)服務(wù)點(diǎn)與讀者之間的溝通能力。

3 “大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋”模式實(shí)施取得的成效

3.1 得到群眾的重視與認(rèn)可

自設(shè)置山區(qū)縣圖書館服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)中，開展大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋的服務(wù)模式后，因它充分體現(xiàn)了以人文本的思想，適應(yīng)當(dāng)前的政策，得到當(dāng)?shù)厝罕姷闹С峙c擁護(hù)。在這模式展開之后，我們圖書館在設(shè)置中堅(jiān)持科學(xué)合理的手段，結(jié)合當(dāng)?shù)厝罕姷膶?shí)際需求情況，設(shè)置相對(duì)應(yīng)的服務(wù)點(diǎn)，讓群眾的需求需要盡快達(dá)成，如果群眾認(rèn)識(shí)不足或者不了解，那就推遲一步建設(shè)服務(wù)點(diǎn)。因此，我們圖書館當(dāng)前建立的所有服務(wù)點(diǎn)都得到群眾的肯定與支持。

3.2 提升公共資源的共享性

在公共圖書在鎮(zhèn)村、學(xué)校以及企業(yè)開展公共服務(wù)中，需要對(duì)管理人員以及服務(wù)內(nèi)容有一定的需求，針對(duì)一些剛建起來的圖書館就存在無管理人的問題。我們?cè)诜?wù)實(shí)踐中找到了解決辦法，就是在山區(qū)縣圖書館服務(wù)點(diǎn)建設(shè)中，開通共享工程服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)與群眾共同管理、共享的文化設(shè)施，最后得到理想的效果，充分發(fā)揮公共資源應(yīng)該具有的作用。

3.3 構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)模式

在實(shí)施“大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋”的模式之后，我們將圖書館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題解決了，進(jìn)而在很大程度上滿足了群眾對(duì)圖書館服務(wù)的需求，在城鄉(xiāng)文化建設(shè)中起著關(guān)鍵作用與創(chuàng)新措施，促進(jìn)城鄉(xiāng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，并在公共文化建設(shè)中起到至關(guān)重要的作用。

4 山區(qū)圖書館發(fā)展的對(duì)應(yīng)策略

4.1 成為政府重視項(xiàng)目，符合相關(guān)政策

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讀者對(duì)圖書閱讀要求越來越高，而在不發(fā)達(dá)的山區(qū)，因?yàn)楸容^落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，資金投入不足，并且圖書館工作人員的素質(zhì)偏低，針對(duì)這種情況的出現(xiàn)，如果想要實(shí)現(xiàn)公共圖書館的發(fā)展事業(yè)，應(yīng)該借助政府的力量，讓政府充當(dāng)主導(dǎo)者，將國(guó)家頒發(fā)的政策落實(shí)到位，極大限度發(fā)揮公共文化建設(shè)的作用。在國(guó)家部門對(duì)服務(wù)點(diǎn)的布局與建設(shè)中樹立明確的要求，進(jìn)行全民以及廣泛地開展服務(wù)點(diǎn)建設(shè)與布局，同時(shí)提供出更加優(yōu)秀的服務(wù)與保障，為文化建設(shè)工作獻(xiàn)出一份力。在“大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋”模式實(shí)施之后，可以在偏遠(yuǎn)的山區(qū)建立就近以及便捷的圖書服務(wù)點(diǎn)，讓農(nóng)民在自己門口就可以享受到圖書館的服務(wù)，感受到國(guó)家的建設(shè)與精神[4]。

4.2 通過多方合作的方式，成為資源建設(shè)的保障

大多數(shù)山區(qū)縣市級(jí)圖書館還存在傳統(tǒng)單一服務(wù)階段，要想在服務(wù)中取得效果就顯著十分的困難，成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒很少。為了能讓山區(qū)縣圖書館在發(fā)展中取得顯著的發(fā)展效果，我們通過多方合作的方式，在資源創(chuàng)建中提供基礎(chǔ)保障。第一，需要與政府合作。政府會(huì)直接支持山區(qū)縣圖書館的發(fā)展，將這些工作內(nèi)容融入到政府工作內(nèi)容中，在政府推出的政策中得到體現(xiàn)，第二，需要結(jié)合社會(huì)各界的重視，實(shí)現(xiàn)合作。通過與社會(huì)各界的合作之后，可以實(shí)現(xiàn)圖書資源的共享與利用，以及得到經(jīng)費(fèi)的支持，進(jìn)而形成良好的社會(huì)關(guān)系，不僅可以增加圖書館的服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)還可以讓圖書館取得良好的社會(huì)形象。第三，資源共享合作。在山區(qū)縣圖書館發(fā)展中，基本圖書資源短缺現(xiàn)象，已經(jīng)成為圖書館發(fā)展的阻礙與絆腳石，通過資源合作的方式可以實(shí)現(xiàn)資源的建設(shè)與共享。

4.3 將圖書資源進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)資源整體效應(yīng)

我國(guó)農(nóng)民占地比較多，農(nóng)民人口占據(jù)絕大比例。針對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)，農(nóng)民人口會(huì)更多。因此，山區(qū)縣市級(jí)圖書館應(yīng)該始終關(guān)注農(nóng)民的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)情況，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)圖書館以及農(nóng)村書屋的建設(shè)。促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)和基層的發(fā)展，將所有的文化資源進(jìn)行整合，充分發(fā)揮文化整體效應(yīng)的有效方式。

5 結(jié)語

綜上所述，我國(guó)文化建設(shè)得到社會(huì)各界的重視，文化服務(wù)理念已經(jīng)逐漸走向基本建設(shè)階段，在城鄉(xiāng)發(fā)展中成為首要的任務(wù)。人們?cè)谫Y金、人員以及政策上給山區(qū)現(xiàn)公共圖書館發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，針對(duì)山區(qū)縣公共圖書館的發(fā)展情況來看，應(yīng)該實(shí)施“大服務(wù)大循環(huán)大覆蓋”的模式，建立滿足群眾需求的服務(wù)點(diǎn)，結(jié)合成功的經(jīng)驗(yàn)加以學(xué)習(xí)與借鑒，實(shí)現(xiàn)我市山區(qū)縣圖書館的穩(wěn)定發(fā)展與進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)

[1]劉小文.淺談縣級(jí)公共圖書館如何推進(jìn)全民閱讀活動(dòng)[J].圖書情報(bào)導(dǎo)刊，2016，1（2）：122-124.

[2]許玉萍.邊遠(yuǎn)山區(qū)縣級(jí)圖書館持續(xù)發(fā)展對(duì)策研究[J].甘肅科技，2016，32（12）：72-73，46.

[3]龔旭曦.鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系建設(shè)探索[J].圖書館研究與工作，2017（4）：30-33，83.

[4]李翠蘭.少數(shù)民族山區(qū)縣公共圖書館的殘疾人圖書館服務(wù)建設(shè)問題探討[J].中文信息，2016（1）：25-26.