畜禽糞污資源化利用的思考與建議

近年來(lái)，盧龍縣大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，2018年盧龍縣畜牧業(yè)產(chǎn)值23.2億元，占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的40.2%，成為本縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。與此同時(shí)，畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞污不僅是農(nóng)業(yè)面源污染的首要污染源，更污染著養(yǎng)殖場(chǎng)周邊的生態(tài)環(huán)境，威脅居民的身體健康，畜禽養(yǎng)殖所產(chǎn)生的糞污已然成為畜禽養(yǎng)殖可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，畜禽糞污的資源化利用，將有效緩解農(nóng)業(yè)面源污染，實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)環(huán)境和水質(zhì)安全的保護(hù)，從而推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖的可持續(xù)發(fā)展。

一、畜牧業(yè)發(fā)展概況

1.生豬生產(chǎn)。盧龍縣是全國(guó)生豬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，全縣生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）近2 500家，其中生豬存欄100頭以上養(yǎng)殖場(chǎng)1 056家，年出欄500頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)128家。2018年建成年出欄5 000頭豬場(chǎng)1座、年出欄2萬(wàn)頭豬場(chǎng)1座、在建年出欄5萬(wàn)頭豬場(chǎng)1座。

2.肉羊生產(chǎn)。肉羊產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。秦皇島市首個(gè)1 000只規(guī)模良種肉羊繁育基地——盧龍縣清喜良種羊繁育有限公司建成投產(chǎn)。集繁育、生產(chǎn)、屠宰一條龍服務(wù)，日屠宰能力達(dá)到1 000只以上的天元牧業(yè)肉羊屠宰廠已建成投產(chǎn)。存欄200只以上肉羊規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)326戶(hù)。肉羊年出欄64.3萬(wàn)只。

3.肉雞生產(chǎn)。肉雞產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，縣內(nèi)有亞洲最大的秦皇島正秦畜牧科技公司批存欄66萬(wàn)只的現(xiàn)代化肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄肉雞400萬(wàn)只。2018年全縣肉雞出欄1128.13萬(wàn)只。存欄3 000只以上肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)234個(gè)，存欄10 000只以上肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)109個(gè)。

4.蛋雞生產(chǎn)。蛋雞存欄108萬(wàn)只，其中存欄在1萬(wàn)只以上規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)80家。

5.肉牛生產(chǎn)。2018年全縣肉牛存欄3.4萬(wàn)頭，出欄3.2萬(wàn)頭。存欄50頭以上規(guī)模場(chǎng)17家。

6.奶牛生產(chǎn)。2018年奶牛存欄0.35萬(wàn)頭，目前，投資3 500萬(wàn)元、存欄1 500頭奶牛的盧龍縣灝晨牧業(yè)有限公司奶牛養(yǎng)殖項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始投產(chǎn)。

二、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)糞污產(chǎn)生規(guī)模與存在問(wèn)題

1.畜禽糞污生產(chǎn)規(guī)模。盧龍縣是畜禽養(yǎng)殖大縣，2018年，全縣生豬存欄31.1萬(wàn)頭，出欄60.1萬(wàn)頭；牛存欄3.7萬(wàn)頭，出欄3.2萬(wàn)頭。年生豬和牛存欄折合豬當(dāng)量51萬(wàn)頭，按照國(guó)家環(huán)?？偩忠?guī)定的畜禽糞污排泄系數(shù)計(jì)算，全縣年產(chǎn)生畜禽糞便總量95.4萬(wàn)噸，尿量57.7萬(wàn)噸。

2.糞污資源化利用存在的問(wèn)題。

（1）中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）污染較重，治理難度大。盧龍縣中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)數(shù)量大、分布廣，絕大部分未建永久性糞污處理設(shè)施，尤其以生豬、蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)污染嚴(yán)重，執(zhí)法難度大。

（2）糞污治理資金投入嚴(yán)重不足。幾年來(lái)，借助畜禽規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖項(xiàng)目、清潔養(yǎng)殖工程等項(xiàng)目，全縣僅部分規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)了高標(biāo)準(zhǔn)永久性糞污處理設(shè)施，大多數(shù)中小型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)由于本身資金有限，建設(shè)的糞污處理設(shè)施簡(jiǎn)陋，不能做到防雨、防滲、防溢流，存在環(huán)境污染隱患，急需政府給予一定扶持進(jìn)行治理。

（3）糞污處理利用長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制未建立。近年來(lái)，盧龍縣雖然建設(shè)了秦皇島領(lǐng)先科技有限公司等有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目，但也只是停留在市場(chǎng)運(yùn)作的體制下，沒(méi)有形成畜禽養(yǎng)殖糞污處理利用的長(zhǎng)效機(jī)制，養(yǎng)殖戶(hù)參與積極性不高，效果不明顯。

（4）糞污資源化利用方式落后。大部分養(yǎng)殖場(chǎng)就近還田利用，只是簡(jiǎn)單的堆漚發(fā)酵處理，存在二次污染和土地病蟲(chóng)害增加風(fēng)險(xiǎn)。

三、畜禽糞污資源化利用對(duì)策與建議

結(jié)合目前畜禽生產(chǎn)實(shí)際，以減量化、無(wú)害化、資源化為原則，堅(jiān)持農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)，可通過(guò)加大財(cái)政投入力度，健全補(bǔ)貼政策體系，出臺(tái)土地支持政策，創(chuàng)新種養(yǎng)主體對(duì)接模式和市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制等措施，積極穩(wěn)妥推進(jìn)畜禽糞污資源化利用工作。

1.合理布局，突出重點(diǎn)。嚴(yán)格限定畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，統(tǒng)籌畜禽養(yǎng)殖與鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)系，對(duì)禁養(yǎng)區(qū)全面進(jìn)行養(yǎng)殖情況排查，嚴(yán)格控制禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖，在限定時(shí)間內(nèi)逐步對(duì)不合規(guī)定的養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）予以關(guān)閉或取締。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作，加大重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)養(yǎng)殖單元的整治力度，有針對(duì)性地扶持重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）。

2.配套升級(jí)，整縣推進(jìn)。為規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)畜禽糞污收貯處理設(shè)施，建設(shè)儲(chǔ)糞池、沉淀池，配套完善糞污收集、貯存、處理、利用等設(shè)施，支持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)改造場(chǎng)區(qū)雨污分離、干濕分離系統(tǒng)；建設(shè)儲(chǔ)糞池、糞污收集池等糞污處理設(shè)施。產(chǎn)生的畜禽糞便經(jīng)固液分離后，液體進(jìn)入沉淀池等進(jìn)行生物處理，固體輸送至糞污集中處理中心進(jìn)行好氧堆肥，積極推進(jìn)糞污資源化利用的整縣推進(jìn)。

3.因地制宜，種養(yǎng)結(jié)合。即“以地定養(yǎng)、以養(yǎng)肥地、種養(yǎng)對(duì)接”，在畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)、大型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、果菜種植業(yè)基地，培育“畜-糞肥-林（糧、果菜）”種養(yǎng)對(duì)接良性循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。種植養(yǎng)殖通過(guò)流轉(zhuǎn)土地一體運(yùn)作、建立合作社聯(lián)動(dòng)運(yùn)作、簽訂糞污產(chǎn)用合同、訂單運(yùn)作等方式，直接用于農(nóng)作物生產(chǎn)，維護(hù)畜禽健康養(yǎng)殖、減少化肥使用量、提高土壤肥力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

4.建設(shè)沼氣，充分利用。養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便、尿液及其沖洗污水經(jīng)過(guò)預(yù)處理后進(jìn)入沼氣設(shè)備發(fā)酵，經(jīng)厭氧發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、沼渣和沼液。養(yǎng)殖場(chǎng)與周邊蔬菜、林果種植合作社、園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)等簽訂利用合同，全部還田資源化利用。通過(guò)“蓋泄湖厭氧發(fā)酵利用”技術(shù)，對(duì)養(yǎng)殖糞污集中收集、集中處理，產(chǎn)生的沼氣發(fā)電，沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥，全量收集畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞污進(jìn)行無(wú)害化處理。

5.生態(tài)養(yǎng)殖，就地消納。采用生態(tài)養(yǎng)殖模式，就地消納畜禽糞污。利用生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)展林下養(yǎng)殖、田間養(yǎng)殖等家庭農(nóng)場(chǎng)為單位的生態(tài)立體養(yǎng)殖模式，規(guī)模牛場(chǎng)產(chǎn)生的糞便直接用于蚯蚓養(yǎng)殖或經(jīng)干濕分離用于奶牛臥床墊料，場(chǎng)內(nèi)循環(huán)利用，再生利用就地消化畜禽糞污。

6.補(bǔ)貼建廠，就近轉(zhuǎn)化。在養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)專(zhuān)業(yè)有機(jī)肥廠，減少運(yùn)輸，就近加工有機(jī)肥，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作對(duì)周邊養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)生的糞污進(jìn)行收、貯、運(yùn)，購(gòu)進(jìn)有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備，按照先進(jìn)的有機(jī)肥生產(chǎn)工藝加工生產(chǎn)各種市場(chǎng)需求的有機(jī)肥產(chǎn)品。在市場(chǎng)化銷(xiāo)售的同時(shí)，市、縣（區(qū)）財(cái)政出臺(tái)補(bǔ)貼政策，對(duì)使用有機(jī)肥的種植合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、園區(qū)等購(gòu)買(mǎi)有機(jī)肥進(jìn)行補(bǔ)貼，解決有機(jī)肥還田最后一公里問(wèn)題。

7.集中收集，無(wú)害處理。在養(yǎng)殖密集區(qū)，建立區(qū)域性糞污集中處理中心。采用畜禽糞便好氧發(fā)酵技術(shù)，購(gòu)置生物發(fā)酵系統(tǒng)生產(chǎn)有機(jī)肥裝備，就地對(duì)糞便無(wú)害化處理，將糞污轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥（或基質(zhì)），生產(chǎn)無(wú)害化農(nóng)家肥。通過(guò)與有機(jī)肥廠合作共建堆肥設(shè)施，再進(jìn)行深加工或直接還田。

通過(guò)畜禽養(yǎng)殖糞污的資源化利用，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、增加農(nóng)民收入、改善區(qū)域環(huán)境和保障公共安全。以畜禽糞污資源化利用為核心，大力推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，為打造“三品一標(biāo)”國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地、綠色食品、有機(jī)食品提供有力保障。為推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)保持健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。