本報(bào)駐日本特約記者 孫秀萍 本報(bào)記者 陳洋

日本外相河野太郎在23日舉行的內(nèi)閣會(huì)議上報(bào)告了2019年版《外交藍(lán)皮書》。與往年相比，這本日本平成時(shí)代最后的《外交藍(lán)皮書》在談及周邊外交時(shí)有許多細(xì)微變化。

在日中關(guān)系上，除延續(xù)往年的“對(duì)日本而言，與作為鄰國的中國的關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一”外，今年的《外交藍(lán)皮書》還添加了“從大局觀點(diǎn)來看，與中國構(gòu)建穩(wěn)定的關(guān)系是非常重要的”“日中關(guān)系進(jìn)入正常軌道，進(jìn)入以新發(fā)展作為目標(biāo)階段的一年”。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為，這樣的表述是因?yàn)槿ツ臧脖稌x三以日本首相身份時(shí)隔7年對(duì)中國進(jìn)行正式訪問，兩國領(lǐng)導(dǎo)人和外長對(duì)話活躍的原因。日本共同社稱，日本2019年版《外交藍(lán)皮書》很“照顧”中國，盡量不提安倍提倡的“自由開放的印度太平洋戰(zhàn)略”，而是寫成“實(shí)現(xiàn)自由開放的印度太平洋”。這樣做是考慮到，若使用“戰(zhàn)略”一詞的話，會(huì)給人造成牽制中國的印象，日本希望避免使用會(huì)刺激到中國方面的有關(guān)詞匯，以此給外界留下“在印度太平洋地區(qū)與中國合作共存”的日本形象。不過藍(lán)皮書也列舉了中國在東海單方面開發(fā)油氣田等例子，稱“東海失去穩(wěn)定性，日中關(guān)系沒有真正改善”。日媒還稱，日本靖國神社的春季例行大祭于23日結(jié)束，在此期間，安倍晉三未進(jìn)行參拜，是考慮到對(duì)華關(guān)系正在改善。

與日中關(guān)系相比，2019年《外交藍(lán)皮書》中有關(guān)日韓關(guān)系的表述更受關(guān)注?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，2016年和2017年版的藍(lán)皮書一直稱韓國是“共享戰(zhàn)略性利益的最重要鄰國”，但今年的藍(lán)皮書與去年一樣，沒有這樣的表述。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》還注意到，今年的藍(lán)皮書刪除了以往沿用的“在相互信賴之下，發(fā)展志向于未來新時(shí)代的兩國關(guān)系”，并且突出強(qiáng)調(diào)了日韓兩國“直面非常嚴(yán)峻的狀況”。報(bào)道稱，藍(lán)皮書就韓國人被征用勞工問題和“慰安婦”問題進(jìn)行了專題說明，并強(qiáng)調(diào)日本政府針對(duì)上述問題，堅(jiān)持自己的一貫立場。日本《讀賣新聞》稱，這是日本首次在《外交藍(lán)皮書》中用專題的形式記述韓國人被征用勞工問題。據(jù)韓聯(lián)社23日?qǐng)?bào)道，韓國外交部當(dāng)天對(duì)日本2019年版《外交藍(lán)皮書》中關(guān)于韓國的內(nèi)容表示抗議。

此外，在朝鮮問題上，2019年版《外交藍(lán)皮書》刪除了2018年版的“通過一切手段將壓力提高至最大程度”的表述?！度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱，此舉是安倍為解決朝鮮綁架日本人問題，在一定程度上軟化姿態(tài)，繼而爭取與朝鮮達(dá)成妥協(xié)。在日俄領(lǐng)土爭端問題上，今年的《外交藍(lán)皮書》刪除了之前“北方四島（俄稱南千島群島）屬于日本”的表述，轉(zhuǎn)而強(qiáng)調(diào)日俄關(guān)系是“最具潛在可能性的雙邊關(guān)系”。《讀賣新聞》認(rèn)為，安倍政權(quán)此舉旨在推進(jìn)領(lǐng)土問題談判。

《外交藍(lán)皮書》是日本外務(wù)省制作，用來系統(tǒng)梳理日本外交整體態(tài)勢、反映日本外交政策方針，并對(duì)今后的外交政策做通盤展望的文件，每年發(fā)布一次。日本《外交藍(lán)皮書》每年都會(huì)受到各方高度關(guān)注?！?/p>