淺談如何加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)

摘 " "要：國有企業(yè)的黨支部書記既要抓好黨建，落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨要求，又要善于經(jīng)營管理，為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展做貢獻(xiàn)。如何打造高素質(zhì)的基層黨支部書記隊(duì)伍，既關(guān)系到黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮，也關(guān)系到企業(yè)的健康有序發(fā)展，是企業(yè)人才建設(shè)的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞：支部書記;隊(duì)伍建設(shè);培訓(xùn);機(jī)制

中圖分類號(hào)：D262.3 " " " " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " " " " " " 文章編號(hào)：1004-7344（2019）03-0023-01

中核蘭州鈾濃縮有限公司（下稱蘭鈾公司）是一個(gè)具有60年歷史的國有企業(yè)，它的發(fā)展歷程與我國的兩彈一艇及核電站的研發(fā)運(yùn)行緊密相連，先后經(jīng)歷了工廠建設(shè)、軍品限產(chǎn)、企業(yè)改革、二次創(chuàng)業(yè)等發(fā)展時(shí)期，為中國的核事業(yè)立下了不朽的功勛，在這個(gè)發(fā)展歷程中，公司黨委牢記黨和國家交給的重要使命，發(fā)揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，領(lǐng)導(dǎo)全體職工歷盡艱辛萬苦，建成了中國第一座鈾濃縮工廠并安全連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行至今，圓滿完成了上級(jí)交付的各項(xiàng)工作任務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展和改革提供了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和組織保障。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和中央對(duì)企業(yè)經(jīng)營政策的調(diào)整，國有企業(yè)黨組織和基層黨支部的作用出現(xiàn)了淡化、弱化現(xiàn)象，黨員的理想信念有待進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)黨的建設(shè)的重要性和緊迫性逐漸顯現(xiàn)。結(jié)合所從事的黨務(wù)工作談?wù)剬?duì)加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)思考。

1 "加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

1.1 "國有企業(yè)是黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量

國企發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史。在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

1.2 "加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織建設(shè)是夯實(shí)支撐力量的重要舉措

黨支部是整個(gè)黨的組織支撐，是落實(shí)黨的任務(wù)的工作支撐，是黨聯(lián)系群眾的橋梁支撐。必須切實(shí)加強(qiáng)國有企業(yè)基層黨組織的建設(shè)，不斷夯實(shí)支撐力量，才能確保黨的各項(xiàng)方針政策得到貫徹落實(shí)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”。

1.3 "黨支部書記是國有企業(yè)基層黨組織的帶頭人

實(shí)踐證明，一個(gè)素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的黨支部書記，能夠帶領(lǐng)支部全體黨員堅(jiān)決貫徹黨和國家方針政策，落實(shí)上級(jí)黨組織的決策，全面完成生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，切實(shí)發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，鞏固黨的執(zhí)政地位，助力企業(yè)和諧發(fā)展。

2 "當(dāng)前國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題

2.1 "支部書記選配機(jī)制不完善，制約支部黨建工作有效開展

從近年來蘭鈾公司各基層黨組織的組織結(jié)構(gòu)看，雖然各基層單位均按照黨章規(guī)定并結(jié)合本單位實(shí)際設(shè)立了若干個(gè)黨支部，但在支部書記隊(duì)伍的建設(shè)上，多采用由擔(dān)任行政職務(wù)的黨員干部（科長(zhǎng)、工段長(zhǎng)、運(yùn)行值長(zhǎng)）兼任的方式，而不是由經(jīng)過黨組織培養(yǎng)、教育、考察、選拔出來的具有堅(jiān)定理想信念、較高黨性覺悟和一定理論水平的黨員干部擔(dān)任，這些“兼職支部書記”雖然在專業(yè)技術(shù)或者企業(yè)管理上是“行家里手”，但做黨支部工作大多是“半路出家”，造成了支部書記隊(duì)伍理論水平和組織能力的欠缺，制約了支部黨建工作的有效開展。

2.2 "支部書記培訓(xùn)教育不系統(tǒng)，影響支部黨建工作開展成效

隨著國有企業(yè)的改革發(fā)展，一些專業(yè)培訓(xùn)教育機(jī)構(gòu)（如：技校、職工大學(xué)、業(yè)余黨校）也相繼停辦或減少，這其中就有與基層黨組織建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容，從而導(dǎo)致一些基層黨支部書記由于沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn)教育，黨務(wù)知識(shí)缺乏，影響了黨支部各項(xiàng)工作的成效。

2.3 "支部書記考評(píng)指標(biāo)不科學(xué)，造成支部黨建工作弱化虛化

由于沒有建立科學(xué)合理的黨支部書記考核機(jī)制或建立了卻不注重完善、實(shí)施，在考核指標(biāo)、考核內(nèi)容方面過于注重安全生產(chǎn)工作的實(shí)績(jī)而忽視對(duì)黨務(wù)工作的檢查考核和獎(jiǎng)懲。致使支部的黨建工作被虛化弱化。

3 "加強(qiáng)國企基層黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)的措施

如何充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)蘭鈾公司的和諧發(fā)展，對(duì)黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)提出了新的、更高的要求。為進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)黨建科學(xué)化進(jìn)程，我認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手解決存在的問題：

3.1 "建立科學(xué)的支部書記選配機(jī)制，是有效開展支部黨建活動(dòng)的基礎(chǔ)

①嚴(yán)把入口關(guān)。要把能夠在日常工作中發(fā)揮先鋒模范作用，在群眾中有號(hào)召力的黨員干部作為擔(dān)任黨支部書記人選的必要條件。②拓寬選配渠道。有計(jì)劃地安排群眾基礎(chǔ)好、黨員信得過的黨員干部到矛盾復(fù)雜、工作環(huán)境艱苦或關(guān)鍵、特殊的崗位上進(jìn)行鍛煉。③注重培養(yǎng)后備隊(duì)伍。有計(jì)劃地建立黨支部書記后備隊(duì)伍人才庫，將群眾基礎(chǔ)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、有一定理論基礎(chǔ)、綜合能力強(qiáng)的黨員干部培養(yǎng)為支部書記后備力量。

3.2 "加強(qiáng)系統(tǒng)的支部書記培訓(xùn)教育，是提高支部黨建工作水平的重要措施

①健全黨支部書記教育培訓(xùn)制度。采取集中或分散培訓(xùn)的方式，將定期培訓(xùn)常態(tài)化。②開設(shè)業(yè)余黨校。通過走出去、請(qǐng)進(jìn)來等方式，對(duì)選配的支部書記進(jìn)行一次較長(zhǎng)期限的系統(tǒng)地培訓(xùn)，使支部書記們具備做好黨建工作所需要的工作技能。③加大培訓(xùn)教育的針對(duì)性。以工作實(shí)務(wù)、工作案例為主要培訓(xùn)內(nèi)容，有效提升黨支部書記開展支部黨建工作的能力、聯(lián)系服務(wù)群眾的能力、帶領(lǐng)黨員團(tuán)結(jié)群眾實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)任務(wù)的能力。

3.3 "制定合理的黨支部書記考評(píng)指標(biāo)，是支部黨建工作的重要保證

①制定科學(xué)合理、切合實(shí)際的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)庫，盡可能量化考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)、績(jī)效緊密掛鉤，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。②定期對(duì)黨支部書記的工作進(jìn)行實(shí)績(jī)考核，采用個(gè)人述職、黨員和職工評(píng)議、組織考核相結(jié)合的辦法，對(duì)黨支部書記和黨支部工作進(jìn)行考評(píng)。③建立黨支部書記淘汰機(jī)制。充分發(fā)揮考評(píng)的導(dǎo)向作用，充分調(diào)動(dòng)黨支部書記做好黨務(wù)工作的積極性，促進(jìn)黨支部書記履職責(zé)任。

4 "搭建有效的支部書記工作平臺(tái)，是助力支部黨建工作的有效手段

①營造良好的工作環(huán)境?；鶎狱h組織要主動(dòng)關(guān)心、支持支部書記的工作，保證支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，配齊各種學(xué)習(xí)資料，了解并幫助解決他們的需求和困難，為黨支部開展工作營造良好的工作環(huán)境。②激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。通過明確支部書記工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，調(diào)動(dòng)黨支部書記“想干事、能干事、干成事”的積極性和主動(dòng)性。③打造上升通道。按照成績(jī)突出、群眾滿意的標(biāo)準(zhǔn)，選樹一批特色鮮明、事跡過硬的優(yōu)秀黨支部書記典型，在評(píng)優(yōu)的同時(shí)，也將他們作為企業(yè)黨建和專業(yè)后備人才庫的重要人選，讓愛崗敬業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、能力過硬的黨支部書記，成長(zhǎng)為國有企業(yè)和諧發(fā)展的參與者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2018-12-7