閆肖鋒

關(guān)于吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司問(wèn)題疫苗事件，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委近日宣布，對(duì)6名涉案中管干部做出予以免職、責(zé)令辭職、要求引咎辭職等處理，對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的部門(mén)責(zé)任人給予開(kāi)除黨籍處分并移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。此事件波及有關(guān)部門(mén)和地方責(zé)任人88人或落馬或受到其他黨紀(jì)政務(wù)處分。

此前，涉事企業(yè)長(zhǎng)生生物被強(qiáng)制退市，罰款91億元，涉案的高俊芳等14名責(zé)任人員不得從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，涉嫌犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

對(duì)公共衛(wèi)生安全怎么重視都不為過(guò)。如何防范此類(lèi)事件的發(fā)生，成為從國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層到普通民眾共同關(guān)心、深度關(guān)切的事。去年，習(xí)近平總書(shū)記就對(duì)吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生案件作出過(guò)重要指示，指出此事件性質(zhì)惡劣，令人觸目驚心，必須一查到底，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，依法從嚴(yán)處理。

然而，即便在此“高壓”態(tài)勢(shì)之下，疫苗問(wèn)題仍屢有發(fā)生。近日，石家莊“疫苗調(diào)包”事件，再次引發(fā)公眾焦慮。

這些事件既暴露出監(jiān)管不到位等諸多漏洞，也反映出疫苗生產(chǎn)流通使用等方面存在的制度缺陷。要從根本上解決這個(gè)問(wèn)題， 首先要有針對(duì)性地抓緊研究提出進(jìn)一步完善疫苗研發(fā)、生產(chǎn)、流通、使用全流程監(jiān)管體制的方案，構(gòu)建確保群眾用藥安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

為此，在完善法律法規(guī)和制度方面，要明晰和落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促企業(yè)履行主體責(zé)任義務(wù)，建立質(zhì)量安全追溯體系，落實(shí)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的疫苗藥品，要明確監(jiān)管事權(quán)，在地方屬地管理的基礎(chǔ)上，要派出機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)，盡快建立健全疫苗藥品的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化檢查隊(duì)伍。

對(duì)涉事企業(yè)，要提高其違法成本，對(duì)那些利欲熏心、無(wú)視規(guī)則的不法企業(yè)，對(duì)那些敢于挑戰(zhàn)道德和良知底線(xiàn)的人，要嚴(yán)厲打擊，從嚴(yán)重判，決不姑息。對(duì)涉及疫苗藥品等危害公共安全的違法犯罪人員，要依法嚴(yán)厲處罰，實(shí)行巨額處罰、終身禁業(yè)。

對(duì)玩忽職守、失職瀆職的人員要堅(jiān)決一查到底，對(duì)貪贓枉法、搞利益輸送的要重拳打擊，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的也要依法依規(guī)嚴(yán)厲追責(zé)。

此外，要將此類(lèi)事件提高到公共安全的高度，事件一旦被曝光就要及時(shí)做出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，科學(xué)擬定應(yīng)對(duì)預(yù)案。同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要立足事實(shí)做出解釋?zhuān)皶r(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

應(yīng)該看到，建立和完善公共衛(wèi)生安全長(zhǎng)效機(jī)制非一日之功，需要全社會(huì)一起努力、共同監(jiān)督。我國(guó)在疾病預(yù)防控制方面作出的成績(jī)舉世公認(rèn)，但公共衛(wèi)生安全事件頻發(fā)對(duì)行業(yè)監(jiān)管提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，絕不能掉以輕心。

我國(guó)是人口大國(guó)，也是公共衛(wèi)生事件頻發(fā)大國(guó)。建設(shè)和完善公共衛(wèi)生安全，必須增加政府對(duì)公共衛(wèi)生事業(yè)的財(cái)政投入，必須建立重大傳染病疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，健全該領(lǐng)域的應(yīng)急管理體系，必須完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律機(jī)制。公共衛(wèi)生安全，連同食品安全一樣，都事關(guān)人民群眾健康和幸福感，關(guān)系到國(guó)家安全，容不得絲毫馬虎。無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)還是監(jiān)管部門(mén)，都必須以“敬畏生命”為信條，以更嚴(yán)格的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)厲的常態(tài)監(jiān)管、更凌厲的違法處罰，來(lái)提高百姓對(duì)公共衛(wèi)生安全的信任度。