民國廉租房，白居不易

巖波

民國時期，上海市區(qū)的房價也是高不可攀，不只百姓買不起房，名人在這方面也很有壓力。比如魯迅當時每月收入200大洋，但要買下他所租住的老式石庫門得花五萬大洋，另外還須繳納印花稅、消防特捐、地保蓋戳費等五花八門的零錢。如此算下來，魯迅一家不吃不喝地攢上二十多年也不能實現(xiàn)“房產(chǎn)自由”。

像魯迅和許廣平這樣始終買不起房的夫妻在當時很常見，郁達夫和王映霞、徐志摩和陸小曼、沈從文和張兆和……這些“神仙眷侶”都是在蝸居中狂撒狗糧的。

那么，買不起房咋辦？別急，民國政府也推行過“廉租房政策”。不過當時不叫廉租房，而是叫“貧民住所”“勞工住宅”或“善救新村”。

1927年，國民黨推翻北洋政府后，為踐行孫中山先生的“民生主義”，在南京、上海、杭州、青島等地建了一批“貧民住所”，供沒有房產(chǎn)的貧苦市民租住。后來有人提出“貧民”二字涉嫌階層歧視，這才改叫“平民住所”。

早在北伐勝利前的南北割據(jù)時期，國民黨就在其治下的廣州搞過廉租房試點，“勞工住宅”的稱呼就誕生于此。

“善救新村”則是抗戰(zhàn)勝利后才出現(xiàn)的。日本投降后，國民黨收復(fù)失地，發(fā)現(xiàn)一些城市損毀嚴重導(dǎo)致房屋短缺，于是大建“善救新村”，以低于市價的租金標準供返鄉(xiāng)難民人住。

這些廉租房倒是名副其實，它們均由政府開發(fā)，只租不賣，且租金標準遠遠低于市價。以青島市政府開發(fā)的東鎮(zhèn)平民住所為例，每間月租只要一元法幣，而附近由私人搭建的茅屋每月要花兩元法幣才能勉強租下一間。

雖說廉租房分外便宜，但入住規(guī)矩還是很多的。比如廣州市政府開發(fā)的勞工新村，每戶限租一間，而每間房的可使用面積不足20平方米，只有一個臥室，廚房和廁所都是公用的，而且所有住戶不能養(yǎng)寵物，不能打麻將，不能在夜間大聲談笑。

更麻煩的是，在“僧多粥少”的情況下，搞到廉租房并沒那么容易。比如1947年建成的長沙市第二“善救新村”，總共只有86間房，符合入住條件的百姓卻有二百多家。為公平起見，長沙市政府只好讓大伙去抽簽，抽中的就入住，否則只能排隊等下一波房源，整個流程堪比如今的搖號。抽簽現(xiàn)場有參議會坐鎮(zhèn)監(jiān)督，抽簽結(jié)果要在報紙上公布，所有沒抽中的百姓都是義務(wù)監(jiān)督員，只要能指證某個抽中者是公務(wù)員或有房戶，當?shù)胤ㄔ簩⒘⒖虈缿妥鞅渍撸e報者就能取而代之，住進夢寐以求的“善救新村”。