據(jù)美國學(xué)習(xí)政策研究所網(wǎng)站2019年2月21日報(bào)道,美國學(xué)習(xí)政策研究所(Learning Policy Institute,LPI)發(fā)布的《加利福尼亞之路:金州建立公平卓越的教育體系的探索》(The California Way: The Golden States Quest to Build an Equitable and Excellent Education System)報(bào)告顯示,自2012年以來,加州在教育財(cái)政和問責(zé)制方面的大規(guī)模改革中增加了對邊緣學(xué)生的支持和教育成果的改善。該報(bào)告分析了加州教育改革的發(fā)展趨勢,探討了加州建立公平而卓越的教育體系的后續(xù)步驟。研究者通過對大量的加州政策制定者、分析員、倡導(dǎo)者、教育利益攸關(guān)方的34次訪談,補(bǔ)充了地方控制資助法則(Local Control Funding Formula,LCFF)研究的詳盡綜述,講述了加州致力于不斷推進(jìn)學(xué)生和學(xué)校成功的案例。
在加州,LCFF取代了之前被專家稱為“高度集中、復(fù)雜、不合理、無論如何都不公平”的K-12財(cái)政體制,消除了對資金使用的許多限制,轉(zhuǎn)而根據(jù)學(xué)生需求分配資金,允許對支出決策進(jìn)行“地方控制”。當(dāng)前,加州已將數(shù)十億美元轉(zhuǎn)移到服務(wù)于高需求學(xué)生的地區(qū)。此外,政府可以與家長、學(xué)生、教職工合作制定符合當(dāng)?shù)貎?yōu)先事項(xiàng)和需求的支出計(jì)劃,并要求家長、學(xué)生、教師和其他利益相關(guān)者共同參與制訂計(jì)劃和評(píng)估進(jìn)展的工作。
LCFF的實(shí)施不僅提高了學(xué)生的成績和畢業(yè)率,減少了輟學(xué)率,而且提高了學(xué)校的安全性。過去,加州曾在全國教育進(jìn)展評(píng)估(National Assessment of Educational Progress)的每個(gè)成就指標(biāo)中排名倒數(shù)第五,但目前一般排在第25~ 35名之間,是過去幾年中取得最大進(jìn)步的州。
(上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院袁慧編譯)