浦城縣水美城市建設(shè)探討

(1.浦城縣人民政府，福建 浦城 353400； 2.北京海策工程咨詢(xún)有限公司，北京 100055)

1 項(xiàng)目概況

浦城縣全境處于東經(jīng)118°11′～118°49′、北緯27°32′～28°22′之間。踞八閩上游，界閩浙贛三省，與浙江省的江山市、遂昌縣、龍泉市，江西省的廣豐縣，福建省的松溪縣、建陽(yáng)市、武夷山市毗鄰，是福建的“北大門(mén)”，自古為中原入閩第一關(guān)。浦城縣東西寬61km，南北長(zhǎng)87km，境內(nèi)面積3383.02km2，為福建省第三大縣，其中山地面積407.5萬(wàn)畝，耕地面積53.68萬(wàn)畝，河流水域面積5.73萬(wàn)畝?？h城距省會(huì)福州市218km，距南平市駐地150km，距邵武市123.5km，距武夷山市54km，距福安市賽岐港(距浦城最近港)155km，是連接長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)影響圈、珠三角經(jīng)濟(jì)影響圈和海峽經(jīng)濟(jì)圈的重要關(guān)鍵點(diǎn)，有著極佳的地理位置優(yōu)勢(shì)。

浦城縣水美城市建設(shè)綜合治理PPP項(xiàng)目位于福建省南平市浦城縣，該項(xiàng)目涉及南浦溪、丹桂河、夢(mèng)筆河、白洋河、五顯河、水南河六大片區(qū)，占地總面積約為405.39hm2。項(xiàng)目建設(shè)核心區(qū)為浦城(中心城區(qū))范圍內(nèi)的水系河道，包括南浦溪、丹桂河以及部分山體排洪河道及湖區(qū)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括中心城區(qū)的防洪排澇、水資源利用、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)及水文化水景觀打造等。項(xiàng)目工程措施有堤防工程、湖泊開(kāi)挖工程、堰壩工程、閘泵結(jié)合工程、截污納管工程、生態(tài)修復(fù)治理工程、景觀提升工程等。

2 水美城市建設(shè)關(guān)鍵性技術(shù)

2.1 水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃

此次工程范圍是浦城(中心城區(qū))范圍內(nèi)的水系河道南浦溪、丹桂河、馬蓮河、夢(mèng)筆河、五顯河、水南河、白洋河，相應(yīng)的湖區(qū)夢(mèng)筆湖、五顯湖、水南湖、白洋湖，以及暗渠倉(cāng)北路排洪溝、南浦排洪溝、舊環(huán)城河。該工程建設(shè)在保障城市防洪安全的基礎(chǔ)上，對(duì)河道沿線截污納管工程、生態(tài)修復(fù)治理和河岸生態(tài)景觀工程、濱水道路交通工程等進(jìn)行建設(shè)，從而有利于城市河道水環(huán)境改善和濱水人居環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)浦城河流“水清、堤固、園靚、路暢、岸綠、房美”的總體目標(biāo)，達(dá)到河流防洪安全、水質(zhì)潔凈優(yōu)良、生態(tài)系統(tǒng)良性、景觀文化永續(xù)的明顯成效。

2.1.1 空間景觀規(guī)劃

規(guī)劃形成“一帶、三軸、多節(jié)點(diǎn)”的整體空間景觀構(gòu)架。一帶：指南浦溪—馬蓮河綜合景觀帶。三軸：興華路—原205國(guó)道軸線；東西向兩條：五一三路—正大路軸線、夢(mèng)筆大道—興浦路軸線。多點(diǎn)：以沿南浦溪—馬蓮河綜合景觀帶和三條城市景觀軸線為基礎(chǔ)，塑造景觀節(jié)點(diǎn)。

2.1.2 綠地系統(tǒng)規(guī)劃

完善南浦溪兩側(cè)綠帶建設(shè)，規(guī)劃該區(qū)將形成“一帶、多園”點(diǎn)、線、面相結(jié)合的生態(tài)綠地系統(tǒng)。一帶：南浦溪生態(tài)休閑景觀帶；多園：仙樓山公園、江濱公園、龍頭山生態(tài)公園、居住區(qū)公園。

2.1.3 景觀風(fēng)貌規(guī)劃

此次空間景觀規(guī)劃主要圍繞“兩山一水”展開(kāi)，“兩山”：仙樓山、龍頭山；“一水”：南浦溪。 規(guī)劃于七星廣場(chǎng)設(shè)立一座100m高觀景塔，以區(qū)內(nèi)“兩山”為視線終點(diǎn)，控制七星廣場(chǎng)分別至仙樓山、龍頭山的視線扇區(qū)和視線通廊，對(duì)視線扇區(qū)和視線通廊內(nèi)的建筑高度、密度進(jìn)行控制。 南浦溪是浦城城市重要的景觀和生態(tài)資源，是承載著浦城千年歷史的文化廊道，也是濱水公共活動(dòng)空間的主要載體。規(guī)劃應(yīng)保護(hù)并維護(hù)其水質(zhì)及植被，同時(shí)發(fā)揮其文化休閑功能，成為城市的“綠廊”[1]。

2.2 規(guī)劃技術(shù)路線

在項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)分區(qū)和功能類(lèi)型的基礎(chǔ)上，結(jié)合水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)鍵生態(tài)指標(biāo)體系研究與《水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)指標(biāo)體系與應(yīng)用指導(dǎo)意見(jiàn)》，擬定浦城縣水美城市建設(shè)綜合治理PPP項(xiàng)目水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)規(guī)劃技術(shù)路線[2]，見(jiàn)圖1。

2.3 水美城市建設(shè)措施體系

該工程建設(shè)在保障城市防洪安全的基礎(chǔ)上，對(duì)河道沿線截污納管工程、生態(tài)修復(fù)治理和河岸生態(tài)景觀工程、濱水道路交通工程等進(jìn)行建設(shè)，從而有利于城市河道水環(huán)境改善和濱水人居環(huán)境的改善，實(shí)現(xiàn)浦城河流“水清、堤固、園靚、路暢、岸綠、房美”的總體目標(biāo)，達(dá)到河流防洪安全、水質(zhì)潔凈優(yōu)良、生態(tài)系統(tǒng)良性、景觀文化永續(xù)。浦城縣水美城市建設(shè)綜合治理PPP項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施全方位綜合性水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程技術(shù)措施，包括生態(tài)修復(fù)濕地建設(shè)，控制生活、工農(nóng)業(yè)耗用和航運(yùn)及其他非點(diǎn)源污染，清除內(nèi)源，水工程控污，河道和水系整治，含生態(tài)護(hù)岸和濱水景觀綠化帶的濱水區(qū)域建設(shè)等，確保工程技術(shù)措施效果的有效發(fā)揮。通過(guò)上述措施的合理搭配與集成，有效削減污染物入水量和滋生量，提升水環(huán)境自?xún)裟芰?，拓展水生態(tài)容納量，改善水質(zhì)，修復(fù)和保護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

浦城縣水美城市建設(shè)綜合治理PPP項(xiàng)目水生態(tài)修復(fù)技術(shù)可以概括為控源減污、改善和修復(fù)生態(tài)、優(yōu)化群落結(jié)構(gòu)。項(xiàng)目區(qū)水生態(tài)保護(hù)和修復(fù)既包括全新生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與建設(shè)，也包括充分利用工程措施通過(guò)生物環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源開(kāi)發(fā)利用的協(xié)調(diào)統(tǒng)一不斷實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)與更新[3]。

2.3.1 水安全

加高、加固不滿(mǎn)足防洪標(biāo)準(zhǔn)的防洪設(shè)施，并在干流、支流上新建防洪、分洪設(shè)施，形成防洪閉合圈和分洪通道。在干流結(jié)合景觀需求設(shè)置生態(tài)跌水堰壩，增加水面蓄水能力。此次濱水景觀打造以水安全為基本前提，將景觀與水利工程有機(jī)結(jié)合，通過(guò)引水優(yōu)化浦城山水格局。河道平面形態(tài)滿(mǎn)足過(guò)洪要求，盡量保持河道的自然彎曲，保持多元的水面形態(tài)，有聚有散。河道根據(jù)不同的防洪標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)水利工程，允許局部淹沒(méi)，做到有防有放，新建的堤防景觀園路與堤防銜接，形成看不見(jiàn)的堤防、看得見(jiàn)的景觀；已建或在建的堤防多數(shù)為高擋墻，結(jié)合浦城文化元素及綠化工程進(jìn)行優(yōu)化及軟化，形成文化景墻、垂直綠化載體，擋墻前覆綠灘地、增加園路，滿(mǎn)足居民親水需求，變不利為有利。

2.3.2 水環(huán)境

全面了解南平市浦城縣水環(huán)境現(xiàn)狀，針對(duì)區(qū)域建設(shè)水環(huán)境功能分類(lèi)確定該方案規(guī)劃目標(biāo)，對(duì)該工程涉及河道進(jìn)行污染源控制，新建截留井以及截污管道，防止污染源直接排入水體。此次設(shè)計(jì)以規(guī)劃目標(biāo)為導(dǎo)向，識(shí)別該方案工程范圍內(nèi)存在的主要問(wèn)題，針對(duì)存在的問(wèn)題利用相應(yīng)的工程措施進(jìn)行治理修復(fù)。

2.3.3 水生態(tài)

生態(tài)修復(fù)基于河道截污、清淤的前提下進(jìn)行。生態(tài)修復(fù)是通過(guò)一系列生態(tài)措施恢復(fù)生物多樣性，提高河道自?xún)裟芰?。該工程根?jù)各流域不同的情況，采取不同的生態(tài)修復(fù)措施。最終完成南平市浦城縣生態(tài)環(huán)境修復(fù)規(guī)劃建設(shè)方案。截污納管體系的建立與規(guī)劃管網(wǎng)、水利工程、景觀工程協(xié)同考慮，將河道兩側(cè)的污水管網(wǎng)統(tǒng)一截污納入市政排污管網(wǎng)進(jìn)行統(tǒng)一處理，結(jié)合引配水、駁岸軟化、水生植被群落、生物操控等等措施，構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，提升并維護(hù)河道水質(zhì)。

3 結(jié) 論

綜上所述，浦城縣水美城市建設(shè)綜合治理PPP項(xiàng)目的建設(shè)以水系為脈絡(luò)、山體為景觀屏障，強(qiáng)調(diào)夢(mèng)筆浦城的文化靈魂，突出浦城山水城市的特色，塑造閩浙贛邊界山清水秀的宜居福地、底蘊(yùn)深厚的文化高地，打造獨(dú)具特色的海西區(qū)綠色腹地“北大門(mén)”。整治濱水生態(tài)景觀環(huán)境，打造河道鄉(xiāng)愁，以切實(shí)可行的城市建設(shè)項(xiàng)目及其開(kāi)發(fā)實(shí)施和分期計(jì)劃，整合社會(huì)資源，更新城市水景觀面貌。該工程是基于南平市水美城市建設(shè)背景，在保障水利安全的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮浦城自然人文優(yōu)勢(shì)，結(jié)合場(chǎng)地與城市發(fā)展的需求，優(yōu)化濱水生態(tài)環(huán)境，打造一條“看的見(jiàn)山、望得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁的藍(lán)色動(dòng)脈”，發(fā)揮自然山水之美、生態(tài)水利之美、歷史人文之美、統(tǒng)籌發(fā)展之美，實(shí)現(xiàn)水美城市建設(shè)的需求，最終實(shí)現(xiàn)“保障水利安全、弘揚(yáng)鄉(xiāng)土文化、展示浦城風(fēng)采、彰顯城市魅力”的目標(biāo)。