本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　余潞

高雄市長(zhǎng)韓國(guó)瑜再提倡“自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)特區(qū)”（簡(jiǎn)稱自經(jīng)區(qū)）構(gòu)想，結(jié)果遭蔡英文6日以“不能讓臺(tái)灣貨和中國(guó)貨分不清楚”為由表示反對(duì)。自經(jīng)區(qū)議題意外成為2020年“總統(tǒng)大選”財(cái)經(jīng)政策的前哨戰(zhàn)。

“高雄自經(jīng)區(qū)”引熱議

自經(jīng)區(qū)再度引發(fā)關(guān)注，與綠營(yíng)捧出的所謂“白眼女神”有關(guān)。據(jù)臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》5日?qǐng)?bào)道，韓國(guó)瑜3日在高雄市議會(huì)備詢時(shí)，“時(shí)代力量”女議員黃捷問(wèn)他自經(jīng)區(qū)到底是什么，并列出馬英九時(shí)期提的“自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”與目前高雄的“港區(qū)自由貿(mào)易條例”，請(qǐng)韓國(guó)瑜說(shuō)明其中差別。韓國(guó)瑜表示，希望人流、金流、法規(guī)、教育和醫(yī)療都能松綁。黃捷又追問(wèn)具體要開放哪些項(xiàng)目，他回答“總目標(biāo)是高雄要發(fā)財(cái)”。黃捷批評(píng)稱，她準(zhǔn)備不少資料，沒(méi)想到在“這么淺的地方”就問(wèn)不下去了，隨即仰頭翻白眼。這一幕在網(wǎng)上流傳爆紅，黃捷還被綠營(yíng)拱為“新一代女神”。

針對(duì)質(zhì)疑，韓國(guó)瑜5日主動(dòng)開臉書直播稱，對(duì)一個(gè)市長(zhǎng)來(lái)講，“我講我的大方針及高雄市民的需要，其他的就交給相關(guān)局處去擬訂計(jì)劃，自經(jīng)區(qū)也一樣”。他說(shuō)，希望高雄能創(chuàng)造“小新加坡”“小香港”，讓高度自由經(jīng)濟(jì)流動(dòng)，當(dāng)局“若害怕有木馬屠城，先試辦也可”。高雄市副市長(zhǎng)葉匡時(shí)5日也在臉書發(fā)文舉例說(shuō)，聯(lián)合利華是登記在英國(guó)與荷蘭的公司，旗下的立頓是世界最大茶葉品牌。荷蘭不產(chǎn)茶葉，立頓卻能營(yíng)銷全球。目前臺(tái)灣自產(chǎn)的茶葉、菠蘿只夠內(nèi)銷，但大可從中國(guó)大陸或東南亞進(jìn)口茶葉及農(nóng)產(chǎn)品，再在自經(jīng)區(qū)生產(chǎn)成臺(tái)灣茶、鳳梨酥等增值食品營(yíng)銷全球。

臺(tái)當(dāng)局熱炒“大陸貨威脅”

推動(dòng)自經(jīng)區(qū)是馬英九2012年提出的概念，效仿韓國(guó)設(shè)置自由經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以“六港一空”（臺(tái)北港、臺(tái)中港、安平港、高雄港、基隆港、蘇澳港和桃園航空自由貿(mào)易港區(qū)）自由貿(mào)易港區(qū)先行，進(jìn)行“前店后廠、委外加工”模式。但因被質(zhì)疑可能成為大陸貨品加工出口區(qū)，沖擊島內(nèi)產(chǎn)業(yè)等，最后在民進(jìn)黨的強(qiáng)烈反對(duì)下無(wú)疾而終。韓國(guó)瑜上任高雄市長(zhǎng)后，提出重啟自經(jīng)區(qū)的構(gòu)想，國(guó)民黨“立委”曾銘宗等人順勢(shì)提出“自由經(jīng)濟(jì)特區(qū)特別條例草案”2.0版。

不過(guò)“行政院長(zhǎng)”蘇貞昌立即跳出來(lái)，稱自經(jīng)區(qū)有四個(gè)不可行，包括會(huì)造成租稅不公平、大陸產(chǎn)品會(huì)利用此機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)到臺(tái)灣出口對(duì)臺(tái)灣不利以及傷害臺(tái)灣農(nóng)業(yè)等。他危言聳聽地稱，自經(jīng)區(qū)將使臺(tái)灣變成大陸的“共犯”。5日，蘇貞昌再度批評(píng)稱，大量開放大陸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)來(lái)，讓大陸半成品等來(lái)臺(tái)灣，稍微轉(zhuǎn)一下就變成臺(tái)灣制造，對(duì)臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)必定不好。6日，蔡英文在臉書稱，堅(jiān)決反對(duì)自經(jīng)區(qū)是因?yàn)樘岢鲞@樣想法的政黨和地方首長(zhǎng)寄望的就是和中國(guó)大陸綁在一起，把“中國(guó)貨”在自經(jīng)區(qū)轉(zhuǎn)一手變成“臺(tái)灣貨”，“在中美貿(mào)易戰(zhàn)正酣的時(shí)候……這不但影響臺(tái)灣品牌的信用，也將臺(tái)灣置于美國(guó)報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)”?！稗r(nóng)委會(huì)主委”陳吉仲還稱，一旦臺(tái)灣所有食品加工都是用對(duì)岸農(nóng)產(chǎn)品，這對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)部門是極大傷害，“自經(jīng)區(qū)絕對(duì)達(dá)不到人進(jìn)來(lái)、貨出去，大家發(fā)大財(cái)”。

“為意識(shí)形態(tài)拖累臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)”

對(duì)于上述論調(diào)，國(guó)民黨“立委”曾銘宗5日打臉?lè)Q，民進(jìn)黨說(shuō)自經(jīng)區(qū)會(huì)導(dǎo)致大陸產(chǎn)品來(lái)臺(tái)“洗產(chǎn)地”，但事實(shí)上在民進(jìn)黨執(zhí)政下，科學(xué)園區(qū)、“六港一空”自由貿(mào)易港區(qū)以及全臺(tái)十大加工出口區(qū)，已經(jīng)開放99.9%的大陸工業(yè)產(chǎn)品原物料進(jìn)口。前新北市長(zhǎng)朱立倫6日直言，自經(jīng)區(qū)早就應(yīng)該做，大家都在走這條路，國(guó)際趨勢(shì)就是“一定要開放、開放、再開放，綠營(yíng)因?yàn)橐庾R(shí)形態(tài)“逢中必反”，又找不到更好的方法，最終只會(huì)拖垮臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。他表示，正是“時(shí)力”和“太陽(yáng)花”車裂了臺(tái)灣最需要的自經(jīng)區(qū)。當(dāng)年“太陽(yáng)花”阻擋了自經(jīng)區(qū)與服貿(mào)協(xié)議，已讓臺(tái)灣這幾年經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)率嘗到苦果，如果繼續(xù)配合民進(jìn)黨杯葛自經(jīng)區(qū)，只會(huì)害苦臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。政治大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授林祖嘉稱，高雄坐擁完整的海、陸、空交通資源，自經(jīng)區(qū)勢(shì)在必行。

《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》的社論稱，雖然前年美國(guó)退出TPP（跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），但是剩下的11個(gè)地區(qū)將之改名為CPTPP（全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定），已經(jīng)在去年底正式生效。同時(shí)，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系）也很可能在今年內(nèi)完成協(xié)商。也就是說(shuō)，臺(tái)灣面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)整合的情況，比馬英九時(shí)期有過(guò)之而無(wú)不及，沒(méi)想到當(dāng)?shù)胤绞组L(zhǎng)重新提出自經(jīng)區(qū)想法時(shí)，民進(jìn)黨立即潑冷水?！吨袊?guó)時(shí)報(bào)》6日稱，民進(jìn)黨喊拼經(jīng)濟(jì)為何沒(méi)人信？因?yàn)榻?jīng)濟(jì)是活的，但民進(jìn)黨把離得最近、最大的大陸市場(chǎng)視為仇敵，硬是要用重重法規(guī)卡住大陸市場(chǎng)。文章稱，臺(tái)灣是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，如果民進(jìn)黨認(rèn)為自經(jīng)區(qū)的構(gòu)想不好，應(yīng)提出洽簽自貿(mào)協(xié)議策略或其他振興臺(tái)灣出口的好辦法，而不是在野黨提出什么構(gòu)想就全力打壓。

臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部國(guó)際貿(mào)易局”的網(wǎng)站顯示，臺(tái)灣目前簽署的幾個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定主要是和“邦交國(guó)”或曾“建交”的國(guó)家，包括危地馬拉、尼加拉瓜、薩爾瓦多（已“斷交”）、巴拿馬（已“斷交”）、洪都拉斯、巴拉圭和斯威士蘭。另外，臺(tái)灣當(dāng)局與新加坡簽署了經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定?！?/p>