農(nóng)業(yè)供給側改革背景下種植業(yè)結構調整的收入效應研究
——以湖北省為例

帥婉璐，尚永輝，魏君英,2

（1.長江大學 湖北農(nóng)村發(fā)展研究中心，湖北 荊州434023；2.長江大學主要糧食作物產(chǎn)業(yè)化湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心，湖北荊州434025）

一、引言

2018年中央一號文件提出要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中一個重要的任務就是實現(xiàn)農(nóng)民富裕，提高農(nóng)民收入水平。而當前影響農(nóng)民收入持續(xù)增長的主要因素是農(nóng)產(chǎn)品供求結構失衡，農(nóng)產(chǎn)品有效供給不足、無效供給過剩，因此，改革的首要任務是優(yōu)化農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品結構，尤其是統(tǒng)籌調整糧經(jīng)飼種植結構，以促進農(nóng)業(yè)提質增效。改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)種植結構在政策引導下不斷地調整，但種植結構調整的收入效應如何，目前研究文獻較少，而當前調結構促增長，需要明確農(nóng)業(yè)種植結構變化的收入效應，從而明確結構調整的具體方向。湖北省是農(nóng)業(yè)大省，2015年，湖北省農(nóng)業(yè)增加值在國內生產(chǎn)總值中占比為11.2%，高于全國農(nóng)業(yè)增加值比重（9.1%），常住人口中農(nóng)業(yè)人口比重達43.2%，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入占人均可支配收入的比重為44.59%，高于全國水平（39.43%），種植業(yè)收入是湖北省農(nóng)民收入的主要來源，自改革開放以來，湖北省農(nóng)業(yè)種植結構變化較大，尤其近幾年，在農(nóng)業(yè)供給側改革背景下，種植業(yè)結構進一步優(yōu)化。因此，本文以湖北省為例，運用1978-2015年的數(shù)據(jù)，實證分析農(nóng)業(yè)種植結構變化對農(nóng)民收入的影響效應，探討農(nóng)業(yè)種植結構的調整方向，為農(nóng)業(yè)供給側改革背景下調整結構促進農(nóng)民收入增長提供政策建議。

二、湖北省農(nóng)業(yè)種植結構與農(nóng)民收入的變動趨勢

（一）湖北省農(nóng)業(yè)種植結構的變動趨勢

1．糧食作物和經(jīng)濟作物種植結構的變化

改革開放以來，隨著食物品種的日益豐富和生活水平的不斷提高，人們對口糧需求持續(xù)減少，而增加種植收益的需求日益強烈，農(nóng)民會主動調減糧食種植，增加經(jīng)濟作物的種植，以提高種植收益，由此，糧食作物與經(jīng)濟作物的種植結構必然會發(fā)生變化。從湖北省來看，總體上，糧食作物播種面積占總播種面積的比重呈現(xiàn)下降的趨勢，從1978年的69.91%下降到2015年的56.16%；而經(jīng)濟作物播種面積占總播種面積的比重整體呈上升趨勢，從1978年的12.25上升至2015年的27.32%（如圖1所示）。糧食作物和經(jīng)濟作物種植比重的變化，不僅反映人們對糧食需求的變化，也反映種植不同作物的比較收益的變化，因而，糧食作物與經(jīng)濟作物種植結構的變化，必然會影響農(nóng)民的收入。

圖1 湖北省農(nóng)作物種植結構變化趨勢

2．糧食作物內部種植結構變化

隨著生活水平的提高，人們生活膳食結構也發(fā)生了較大變化，由此導致對糧食品種的需求發(fā)生變化進而導致糧食內部種植結構也會發(fā)生變化。在湖北省主要糧食作物中，稻谷的種植比重最高，小麥位居第二，這與湖北省水土等自然條件有關，但作為傳統(tǒng)主糧，稻谷和小麥的比重近年來逐漸下降；玉米和薯類的種植比重并不高，但近年來種植面積卻不斷擴大，比重也不斷提高（如圖2所示），這與玉米、薯類等新型糧食作物的比較收益增加，經(jīng)濟屬性越來越突出有關，因為玉米、薯類不僅可以作為口糧，還可以作為工業(yè)原料。

3．經(jīng)濟作物內部種植結構變化

相對糧食作物而言，經(jīng)濟作物帶給農(nóng)民的直接收益更高，因此，隨著農(nóng)村市場化改革，經(jīng)濟作物種植比重大幅提高。但不同經(jīng)濟作物帶的收益存在差異，因而經(jīng)濟作物內部結構變化也呈現(xiàn)多元化的特點。油料、棉花、麻料以及蔬菜是湖北省主要經(jīng)濟作物，其中，油料和蔬菜的種植比重較大，且一直保持不斷上升的趨勢，20世紀80年代，油料作物和蔬菜的種植面積處于較低水平，20世紀90年代以來，油料和蔬菜的比重大幅度上升，尤其是近幾年來增幅較大（如圖3所示）。棉花種植比重呈現(xiàn)波動下降趨勢，麻料比重整體保持穩(wěn)定。

圖2 湖北省糧食作物內部種植結構變化趨勢

圖3 湖北省經(jīng)濟作物內部種植結構變化趨勢

（二）湖北省農(nóng)民收入變化趨勢

1．湖北省農(nóng)民收入總體變化趨勢

從農(nóng)村居民全年人均純收入來看，1978-2015年間，湖北省農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長。從湖北省農(nóng)民收入與全國平均水平的絕對數(shù)比較來看，湖北省農(nóng)民全年人均純收入與全國水平基本持平；從名義增長率來看，湖北省農(nóng)民人均純收入年增幅的振蕩幅度要大于全國水平，顯示出的農(nóng)民收入增長的不確定性更加突出（如圖4所示）。

2．湖北省農(nóng)民收入結構分析

從農(nóng)民收入構成來看，湖北省農(nóng)民收入構成中，家庭經(jīng)營收入比重逐年下降，但仍是農(nóng)民收入中的主要構成部分，1993-2015年間，家庭經(jīng)營收入年均占比達65.84%，其中，種植業(yè)收入仍是主體，年均占比達91.84%（見表1）。這表明種植業(yè)結構的調整必然會對農(nóng)民收入產(chǎn)生重要影響。

圖4 1978-2015年湖北省農(nóng)民人均純收入與全國平均水平比較

表1 1992—2015年湖北省農(nóng)民人均純收入構成比例（%）

三、農(nóng)業(yè)種植結構變動對農(nóng)民收入影響的實證分析

（一）變量選取、模型設定與數(shù)據(jù)說明

1．變量選取與模型設定

本文主要考察糧食作物和經(jīng)濟作物結構變化以及糧食作物和經(jīng)濟作物內部結構變化對農(nóng)民收入的影響，因此，設定因變量是來自農(nóng)業(yè)的人均純收入，主要解釋變量分別是糧食作物種植比重、經(jīng)濟作物種植比重以及它們各自內部的具體作物種植比重。同時，考慮到影響農(nóng)民收入的因素除了種植結構外還有很多其他因素，這些因素包括農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)用化肥施用折純量、機械化總動力、農(nóng)村勞動力文化程度、農(nóng)業(yè)中間消耗、國家財政農(nóng)業(yè)支出、受災面積、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)、農(nóng)業(yè)從業(yè)人員等，本文運用因子分析法在上述因素中提取主成分，作為控制變量。本文設計的回歸模型如下：

其中l(wèi)n_inc為農(nóng)業(yè)收入的對數(shù)值，ln_gra，ln_eco分別為糧食作物和經(jīng)濟作物種植面積占總播種面積比重的對數(shù)值，ln_whe、ln_ric、ln_cor、ln_pot、ln_oil、ln_cot、ln_lin和ln_veg分別為小麥、稻谷、玉米、薯類、油料作物、棉花、麻料作物和蔬菜種植面積占總播種面積比重的對數(shù)值，ξi=0，1，2，3，λj=0，1，2，3，4，5，6，K=0，1，2，3，4，5，6為待估參數(shù)，CTRL為控制變量，ε為隨機誤差項。

2．數(shù)據(jù)說明

農(nóng)業(yè)收入是指農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中的農(nóng)業(yè)收入，為消除價格因素的影響，用農(nóng)村居民消費價格指數(shù)進行平減。本文研究的時間區(qū)間為1978—2015年，原始數(shù)據(jù)來源于歷年《湖北省統(tǒng)計年鑒》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，其他數(shù)據(jù)為原始數(shù)據(jù)計算所得。

（二）實證檢驗及結果分析

1．控制變量因子分析結果

運用因子分析方法，所得結果見表2。根據(jù)表2，可以看出農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)用化肥施用折純量、機械化總動力、農(nóng)村勞動力文化程度、農(nóng)業(yè)中間消耗和國家財政農(nóng)業(yè)支出在第一主因子上載荷較高，說明第一因子與這些指標相關性最強，將其命名為投入因子（F1），受災面積、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價格指數(shù)在第二主因子上具有較高載荷，將其命名為外部條件因子（F2）。將提取的這兩個主成分作為上述回歸模型的控制變量。

表2 因子分析旋轉載荷矩陣

2．影響系數(shù)估計

運用 Eviews6.0對模型 （1）、（2）、（3） 分別進行回歸，所得結果見表3所示。

根據(jù)表3，模型（1） 中糧食作物比重和經(jīng)濟作物比重的系數(shù)都顯著為正，且系數(shù)大小相近，這表明湖北省糧食作物和經(jīng)濟作物結構的變動對農(nóng)民收入的影響同等重要，這主要是因為，目前湖北省農(nóng)業(yè)種植結構以糧食作物、經(jīng)濟作物二元種植結構為主，從而也證實了農(nóng)民家庭經(jīng)營收入中的農(nóng)業(yè)收入主要源于種植業(yè)。模型（2）的回歸結果中小麥的比重顯著為正，這表明就糧食作物內部而言，小麥的種植比重對湖北省農(nóng)民的收入影響最大。這與市場上優(yōu)質弱筋小麥緊缺，小麥需求增加導致小麥價格相對其他主糧較高有關。水稻種植比重的變化對收入的影響并不顯著，這是因為水稻雖然是湖北省所有糧食作物中種植最多的，但卻對收入增長的貢獻并不大，這與水稻非精細化盲目種植導致其價格持續(xù)低迷有關。玉米對農(nóng)民收入的影響也不顯著。這與近年來我國普遍存在的玉米庫存積壓、國內外價格倒掛，農(nóng)民賣糧難的現(xiàn)象一致，說明種植玉米對農(nóng)民收入增長的效應越來越小。模型（3）的回歸結果中油料作物、蔬菜的系數(shù)顯著為正，這表明經(jīng)濟作物中，油料作物和蔬菜對農(nóng)民收入增收的效應越來越大。這與油料、蔬菜兩種作物種植比重持續(xù)上升，且價格上漲有關。

表3 各模型回歸結果

3．平穩(wěn)性檢驗

上文的回歸系數(shù)估計給出了變量間的靜態(tài)關系，下文將通過協(xié)整檢驗來分析有顯著影響的變量間的長期動態(tài)關系。在進行協(xié)整分析前要考慮時間序列數(shù)據(jù)是否平穩(wěn)，本文采用單位根檢驗法對各變量的平穩(wěn)性進行檢驗（見表4所示）。

表4 各變量平穩(wěn)性檢驗結果

上述變量的ADF檢驗結果顯示，各個變量的水平序列不是平穩(wěn)序列，一階差分序列是平穩(wěn)序列。

4．協(xié)整檢驗

上文的平穩(wěn)性檢驗顯示所涉及變量都是一階單整的，可以進行VAR模型估計然后進行協(xié)整檢驗。本文采用Johansen極大似然估計法，對模型（1）、(2)、（3）中顯著變量的協(xié)整關系進行檢驗，其中最優(yōu)滯后階數(shù)為var模型滯后階數(shù)減1，檢驗結果見表5、6、7。

表5 模型（1）Johansen檢驗結果

表6 模型（2）Johansen檢驗結果

表7 模型（3）Johansen檢驗結果

上述協(xié)整檢驗結果顯示，當顯著性水平為0.05時，ln_whe、ln_cot、ln_veg、ln_oil與 ln_inc 之間可能存在多個協(xié)整關系，表明各變量之間存在長期動態(tài)均衡關系。

上述結果進一步證實了靜態(tài)估計的結果，說明糧食作物和經(jīng)濟作物內部各種作物的比重的變化和農(nóng)民收入之間均存在協(xié)整關系，從而說明模型估計系數(shù)不存在“偽回歸”問題，同時各變量之間存在長期動態(tài)均衡關系。

四、結論和政策建議

（一）結論

綜合以上實證分析，可以得出以下結論：

1．糧食作物和經(jīng)濟作物種植結構變化對農(nóng)民收入有同等正向效應。根據(jù)本文實證分析結果，糧食作物經(jīng)濟作物種植比重系數(shù)都高度顯著且大小接近可以看出，就整體而言，湖北省糧食作物和經(jīng)濟作物對農(nóng)民增收的效果大致相當，這也表明長期以來形成的二元種植結構對農(nóng)民收入的影響還比較重大，要在保糧、穩(wěn)經(jīng)的前提下擴大飼料作物種植。

2．在糧食作物中，小麥對湖北省農(nóng)民收入增加的效應最明顯。上文實證分析結果中，只有小麥的種植比重顯著為正，而其他糧食作物的系數(shù)都不顯著，說明相對于其他糧食作物而言，小麥對湖北省農(nóng)民增收具有顯著正向效應。稻谷種植比重對農(nóng)業(yè)收入增加的影響不顯著，但其決定了農(nóng)業(yè)收入的基數(shù)。玉米對農(nóng)民增收的效應并不顯著。

3．在經(jīng)濟作物中，蔬菜和棉花對湖北省農(nóng)民收入增加的效應最明顯。上文的實證分析結果中，油料、棉花和蔬菜的系數(shù)分別在不同水平下顯著為正，可以看出這兩類經(jīng)濟作物具有正向效應。

4．農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件會在一定程度上影響農(nóng)業(yè)收入。上文實證分析結果中，農(nóng)業(yè)投入因子的系數(shù)顯著為正可以看出，在其他影響農(nóng)業(yè)收入的因素中投入因素對湖北省農(nóng)民收入具有顯著正向影響，表明農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)機械化程度的改善會對農(nóng)民增收產(chǎn)生積極影響。

（二）政策建議

根據(jù)以上結論，本文對湖北省調整種植結構，推進農(nóng)業(yè)供給側改革提出以下建議：

1．要保證糧食作物和經(jīng)濟作物整體播種面積保持穩(wěn)定。第一，要切實守住耕地紅線，保證耕地面積不減少，保證糧食作物和經(jīng)濟作物整體種植規(guī)模保持穩(wěn)定，強化其對農(nóng)業(yè)收入的保障性作用。第二，要積極鼓勵農(nóng)民投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來，完善各項農(nóng)業(yè)補貼政策，合理配置農(nóng)業(yè)資源，保證耕地不荒廢，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要有地可種又要節(jié)約高效。

2．非優(yōu)勢糧食作物要向優(yōu)勢作物分流。種植結構的調整要有目的有方向，使種植結構既要圍繞市場需求變化，又要促進農(nóng)民增收。在糧食作物內部，一方面要適當調減玉米等非優(yōu)勢作物的種植面積，保留下來的玉米種植要引導農(nóng)戶往精細化、分類化方向發(fā)展，如種植淀粉玉米和酒精玉米等；另一方面在有條件的地方逐步擴大小麥的種植面積，重點發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質弱筋小麥等。

3．要因地制宜重點發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟作物。經(jīng)濟作物作為農(nóng)民收入的重要來源，對市場需求的變化更加敏感。一方面經(jīng)濟作物的調整要緊跟市場需求，平衡各類經(jīng)濟作物的種植面積，重點發(fā)展對農(nóng)民增收具有積極作用的作物如蔬菜、棉花和油料等；另一方面，要重點關注經(jīng)濟作物農(nóng)產(chǎn)品的市場周期性變化，通過規(guī)?；N植降低生產(chǎn)成本，把周期性波動對農(nóng)民收入的影響降到最低。

4．農(nóng)業(yè)種植結構的調整要和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進。第一，要不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，推廣農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；第二，加強對農(nóng)業(yè)勞動力的技能培訓，培養(yǎng)一批專業(yè)化農(nóng)業(yè)人才，逐步提高農(nóng)業(yè)勞動力的整體素質；第三，要健全農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制，可以通過引進農(nóng)民收入保險等手段來分散農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，平衡政府和市場對農(nóng)產(chǎn)品價格的指導作用，確保市場需求對農(nóng)業(yè)種植結構的調節(jié)起到?jīng)Q定性作用。