熊超

2018年5月以來，錦州凌海市閻家鎮(zhèn)山神村的喜事連成了串：全村畝均成本比去年節(jié)省106元，擴(kuò)種的5000畝水稻找到了“婆家”;完成產(chǎn)權(quán)制度改革，增加集體收入36萬元;112平方米的婦女兒童之家投入使用……

過去組織群眾底氣不足、服務(wù)群眾腰板不硬、對群眾說話不靈的偏僻小村何以出現(xiàn)驚人之變？

“‘村兩委+供銷社+農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)+農(nóng)戶模式的黨建聯(lián)合體，由黨組織主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域黨建陣地聯(lián)建、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、發(fā)展聯(lián)動、服務(wù)聯(lián)手、難題聯(lián)解、事務(wù)聯(lián)商、實(shí)事聯(lián)辦?！贝妩h支部書記郝永德感慨地說，“有了黨建聯(lián)合體，干啥工作都順利?！?/p>

2016年年初，錦州市綜合考慮組織相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、地緣相近、人文相親等因素，以村黨組織為核心，以黨群服務(wù)站為龍頭，以集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為支撐，以各種經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織和村民自治服務(wù)組織為紐帶，以黨員先鋒服務(wù)團(tuán)隊和志愿服務(wù)組織為輔助，圍繞布局網(wǎng)絡(luò)化、陣地標(biāo)準(zhǔn)化、要素配套化、功能綜合化、服務(wù)便捷化、管理規(guī)范化，科學(xué)合理規(guī)劃，打造組織設(shè)置“統(tǒng)抓”、資源整合“統(tǒng)籌”、民生事務(wù)“統(tǒng)管”、互聯(lián)互通“統(tǒng)做”的村級黨建聯(lián)合體1133個。

“處處有組織，時時有活動，人人受教育，事事當(dāng)先鋒”，這是黑山縣五臺子村黨建聯(lián)合體建立后出現(xiàn)的生動局面。該村投入42萬元，建成400平方米黨建聯(lián)合體之家，合力開展黨務(wù)服務(wù)、生產(chǎn)服務(wù)、科技服務(wù)等，改變了過去村支部服務(wù)群眾“掛空擋”、工作勢單力薄唱“獨(dú)角戲”的狀況，610多個生產(chǎn)生活中的“卡脖子”難題被解決在了群眾家門口。全村新發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)4500多畝，211戶有2項以上致富項目，集體收入達(dá)到120萬元，人均純收入猛增到1.35萬元。

黨建聯(lián)合體的建立，使錦州的村級黨組織建設(shè)猶如換了一部大功率的馬達(dá)，全面提升了創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，3067名擔(dān)當(dāng)作為好干部和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人物及“有兩把刷子”的村級后備干部，在黨建聯(lián)合體中挑大梁。升級改造活動場所727個，黨建主題廣場843個，黨群服務(wù)平臺和站點(diǎn)8709個。建立產(chǎn)業(yè)融合型、項目帶動型、村社共建型、村企結(jié)對型、股份合作型、商貿(mào)流通型、服務(wù)樞紐型黨組織472個，各類村集體經(jīng)濟(jì)，村民自治和村務(wù)監(jiān)督、勞動保障、公益服務(wù)等組織4630多個，設(shè)立黨員先鋒崗4200多個，黨員責(zé)任區(qū)和先鋒項目2100多個，黨的組織和工作在所有行政村得到全地域、全領(lǐng)域、全要素、全時段、全功能有效覆蓋。

（作者單位：錦州市委組織部）