2019年是全面建設小康社會的關鍵之年。烏蘭察布市交通運輸工作要堅持穩(wěn)中求進工作總基調,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持推動高質量發(fā)展,繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,推進交通運輸機制體制改革,確保安全穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。全年工作的主要預期目標是:力爭完成公路交通運輸固定資產(chǎn)投資43.2億元,公路建設規(guī)模1541公里,計劃實施公路項目27項。所轄干線公路養(yǎng)護優(yōu)良率提高至73.5%,公路超限率控制在4%以內,運輸服務保障水平進一步提升,債務化解取得新突破。
履職盡責,繼續(xù)深化交通運輸供給側結構性改革,加快推進公路基礎設施補短板工作
一是明確推進公路基礎設施補短板工作重點與思路。圍繞資源、產(chǎn)業(yè)、旅游景點規(guī)劃建設一批資源路、產(chǎn)業(yè)路、旅游路;加強向北開放,推進建設一批促進開放發(fā)展的公路建設項目,進一步完善路網(wǎng)結構,加快全市公路改造升級。二是積極推進市管重點公路建設項目。加快白音察干至永泰公段高速公路等8個續(xù)建項目進度,力爭新開工G335科布爾至烏蘭花一級公路等3個項目,爭取年內將S223興和至鎮(zhèn)門堡等3個二級公路項目主體建成通車,不斷提高全市高等級公路比例。三是服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快“四好農(nóng)村路”建設。計劃建設農(nóng)村牧區(qū)公路592公里,以持續(xù)推進“路長制”和“四好農(nóng)村路”示范縣實施為抓手,力爭把前旗打造成為自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范旗縣,推進商都以及其它旗縣市農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)改善工程建設。四是緊緊抓住邁向高質量發(fā)展的重要機遇期,不斷加大對項目建設質量管理力度。本著適度超前、絕不滯后的原則,提高項目前期工作進度和質量,分門別類地儲備一批長遠、中長期和近期實施的公路建設項目。五是加快交通物流綜合服務平臺建設。堅持構建大交通、大物流理念,加快快遞、物流下旗縣、城鄉(xiāng)一體化配送服務體系建設進程,力爭把萬益物流園區(qū)建設成為全市首家公路物流樞紐園區(qū)和國家3A級物流園區(qū)。
攻堅克難,打好“三大”攻堅戰(zhàn),為全面建成小康社會打下決定性基礎
一是打好債務化解攻堅戰(zhàn)。通過積極爭取政府債券、本金展期、借新還舊、資產(chǎn)證券化等多種舉措,合理安排償債資金,力爭使債務化解工作取得新突破。二是打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。進一步完善農(nóng)村牧區(qū)路網(wǎng)結構,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和自然村之間的連通能力,加大對農(nóng)村牧區(qū)公路安全生命防護工程、危橋改造和新建橋梁工作力度,加快交通行業(yè)扶貧進程。三是打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加快推進運輸結構調整,實施公路貨運治理、城市綠色配送等專項行動。推進柴油貨車污染治理,加大路面材料“四新技術”應用力度,推進綠色公路示范工程建設。
堅定信心,確保完成機構改革工作任務,為開啟交通強國建設新征程提供有力的機制體制保證
一是加強組織領導。堅持分類指導、分業(yè)推進、分級組織、分步實施,參改單位要從全局出發(fā),做好各項改革統(tǒng)籌協(xié)調,區(qū)分不同情況分類施策,形成推進改革的工作合力。二是嚴明各項紀律,堅持改革和工作兩不誤。嚴格執(zhí)行機構改革有關規(guī)定,嚴肅財經(jīng)紀律,確保機構、職責、隊伍等按要求及時調整到位。妥善做好人員安置工作,確保改革工作期間思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
強化行業(yè)監(jiān)管,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,持續(xù)提升交通運輸服務能力和水平
一是繼續(xù)規(guī)范道路運輸市場秩序。嚴厲打擊道路運輸非法經(jīng)營,加強“兩客一?!奔翱瓦\出租車、駕駛員培訓行業(yè)監(jiān)管和政務“12345”投訴、舉報、咨詢服務熱線工作,積極推廣應用第三方動態(tài)監(jiān)控服務平臺,加快網(wǎng)約出租車經(jīng)營服務管理細則實施,全力推進客運班車公交化改造進程。二是繼續(xù)深入推進系統(tǒng)“掃黑除惡”專項行動。對系統(tǒng)公路建設、道路運輸、交通執(zhí)法、公路養(yǎng)護、通行費征收、服務區(qū)管理、客貨運市場管理等7個領域涉黑涉惡行為加大治理力度,積極為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造風清氣正的交通運輸大環(huán)境。三是加強公路養(yǎng)護和路政巡查工作。利用現(xiàn)有公路管養(yǎng)設施,完善和新建一批具有顯著地域特色、服務功能全面的國省干線公路綜合服務區(qū)、停車休息區(qū)、觀景臺。四是繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,牢牢守住交通運輸安全底線。建立健全覆蓋全面、責任明晰的安全生產(chǎn)體系,認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)監(jiān)管責任。開展安全生產(chǎn)專項行動,增強安全安保防范措施和治理能力;繼續(xù)提升公路、運輸應急處置能力,全力構建和諧平安交通。
擔當盡責,全面加強黨的建設,為交通運輸工作邁向高質量發(fā)展提供堅強保障
一是堅定不移地把黨的政治建設放在首位。強化意識形態(tài)工作,加強黨的基層組織工作,確保黨中央、自治區(qū)和市委的決策部署不折不扣落到實處。二是把黨對一切工作的領導貫穿于機構改革工作的全過程。根據(jù)改革進展情況,及時完善優(yōu)化黨組織設置,理順隸屬關系,實現(xiàn)黨建工作平穩(wěn)過渡和有序銜接。三是抓嚴抓實黨風廉政建設。壓緊壓實“兩個責任”,構建全方位多角度監(jiān)督體系,深化運用監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),緊盯重大工程、重點領域、關鍵崗位,堅決查處違法違紀案件,為交通運輸發(fā)展提供紀律和作風保障。