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      落地論證在科技館內(nèi)容建設(shè)中的探索與實(shí)踐

      2019-05-09 01:05:24張春
      新財(cái)經(jīng) 2019年3期
      關(guān)鍵詞:科技館可行性

      張春

      [摘 要]近年來,全國各省基本都建成了省級(jí)科技館,東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)和中西部經(jīng)濟(jì)條件較好的地區(qū)也逐漸掀起了建設(shè)市、縣級(jí)科技館的高潮。如何判斷中標(biāo)設(shè)計(jì)單位所提交的設(shè)計(jì)成果優(yōu)劣及控制成果質(zhì)量,是擺在所有科技館建設(shè)者面前的難點(diǎn)和痛點(diǎn)。結(jié)合筆者全程參與四川科技館展廳展品改造工程的親身經(jīng)歷,針對(duì)初設(shè)成果中展品設(shè)計(jì)方案評(píng)價(jià)、優(yōu)化與利用過程中遇到的實(shí)際問題,文章從解決方案、工作流程、實(shí)際做法、評(píng)估和過程控制等方面,提出解決上述問題的措施。

      [關(guān)鍵詞]科技館;可行性;設(shè)計(jì)成果

      [中圖分類號(hào)]G322

      1 引 言

      四川科技館展廳展品改造工程通過從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面進(jìn)行可行性論證,只有同時(shí)滿足技術(shù)可行性與經(jīng)濟(jì)可行性的展品,才納入四川科技館展廳展品改造工程展品招標(biāo)采購目錄。

      2 展品設(shè)計(jì)成果落地論證內(nèi)容

      四川科技館展廳展品改造工程設(shè)計(jì)單位提交的正式設(shè)計(jì)成果,其中一部分展品技術(shù)難度較大、造價(jià)預(yù)算較高,為了使展品設(shè)計(jì)更加科學(xué)合理可實(shí)施,邀請(qǐng)科技館行業(yè)專家和展品生產(chǎn)制造專家對(duì)這些展品進(jìn)行技術(shù)和造價(jià)預(yù)算落地論證,完成《四川科技館展廳展品改造工程展品設(shè)計(jì)成果落地論證報(bào)告》。

      3 展品設(shè)計(jì)成果落地論證方式

      3.1 展品分類

      (1)一類展品:為核心展品和技術(shù)難度較大的展品。

      (2)二類展品:為通過創(chuàng)新設(shè)計(jì)有一定技術(shù)難度的展品。

      (3)三類展品:為經(jīng)典成熟的展品。

      3.2 制造技術(shù)專家論證

      (1)常規(guī)展品論證:邀請(qǐng)展品生產(chǎn)廠商技術(shù)專家六人,分為三組,每組兩人,進(jìn)行展品技術(shù)和造價(jià)落地論證。三類展品分別隨機(jī)抽取1/3展品組成一個(gè)論證展品包。四川科技館展廳展品改造工程共論證常規(guī)展品236項(xiàng)。

      (2)機(jī)器人展品論證:邀請(qǐng)三名制造廠商技術(shù)專家組成一個(gè)小組,對(duì)機(jī)器人進(jìn)行技術(shù)和造價(jià)落地論證。四川科技館展廳展品改造工程共論證機(jī)器人展品14項(xiàng)。

      3.3 科技館行業(yè)專家論證

      邀請(qǐng)科技館行業(yè)專家三人,主要對(duì)在制造技術(shù)專家論證中存在較大分歧、爭議或設(shè)計(jì)造價(jià)偏差較大的展品進(jìn)行落地論證,只進(jìn)行技術(shù)論證。四川科技館展廳展品改造工程行業(yè)專家共論證展品70項(xiàng)。

      4 設(shè)計(jì)成果落地論證結(jié)果及處理建議

      4.1 展品制造專家論證結(jié)果及采納

      通過匯總、整理和分析三組展品制造專家對(duì)四川科技館展廳展品改造工程設(shè)計(jì)成果235項(xiàng)常規(guī)展品論證結(jié)果,展品組分別提出采納建議。

      (1)一類展品(共63項(xiàng),其中1項(xiàng)為財(cái)政資金采購)。展品設(shè)計(jì)技術(shù)清楚、論證評(píng)估造價(jià)與設(shè)計(jì)預(yù)算偏差較?。ㄆ?0%以內(nèi))的展品63項(xiàng)(個(gè)別展品為論證專家的優(yōu)化建議反饋設(shè)計(jì)單位認(rèn)可,并調(diào)整方案及預(yù)算后縮小偏差),占此次論證展品總數(shù)26.69%。該類展品設(shè)計(jì)造價(jià)合計(jì)1208.24萬元,制造專家評(píng)估造價(jià)合計(jì)1107.98萬~1116.98萬元。建議:①技術(shù)部分。確認(rèn)設(shè)計(jì)思路可用,需補(bǔ)充結(jié)構(gòu)圖紙、工藝說明及材料設(shè)備清單等設(shè)計(jì)資料。②造價(jià)部分。方案一:取每項(xiàng)展品按設(shè)計(jì)預(yù)算與論證評(píng)估造價(jià)平均價(jià),再適當(dāng)上浮5%~10%作為采購控制價(jià)。方案二:每項(xiàng)展品按設(shè)計(jì)預(yù)算與論證評(píng)估造價(jià)中價(jià)格較高的設(shè)為該展品的采購控制價(jià),一類展品采購控制價(jià)合計(jì)1366.23萬元。注意:考慮招標(biāo)采購中是按控制限價(jià)下浮報(bào)價(jià)的實(shí)際,也可在上述合價(jià)基礎(chǔ)上按適當(dāng)比例下浮5%~10%后作為采購控制價(jià)。

      (2)二類展品(共112項(xiàng),其中3項(xiàng)為財(cái)政資金采購)。展品設(shè)計(jì)經(jīng)專家評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小、論證評(píng)估造價(jià)與設(shè)計(jì)預(yù)算偏差大(偏差超過20%)的展品113項(xiàng),占展品總數(shù)的47.46%。該類展品設(shè)計(jì)造價(jià)合計(jì)3176.2萬元,制造專家評(píng)估造價(jià)合計(jì)4025.08萬~4333.58萬元。建議:①技術(shù)部分。設(shè)計(jì)思路基本可用,需要補(bǔ)充關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑,詳細(xì)的設(shè)備材料清單、結(jié)構(gòu)圖、工藝說明等設(shè)計(jì)資料,尤其要求對(duì)展品關(guān)鍵技術(shù)必須做詳細(xì)描述。②造價(jià)部分。按制造專家評(píng)估造價(jià)合價(jià)基礎(chǔ)上適當(dāng)比例下浮5%~10%后作為采購控制價(jià)。

      (3)三類展品(共32項(xiàng))。展品設(shè)計(jì)經(jīng)專家評(píng)估存在重大技術(shù)缺陷、展品技術(shù)描述極易出現(xiàn)誤導(dǎo),展品可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)大、造價(jià)偏差大(超過20%)的展品32項(xiàng),占展品總數(shù)的13.56%。該類展品設(shè)計(jì)造價(jià)合計(jì)700.37萬元,制造專家評(píng)估造價(jià)合計(jì)1100萬~1297萬元。建議:取消、更換展品或?qū)φ蛊芳夹g(shù)方案做重大調(diào)整。

      (4)其他展品(共8項(xiàng))。其他展品共8項(xiàng),占展品總數(shù)的3.39%,設(shè)計(jì)預(yù)算合計(jì)301.4萬元(其中1件無設(shè)計(jì)預(yù)算,用專家論證價(jià)代替),其中:①設(shè)計(jì)公司未提供預(yù)算,無法對(duì)比的展品1項(xiàng),論證評(píng)估價(jià)25萬元。 建議:按專家論證評(píng)估價(jià)作為展品設(shè)計(jì)預(yù)算。②設(shè)計(jì)資料嚴(yán)重缺失,功能描述不清,設(shè)備種類數(shù)量不明確,無法評(píng)估的展品4項(xiàng),設(shè)計(jì)預(yù)算合計(jì)69.2萬元。 建議:按專家意見補(bǔ)充完整資料、取消展品或?qū)φ蛊芳夹g(shù)做重大調(diào)整。③展品所屬行業(yè)專業(yè)性強(qiáng),專家對(duì)設(shè)備不了解,建議業(yè)主直接從設(shè)備供應(yīng)商詢價(jià)的展品1項(xiàng),設(shè)計(jì)預(yù)算185萬元;建議:設(shè)計(jì)預(yù)算來源于業(yè)主從設(shè)備供應(yīng)商處采價(jià),按設(shè)計(jì)預(yù)算。④設(shè)備清單中列明的設(shè)備為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備,市場價(jià)格透明,專家建議業(yè)主自行詢價(jià)(如廚具等)的展品2項(xiàng),設(shè)計(jì)預(yù)算合計(jì)22.2萬元。建議:自行確定設(shè)備型號(hào)并通過網(wǎng)絡(luò)電商采價(jià),按適當(dāng)費(fèi)率調(diào)整后估價(jià),以此來修正設(shè)計(jì)預(yù)算。

      (5)二樓改造展區(qū)展品(已招標(biāo),22項(xiàng)),占展品總數(shù)的9.36%,中標(biāo)價(jià)合計(jì)330.67萬元,制造專家評(píng)估造價(jià)合計(jì)392.5萬~444.5萬元,偏離幅度18.7%~34.42%。建議:技術(shù)上按專家論證意見優(yōu)化展品深化設(shè)計(jì)。

      4.2 行業(yè)專家論證意見及展品組建議

      通過匯總、分析行業(yè)專家對(duì)四川科技館展廳展品改造工程設(shè)計(jì)成果70項(xiàng)常規(guī)展品論證結(jié)果,展品組建議如下:

      (1)一類展品(共3項(xiàng))。展品設(shè)計(jì)技術(shù)清楚、落地風(fēng)險(xiǎn)較小。建議:確認(rèn)設(shè)計(jì)思路可用,需補(bǔ)充結(jié)構(gòu)圖紙、工藝說明及材料設(shè)備清單等設(shè)計(jì)資料。

      (2)二類展品(共54項(xiàng))。展品設(shè)計(jì)經(jīng)專家評(píng)估技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較小。建議:設(shè)計(jì)思路基本可用,需要補(bǔ)充關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)路徑,詳細(xì)的設(shè)備材料清單、結(jié)構(gòu)圖、工藝說明等設(shè)計(jì)資料,尤其要求對(duì)展品關(guān)鍵技術(shù)必須做詳細(xì)描述。

      (3)三類展品(共13項(xiàng))。展品設(shè)計(jì)經(jīng)專家評(píng)估存在重大技術(shù)缺陷、展品技術(shù)描述極易出現(xiàn)誤導(dǎo),展品可實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)大的展品13項(xiàng)。建議:取消、更換展品或?qū)φ蛊芳夹g(shù)方案做重大調(diào)整。

      5 落地論證成果利用

      5.1 按落地論證意見優(yōu)化、完善正式設(shè)計(jì)成果

      設(shè)計(jì)組將四川科技館展廳展品改造工程設(shè)計(jì)成果落地論證結(jié)論反饋初步設(shè)計(jì)公司,督促設(shè)計(jì)公司按落地論證意見優(yōu)化、補(bǔ)充完善設(shè)計(jì)成果后重新提交正式設(shè)計(jì)成果。

      5.2 制定四川科技館展廳展品改造工程項(xiàng)目展品招標(biāo)采購方案

      展品組按照初步設(shè)計(jì)成果內(nèi)容劃分,以設(shè)計(jì)成果落地論證結(jié)論為依據(jù)制定展品招標(biāo)采購方案。

      (1)確定展品招標(biāo)標(biāo)段分包方案。

      ①按初步設(shè)計(jì)展區(qū)內(nèi)容來劃分基本包件;②依據(jù)落地論證結(jié)果和展品特性,抽取、組合形成補(bǔ)充包件。

      (2)編制展品采購招標(biāo)預(yù)算。展品組依據(jù)落地論證結(jié)果確定各標(biāo)段的招標(biāo)限價(jià),匯總形成四川科技館展廳展品改造工程展品采購招標(biāo)預(yù)算。

      (3)四川科技館展廳展品改造工程項(xiàng)目展品招標(biāo)采購方案報(bào)上級(jí)主管部門——四川省科協(xié)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。

      6 落地論證成效

      (1)據(jù)此調(diào)整優(yōu)化設(shè)計(jì),科學(xué)制定展品招標(biāo)采購方案,在保證技術(shù)可行前提下有效地控制了采購預(yù)算。

      (2)不突破立項(xiàng)預(yù)算下超額完成展品采購任務(wù),四川科技館可研報(bào)告立項(xiàng)批復(fù):新購展品207件套、改造展品71件套,實(shí)際新購236件套(超額14%)、改造79件套(超額11%)。

      7 結(jié) 論

      筆者將在四川科技館展品改造實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、梳理,希望能對(duì)國內(nèi)科技館的內(nèi)容建設(shè)工作有所幫助。因個(gè)人能力、水平所限,實(shí)際工作中還有不少疏漏,請(qǐng)同行予以指正。

      參考文獻(xiàn):

      [1]朱幼文.科技館教育的基本屬性與特征[C]//中國科協(xié)年會(huì)——分16以科學(xué)發(fā)展的新視野,努力創(chuàng)新科技教育內(nèi)容論壇,2014.

      [2]張慧麗.淺談科技館服務(wù)[J].科技信息,2012(8):81.

      [3]“知識(shí)管理在科技館科研管理中的應(yīng)用研究”課題組,蔡文東,張玲玲,等.知識(shí)管理在中國科技館發(fā)展中的應(yīng)用研究報(bào)告[C]//科技館研究報(bào)告集(2006—2015)上冊(cè),2017.

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