1 概述

截至2018年底,中國大陸地區(qū)(文中涉及全國數(shù)據(jù)均指中國大陸地區(qū),不含港澳臺(tái))共有35個(gè)城市開通城市軌道交通(簡稱城軌交通)運(yùn)營線路185條,運(yùn)營線路總長度5 761.4 km。擁有4條及以上運(yùn)營線路,且換乘站3座及以上,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的城市16個(gè),占已開通城軌交通運(yùn)營城市總數(shù)的45.7%。地鐵運(yùn)營線路長度為4 354.3 km,占比75.6%;其他制式城軌交通運(yùn)營線路長度為1 407.1 km,占比24.4%。當(dāng)年新增運(yùn)營線路長度728.7 km。進(jìn)入“十三五” 3年來,累計(jì)新增運(yùn)營線路長度為2 143.4 km,年均新增運(yùn)營線路長度為714.5 km。

2018年全年累計(jì)完成客運(yùn)量210.7億人次,同比增長14%,總進(jìn)站量為133.2億人次,總客運(yùn)周轉(zhuǎn)量為1 760.8億人km。

2018年全年共完成城軌交通建設(shè)投資5 470.2億元,同比增長14.9%,在建線路總長6 374 km,可研批復(fù)投資額累計(jì)42 688.5億元。截至2018年底,共有63個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批(含地方政府批復(fù)的19個(gè)城市),其中,城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市共計(jì)61個(gè),在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長7 611 km(不含已開通運(yùn)營線路)。規(guī)劃、在建線路規(guī)模穩(wěn)步增長,年度完成建設(shè)投資額創(chuàng)歷史新高。

2 運(yùn)營情況

2.1 運(yùn)營規(guī)模持續(xù)增長

截至2018年底,全國共有35個(gè)城市開通城軌交通運(yùn)營線路185條,運(yùn)營線路總長度5 761.4 km。新增烏魯木齊1市,新增運(yùn)營線路20條,新增運(yùn)營線路長度728.7 km。按線路敷設(shè)方式來分,地下線3 639.8 km,占比63.2%;地面線833.6 km,占比14.4%;高架線1 288 km,占比22.4%。2018年各城市城軌交通運(yùn)營線路規(guī)模如圖1所示。

圖1 2018年各城市城軌交通運(yùn)營線路規(guī)模

截至2018年底,全國城軌交通累計(jì)投運(yùn)車站3 394座(線網(wǎng)車站每個(gè)車站只計(jì)1次,換乘站不重復(fù)計(jì)算),其中換乘車站305座;城軌交通運(yùn)營線路中7種制式同時(shí)在運(yùn)營,各系統(tǒng)制式統(tǒng)計(jì)見表1。

表1 2018年城軌交通運(yùn)營線路制式結(jié)構(gòu)

2.2 客運(yùn)量穩(wěn)步增長

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2018年城軌交通全年累計(jì)完成客運(yùn)量210.7億人次,比上年增長25.9億人次,增長14%。各城市城軌交通客運(yùn)完成情況如圖2所示。

圖2 2018年各城市城軌交通客運(yùn)完成情況

3 建設(shè)情況

3.1 建設(shè)規(guī)模平穩(wěn)增長

截至2018年底,全國有53個(gè)城市(部分由地方政府批復(fù)項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì))在建線路總規(guī)模6 374 km,同比增長2%。在建線路258條(段)。共有25個(gè)城市的在建線路超過100 km。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在建線路車站共計(jì)4 157座(按線路累計(jì)計(jì)算),其中換乘站1 232座、占比為29.6%。2018年各城市城軌交通在建線路規(guī)模如圖3所示。

3.2 地鐵為主,7種制式都有建設(shè)

2018年,在6 374 km的在建線路中,各系統(tǒng)制式統(tǒng)計(jì)見表2。

圖3 2018年各城市城軌交通在建線路規(guī)模

表2 2018年城軌交通在建線路制式結(jié)構(gòu)

3.3 全年完成建設(shè)投資額持續(xù)增長

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)(不含地方政府批復(fù)項(xiàng)目的建設(shè)資金完成情況),截至2018年底,全國在建線路可研批復(fù)投資累計(jì)42 688.5億元。初設(shè)批復(fù)投資累計(jì)35 035.2億元。當(dāng)年共完成建設(shè)投資5 470.2億元,同比增長14.9%,其中,全年完成車輛購置費(fèi)用378.4億元。當(dāng)年完成建設(shè)投資額占可研批復(fù)投資額的12.9%。

15個(gè)城市全年完成建設(shè)投資超過150億元。其中,成都市完成投資超過600億元,武漢、杭州、北京3市全年完成投資均超過300億元,4市共計(jì)完成投資1 627.8億元,占全國總投資的29.8%。廣州市全年完成投資超過200億元,另有深圳、鄭州、青島、重慶、南京、昆明、廈門、上海、長沙、西安10市全年完成投資均超過150億元。

4 規(guī)劃情況

4.1 規(guī)劃規(guī)模持續(xù)增長,逐步進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)化階段

截至2018年底,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),共有63個(gè)城市的城軌交通線網(wǎng)規(guī)劃獲批(含地方政府批復(fù)的19個(gè)城市),其中,城軌交通線網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃在實(shí)施的城市共計(jì)61個(gè),在實(shí)施的建設(shè)規(guī)劃線路總長7 611 km(不含已開通運(yùn)營線路)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),規(guī)劃車站總計(jì)5 129座(按線路累計(jì)計(jì)算),其中換乘站1 372座、占比約為26.8%。2018年各城市城軌交通規(guī)劃線路規(guī)模如圖4所示。

圖4 2018年各城市城軌交通規(guī)劃線路規(guī)模

4.2 6種制式并存,市域快軌、現(xiàn)代有軌電車發(fā)展較快

7 611 km規(guī)劃線路包含6種制式,無磁浮交通規(guī)劃線路,各系統(tǒng)制式統(tǒng)計(jì)見表3。

表3 2018年城軌交通規(guī)劃線路制式結(jié)構(gòu)

4.3 城軌交通總投資計(jì)劃穩(wěn)步增長

截至2018年底,國家發(fā)改委批復(fù)的44個(gè)城市規(guī)劃線路總投資達(dá)38 911.1億元。其中上海、北京、廣州、杭州、深圳、武漢6市投資計(jì)劃均超過2 000億元,6市規(guī)劃線路投資總額為15 438.8億元,占全國已批復(fù)規(guī)劃線路投資的37.1%;成都、重慶、青島、天津、西安、蘇州、福州、廈門、長沙9市規(guī)劃線路投資總額均在1 000億元以上。

城市軌道交通計(jì)劃總投資額穩(wěn)步增長,各城市線路規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,并逐漸成網(wǎng),城市軌道交通發(fā)展從單一線路化發(fā)展已逐步邁入網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展時(shí)代。

5 思考與建議

1)解決好快速發(fā)展中的制約因素,重點(diǎn)是資金不足、人才欠缺和前期工作深度不夠等問題;

2)夯實(shí)行業(yè)管理的基礎(chǔ)工作,完善標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)、認(rèn)證、立法等;

3)大力推進(jìn)城軌交通自主化、智能化發(fā)展,大力推動(dòng)城軌交通自主創(chuàng)新,大膽擁抱新技術(shù),避免建設(shè)“嶄新的落后的新線”;

4)處理好發(fā)展節(jié)奏,保障城軌交通持續(xù)健康發(fā)展;

5)促進(jìn)多制式協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)制式結(jié)構(gòu)合理化。

(本文由《隧道建設(shè)(中英文)》編輯部根據(jù)中國城市軌道交通協(xié)會(huì)于2019年3月30日發(fā)布的《城市軌道交通2018年度統(tǒng)計(jì)和分析報(bào)告》節(jié)選整理)