民政部副部長 高曉兵
在2月21日國務(wù)院新聞辦舉辦的“全國兩會民政專場新聞發(fā)布會”上,民政部副部長高曉兵表示,民政部將會寓監(jiān)管于服務(wù),更好地為各類市場主體辦好養(yǎng)老機構(gòu)提供服務(wù),鼓勵各類民營企業(yè)參與公辦養(yǎng)老院改革。
未來兩年,民政部還將會同有關(guān)部門,繼續(xù)實施“全國養(yǎng)老院優(yōu)質(zhì)服務(wù)專項行動”,堅持不懈抓服務(wù)隱患整治,抓服務(wù)質(zhì)量提升,進一步推進解決大城市中心城區(qū)養(yǎng)老的難題,啟動實施農(nóng)村特別是貧困地區(qū)養(yǎng)老院改造提升工程和民辦養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)工程,并且要會同相關(guān)部門制定確保養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量安全的強制性國家標(biāo)準,這將是我國第一部圍繞養(yǎng)老院安全基本要求的強制性國家標(biāo)準。
國家發(fā)改委副主任 連維良
3月6日,十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會,國家發(fā)展和改革委員會副主任連維良稱,“一老一小”問題是最大的民生。
近期,國家發(fā)展改革委等18個部門共同推動出臺了一個民生領(lǐng)域補短板的行動方案,將通過“增能力、提質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)”等一系列綜合措施,加快解決養(yǎng)老育幼這個領(lǐng)域總量不足、質(zhì)量不優(yōu)、發(fā)展不平衡的問題。
一是增加養(yǎng)老育幼服務(wù)能力。政府將加大中央預(yù)算內(nèi)投資,進一步放寬社會資本準入,多措并舉增加服務(wù)供給。今后三到五年,將大幅度增加各類養(yǎng)老服務(wù)床位,通過城企聯(lián)動等方式,使普惠性養(yǎng)老床位增加一百萬張以上。
二是著力提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量。各相關(guān)部門將把提升養(yǎng)老育幼服務(wù)質(zhì)量作為行業(yè)監(jiān)管的重中之重,通過規(guī)范服務(wù)標(biāo)準、加強人才培養(yǎng)培訓(xùn)、完善支持政策、加強信用監(jiān)管來提高質(zhì)量。
三是不斷優(yōu)化養(yǎng)老育幼服務(wù)供給結(jié)構(gòu)。政府在保好基本、兜住底線的基礎(chǔ)上,要大力支持非基本養(yǎng)老育幼服務(wù)多元化發(fā)展,努力滿足多層次、多樣化需求。在服務(wù)對象和內(nèi)容上,要促進護理型養(yǎng)老床位達到50%以上,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的深度和水平大幅提升。在能力布局上,要加大對貧困地區(qū)、邊遠農(nóng)村的傾斜支持,消除服務(wù)盲區(qū)。要更多地發(fā)揮社區(qū)作用,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老育幼服務(wù)機構(gòu)進社區(qū)。大力發(fā)展各類像日間照料、康復(fù)護理、助行助餐等多元化社區(qū)服務(wù),使社區(qū)群眾能夠就近享受更便捷、高質(zhì)量的養(yǎng)老育幼服務(wù)。
財政部部長 劉昆
3月7日,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,財政部部長劉昆針對個別省份養(yǎng)老金出現(xiàn)缺口等敏感問題,給出明確回應(yīng):目前,社會保險基金的運行情況總體良好,能夠確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。劉昆表示,今年將進一步加大調(diào)劑力度,將調(diào)劑比例提高到3.5%,預(yù)計全年中央調(diào)劑基金規(guī)模將達到6000億元左右,進一步緩解個別省份基金收支壓力;加大補助力度,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金水平,擬安排中央財政基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付預(yù)算7392億元,同比增長10.9%,重點向基金收支矛盾較為突出的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地省份傾斜;彌補收支缺口。對于通過中央調(diào)劑和中央財政補助后基金仍存在滾存缺口的省份,將按照中央和地方共同負擔(dān)的原則,彌補基金收支缺口;加快規(guī)范養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,不斷鞏固現(xiàn)有養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌的成果,并推動盡快實現(xiàn)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌。
國家衛(wèi)健委主任 馬曉偉
國家衛(wèi)生健康委員會主任馬曉偉在全國兩會第三場“部長通道”接受采訪時表示,加快發(fā)展,提高基層醫(yī)療服務(wù)的水平,做到“縣要強、鄉(xiāng)要活、村要穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”,而“村要穩(wěn)”,就是要用各種政策解決村醫(yī)的薪酬、職業(yè)前途和養(yǎng)老保險的問題。隨著我國人口老齡化的加快,對慢性病醫(yī)療服務(wù)的需求大大增加。一方面要發(fā)展這部分的衛(wèi)生事業(yè),另一方面要用醫(yī)保價格調(diào)節(jié)杠桿發(fā)揮作用。
商務(wù)部部長 鐘山
3月9日上午,十三屆全國人大二次會議就“促進形成強大國內(nèi)市場 推動全方位對外開放”舉行記者會。商務(wù)部部長鐘山指出,發(fā)展服務(wù)消費,優(yōu)化服務(wù)供給。服務(wù)消費是新的增長點,但還存在不少短板。其中,養(yǎng)老服務(wù)就是個明顯的短板。我國人口老齡化在加快,據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,現(xiàn)在每年大概要增加800多萬老齡人口,為這些老齡人口提供養(yǎng)老服務(wù),是有很大挑戰(zhàn)的。比如說,全國老齡人口的床位每年短缺200多萬張。
再一個短板,就是城市里家政服務(wù),尤其是大中城市雇保姆難、雇保姆貴,要雇一個好的保姆、滿意的保姆是非常不容易的,而出現(xiàn)這個情況的主要原因是供給和需求不匹配的問題。其實,我國農(nóng)村還有很豐富的勞動力資源,但進城很難,沒有專業(yè),沒有門路。所以是“兩難”:雇家政人員難,到城里找工作難。2018年,商務(wù)部開展了“百城萬村”行動,組織109個城市與一萬多個村對接,進行家政人員培訓(xùn)。過去一年,幫助農(nóng)村10多萬勞動力進城就業(yè),這樣既增加了農(nóng)民的收入,又減輕了城市家庭的負擔(dān)。下一步,還要繼續(xù)把這項工作做好,更好地滿足人民美好生活需要。
國家市場監(jiān)督管理總局局長 張茅
3月11日,十三屆全國人大二次會議新聞中心在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會。國家市場監(jiān)督管理總局局長張茅指出,保健品亂象必須長期整治,還老年人一個健康的晚年。
“保健”市場,近一段時間來,社會關(guān)注度高,群眾反映比較大,亂象比較多,危害大,必須加強整治?!氨= 笔袌鲋杏行└拍铍y以界定,這里面虛假宣傳的成份確實不少,容易對老年人、兒童產(chǎn)生危害。這項工作具有復(fù)雜性、取證難、認定難,宣傳效果欺騙性較大,整治起來難度也比較大。今年1月8日,13部門聯(lián)合開展“百日整治行動”,到3月1日,一共立案4865件,案值達到51.7億元。“百日整治行動”不會局限于百日,必須長期進行,同時要加強科普宣傳,要改革現(xiàn)在的保健品注冊制度。要落實企業(yè)主體責(zé)任,擴大企業(yè)自我聲明的范圍,食品對身體有什么樣的好處,由市場來檢驗、由消費者來檢驗,減少政府鑒定。對于保健品宣傳,一個是要從廣告法等法律法規(guī)進行嚴格限制,必須要依法宣傳,不能夸大宣傳。對于出現(xiàn)的問題,造成的危害,要依法進行懲處。同時,特別要加強科普宣傳,使消費者科學(xué)認知,使“保健”市場的宣傳能夠真正名副其實,增強人民群眾的健康。