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      高??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè)思路探討

      2019-05-16 12:51趙欣
      關(guān)鍵詞:建設(shè)思路科研管理信息系統(tǒng)

      趙欣

      摘 要:高校是科技創(chuàng)新的前沿陣地,也是科技成果的重要輸出地,信息化建設(shè)是高校向世界一流大學(xué)前進(jìn)的必經(jīng)之路,建設(shè)科研管理信息系統(tǒng)更是刻不容緩。而一個(gè)良好的科研管理信息系統(tǒng)能夠?qū)ΜF(xiàn)有科研管理流程進(jìn)行優(yōu)化、能將數(shù)據(jù)與其他相關(guān)部門(mén)共享、能為科研管理人員的決策提供支撐,本文基于此提出了高校科研管理信息系統(tǒng)的建設(shè)思路,并進(jìn)行了分析與探討。

      關(guān)鍵詞:科研管理;信息系統(tǒng);建設(shè)思路

      0 前言

      現(xiàn)代大學(xué)的五大職能包括人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國(guó)際交流合作[1]。其中,科學(xué)研究是高校不斷提高自身辦學(xué)水平和學(xué)科發(fā)展的重要支撐,也是高校服務(wù)地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要源頭。隨著社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步,尤其是物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的應(yīng)用,人們對(duì)先進(jìn)科技服務(wù)美好生活的需求越來(lái)越強(qiáng)烈,高校作為先進(jìn)科技成果重要供給者的角色不斷加強(qiáng)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,系統(tǒng)部署和全面推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作,提出要把我國(guó)建成網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó),加快數(shù)字中國(guó)建設(shè),以信息化培育新動(dòng)能,用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展。國(guó)家各部委在出臺(tái)的各類文件中明確要求高校要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,讓科研人員潛心從事科學(xué)研究。在國(guó)家對(duì)高??蒲泄芾淼囊笤絹?lái)越高的背景下,再加上建設(shè)“雙一流”大學(xué)的歷史使命,使高??蒲泄芾砉ぷ髅媾R前所未有的壓力和挑戰(zhàn),迫切需要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,其重要舉措之一,就是在傳統(tǒng)科研管理體系中引入科研管理信息系統(tǒng),用信息化手段提高管理水平,作為落實(shí)國(guó)家要求和解決學(xué)校內(nèi)在發(fā)展需求的重要途徑。

      1 目前各高??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)及其建設(shè)現(xiàn)況

      1.1 各高校所用系統(tǒng)現(xiàn)狀

      隨著科研項(xiàng)目的不斷增加,高校已普遍意識(shí)到通過(guò)信息化手段進(jìn)行科研管理的重要性和緊迫性,在一些相關(guān)軟件的采購(gòu)過(guò)程中,由高校網(wǎng)絡(luò)計(jì)算中心或科研管理部門(mén)決策執(zhí)行的采購(gòu)方式和高校委托專業(yè)軟件企業(yè)進(jìn)行決策的采購(gòu)方式,是我國(guó)高校目前較常采用的兩種選購(gòu)方式[2]。據(jù)2018年5月全國(guó)十六所重點(diǎn)工科院??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè)論壇交流記載,全國(guó)重點(diǎn)高?;旧弦呀⑵疬m應(yīng)本校校情的科研管理信息系統(tǒng),但還在不斷完善中。例如,清華大學(xué)根據(jù)自身校情自主開(kāi)發(fā)了集2個(gè)網(wǎng)站和13個(gè)子系統(tǒng)的清華大學(xué)科研信息系統(tǒng),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研管理平臺(tái)[3];電子科技大學(xué)2012年科研管理系統(tǒng)獨(dú)立運(yùn)行,到現(xiàn)在的基于復(fù)旦天翼與財(cái)務(wù)處共同開(kāi)發(fā)的科研-財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),打通了財(cái)務(wù)-科研的壁壘[3];哈工大自2014年起,構(gòu)建了涵蓋所有項(xiàng)目類型(軍民橫縱),包括從項(xiàng)目預(yù)申報(bào)、立項(xiàng)、過(guò)程管理到結(jié)題驗(yàn)收的全生命周期的日常審批及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理全流程科研管理信息系統(tǒng) [3]。除上述外,全國(guó)其他高校目前也都或基于自身需要,自主研發(fā)或以采購(gòu)市場(chǎng)上成熟系統(tǒng)的方式建立了科研管理信息系統(tǒng)。

      1.2 各高校系統(tǒng)的建設(shè)思路

      無(wú)論是自主進(jìn)行科研管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā),或是購(gòu)買(mǎi)市場(chǎng)上較為成熟的如易普拉格、復(fù)旦天翼等公司開(kāi)發(fā)的科研管理信息系統(tǒng),目前各高校的建設(shè)思路基本類同,普遍采用的模式為:“優(yōu)化”科研管理的流程,把老師從各種條條框框的辦事過(guò)程中“解放”出來(lái),加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)的“管理”,促進(jìn)科研管理“服務(wù)”質(zhì)量全面提升的“優(yōu)-放-管-服”的建設(shè)思路。各高校在信息系統(tǒng)的總體規(guī)劃階段都意識(shí)到了頂層設(shè)計(jì)的重要性,成立了以科研管理部門(mén)或信息中心牽頭,其他相關(guān)部門(mén)部分或全部參與建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了以科研服務(wù)管理系統(tǒng)為平臺(tái),整合構(gòu)建校內(nèi)各相關(guān)系統(tǒng)協(xié)同互動(dòng)的科研信息化管理服務(wù)思路。例如,浙江大學(xué)提出,以“動(dòng)態(tài)、多元、融合”為目標(biāo),“協(xié)同+共享”為主線的建設(shè)思路[3];天津大學(xué)提出以科研人員為核心,項(xiàng)目全過(guò)程信息化綜合管理的思路[3];華東理工大學(xué)提出了基于項(xiàng)目流程精細(xì)化、自動(dòng)化管理的建設(shè)思路等[3]。

      2 高??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè)設(shè)想

      如上所述,一個(gè)良好的科研管理信息系統(tǒng),應(yīng)具備以下三方面的基本功能:(1)能對(duì)現(xiàn)有科研管理流程進(jìn)行優(yōu)化,提高日常辦事效率;(2)能便捷的與學(xué)校其他部門(mén)對(duì)接和共享數(shù)據(jù);(3)能為科研管理部門(mén)提升科研管理能力和創(chuàng)新科研服務(wù)水平提供強(qiáng)有力的支撐?;竟δ芫褪莾?yōu)化現(xiàn)有科研管理流程,通常有:

      2.1 基礎(chǔ)階段

      在這個(gè)階段系統(tǒng)基礎(chǔ)功能為“無(wú)錯(cuò)”,這是最基本的要求;第二是“精確”,能去掉無(wú)效信息和冗余信息,保持自身數(shù)據(jù)的正確性和準(zhǔn)確性;三是“優(yōu)化”,即能提高辦事效率。以橫向?yàn)槔?,教師可以通過(guò)系統(tǒng)上傳合同并預(yù)審,省下來(lái)回跑路的時(shí)間,讓老師們將時(shí)間和精力更多地集中到科學(xué)研究工作中去。

      2.2 系統(tǒng)功能擴(kuò)展階段

      這一階段主要是實(shí)現(xiàn)與科研管理所涉及到的其他部門(mén)之間的數(shù)據(jù)交互。例如與財(cái)務(wù)處在經(jīng)費(fèi)上賬、外撥、預(yù)算調(diào)整等方面的交互;與設(shè)備處在購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目所需儀器設(shè)備招投標(biāo)流程及建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬等方面的交互等等。這個(gè)階段如果建設(shè)的好,可以將科研管理人員從簡(jiǎn)單、重復(fù)化的日常管理業(yè)務(wù)中解放出來(lái),集中精力做下一個(gè)階段的重要工作。

      2.3 數(shù)據(jù)深度分析和運(yùn)用階段

      這個(gè)階段系統(tǒng)的工作除了日常管理事務(wù)之外,更重要的是數(shù)據(jù)挖掘工作,將支撐科研管理部門(mén)進(jìn)行提升本??蒲邪l(fā)展水平的戰(zhàn)略規(guī)劃和思考,對(duì)科研管理工作會(huì)產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)的影響。在這個(gè)階段中,系統(tǒng)所產(chǎn)生的標(biāo)準(zhǔn)化科研數(shù)據(jù)將是科研管理人員手中的一把“利器”,通過(guò)分析流動(dòng)中的科研數(shù)據(jù),管理人員可用科學(xué)研究的方式做科研管理。例如,如果系統(tǒng)反饋,在某個(gè)領(lǐng)域及其相關(guān)領(lǐng)域頻繁出現(xiàn)一些高被引的論文發(fā)表,相關(guān)領(lǐng)域的專利申請(qǐng)和授權(quán)也密集出現(xiàn),成果獎(jiǎng)勵(lì)也逐漸出現(xiàn),相關(guān)橫向合同簽訂的數(shù)量明顯增加,那么說(shuō)明學(xué)校在這個(gè)領(lǐng)域正在形成優(yōu)勢(shì),可以提前布局形成新的優(yōu)勢(shì)學(xué)科和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。系統(tǒng)通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘?qū)⒔Y(jié)果智能反饋給管理人員,讓管理人可以敏銳地掌握學(xué)校新的科研高地。同時(shí)一所學(xué)校的科學(xué)研究不可能面向所有領(lǐng)域,通過(guò)系統(tǒng),可以發(fā)現(xiàn)哪些領(lǐng)域的科研數(shù)據(jù)長(zhǎng)期不活躍,這就是學(xué)校的弱勢(shì)領(lǐng)域和學(xué)科。對(duì)這類情況,科研管理人員可以盡早介入,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化的科研管理。最后,通過(guò)系統(tǒng)反饋,還可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校的科研成果的熟化程度,便于學(xué)校及時(shí)向企業(yè)轉(zhuǎn)化科研成果,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與深度融合,實(shí)現(xiàn)高校社會(huì)服務(wù)的職能。

      3 科研管理信息系統(tǒng)建設(shè)思路

      3.1 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

      科研管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是高校信息化建設(shè)的重要組成部分,其實(shí)質(zhì)是“改革”,既是“一把手”工程,又是“全員工程”。這涉及到組織的管理機(jī)制和業(yè)務(wù)流程的調(diào)整,涉及到簡(jiǎn)政放權(quán),涉及到校院兩級(jí)管理,必須“一把手”高度重視,督促落實(shí);科研管理信息系統(tǒng)又是為全校所有科研工作者和管理人員服務(wù),需要全??蒲泄ぷ髡吆透鞑块T(mén)管理人員共同參與,群策群力,才能回歸以信息化手段促進(jìn)學(xué)校科研事業(yè)發(fā)展的本質(zhì),推動(dòng)學(xué)?!半p一流”建設(shè)。

      3.2 系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)架

      科研項(xiàng)目的進(jìn)行,涉及到科研、財(cái)務(wù)、人事、國(guó)資、設(shè)備等多個(gè)部門(mén),如何通過(guò)系統(tǒng)建設(shè),將各部門(mén)的業(yè)務(wù)有機(jī)聯(lián)動(dòng),這需要在系統(tǒng)建設(shè)前花費(fèi)大量時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)。這一階段涉及面廣、牽涉部門(mén)多,整合難度大,特別是數(shù)據(jù)對(duì)接,不同部門(mén)由不同開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā),接口封閉,數(shù)據(jù)共享不暢,需要一個(gè)強(qiáng)有力的推動(dòng)者才能實(shí)現(xiàn)。此外,在這一階段可以確定科研管理信息系統(tǒng)的功能,并根據(jù)功能決定是采購(gòu)已有的成熟系統(tǒng)還是委托軟件公司定制開(kāi)發(fā)。

      3.3 高質(zhì)量的數(shù)據(jù)保證

      數(shù)據(jù)是科研管理信息系統(tǒng)的“生命”,系統(tǒng)的流程設(shè)計(jì)不僅要滿足管理的需求,更要滿足數(shù)據(jù)質(zhì)量的要求??蒲腥藛T在系統(tǒng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)涉及到方方面面。例如,學(xué)院每年年末計(jì)算工作量,需要向系統(tǒng)調(diào)取本學(xué)院教師完成科研工作的數(shù)據(jù);教師申報(bào)職稱,需要向系統(tǒng)查詢本人完成的科研工作情況;學(xué)校科研管理部門(mén)想了解近期學(xué)??蒲锌傮w情況,需要向系統(tǒng)查詢匯總數(shù)據(jù),等等。數(shù)據(jù)質(zhì)量的保證不能寄望于人的自控自制自律,應(yīng)該利用技術(shù)手段來(lái)保證。例如組建在線審核組、復(fù)審組,利用AI技術(shù)手段對(duì)數(shù)據(jù)全面監(jiān)控等手段,任何管理人員只能是審核數(shù)據(jù),而修改任何一條數(shù)據(jù)都需要授權(quán),全程留痕,進(jìn)一步保證數(shù)據(jù)安全。

      3.4 將項(xiàng)目管理與成果管理有機(jī)融合

      科研項(xiàng)目管理注重的是項(xiàng)目的全過(guò)程管理,關(guān)注的重點(diǎn)是流程,對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)生成果的應(yīng)用沒(méi)有納入管理??蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)中可考慮在二期建設(shè)時(shí),加入“庫(kù)”的設(shè)計(jì)。例如,針對(duì)結(jié)題項(xiàng)目產(chǎn)生的成果設(shè)計(jì)“成果庫(kù)”,針對(duì)合作企事業(yè)單位建立“企業(yè)庫(kù)”,針對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的科研工作者建立“專家?guī)臁钡龋⑦@些“庫(kù)”有選擇的向社會(huì)、企業(yè)定期公布,尋求潛在的合作契機(jī),將學(xué)校的創(chuàng)新科技成果應(yīng)用在推動(dòng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去,加速科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

      4 結(jié)語(yǔ)

      建設(shè)科研管理信息系統(tǒng)是高校“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這既是對(duì)國(guó)家最新科技管理政策的落實(shí),也是高校提高自身科研管理水平的必備手段。高校應(yīng)根據(jù)自身校情,選擇最適合的方式,在學(xué)校整體信息化建設(shè)進(jìn)程中盡早布局,快速完善,有效提升科研管理效率。

      參考文獻(xiàn):

      [1]中共中央國(guó)務(wù)院.中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》[EB/OL].(2017-02-17)[2018-09-15].http://www.gov.cn/xinwen/2017-02/27/content_5182502.htm.

      [2]白璐.淺析高校科研管理信息系統(tǒng)構(gòu)建與完善的途徑[J].中國(guó)管理信息化.2017,20卷(第2期):148-149.

      [3]全國(guó)16所工科重點(diǎn)大學(xué)科技聯(lián)盟2018春季論壇.上海交通大學(xué).2018,5

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