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      珠江水系各省區(qū)水運蓬勃發(fā)展

      2019-05-19 14:24張建林
      珠江水運 2019年4期
      關(guān)鍵詞:烏江水運航道

      張建林

      過去的一年,珠江水系廣東、廣西、貴州各省區(qū)積極服務(wù)大局、服務(wù)人民、服務(wù)基層,圍繞行業(yè)關(guān)注的焦點,高位運行交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得明顯成效,奮力推進(jìn)水路運輸各項工作蓬勃開展,各省區(qū)水路運輸均邁上了新臺階。

      廣東: 航運服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢喜人

      過去一年,廣東省緊抓“十三五”交通運輸發(fā)展的黃金時期,水路運輸迎來全面開花,其中航運服務(wù)業(yè)發(fā)展形勢喜人。數(shù)據(jù)統(tǒng)計,截止2018年10月份,國內(nèi)水路運輸輔助企業(yè)500多家,國際海運輔助企業(yè)2300多家。尤其是國際海運無船承運業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)已達(dá)2000家,主要集中在廣州、深圳兩地,同比去年增長8%。廣州航運交易所今年 1-10月共完成船舶交易471艘,同比下降11.63%,交易額約28.8億元,同比增長37.8%,高價值船舶交易量明顯上漲。

      過去一年,廣東水路運輸亮點頻頻。一方面,廣東積極積極協(xié)調(diào)推進(jìn)瓊州海峽港航資源整合。目前,瓊州海峽北岸航運資源整合工作有關(guān)的資產(chǎn)評估、清產(chǎn)核資、法律咨詢等前期工作已經(jīng)完成,合資公司工商登記已經(jīng)核準(zhǔn),合資協(xié)議、公章也已經(jīng)初步達(dá)成共識,計劃近期舉行掛牌儀式。另一方面,廣東積極促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)水上互通建設(shè)。一是上報交通運輸部同意將建設(shè)“國際航運樞紐”寫入廣東自貿(mào)區(qū)深改方案;二是以成功開通水上“深中通道”為切入點,開展全省水路客運資源整合研究,協(xié)調(diào)相關(guān)地市和企業(yè)加快推進(jìn)廣深科技創(chuàng)新走廊水上高速客船試點項目;三是繼續(xù)推動郵輪運輸發(fā)展。此外,廣東還積極推進(jìn)大宗貨物綠色運輸北江示范項目。印發(fā)了《大宗貨物綠色運輸北江示范項目專項資金管理辦法》,規(guī)范北江示范項目資金使用;協(xié)調(diào)解明珠碼頭及進(jìn)港道路補助資金發(fā)放問題。

      過去一年,廣東水路運輸緊抓安全生產(chǎn)主線,行業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好。廣東省交通運輸廳通過加強日常的安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管;邀請國內(nèi)知名專家,組織全省港航系統(tǒng)開展安全管理培訓(xùn);開展全行業(yè)全覆蓋的年度經(jīng)營資質(zhì)核查工作;開展春運、防臺等重大事件期間備戰(zhàn)、部署、值班值守工作等各種方式,不斷規(guī)范行業(yè)安全生產(chǎn),行業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)向好。2018年,廣東省注冊水路運輸企業(yè)616家,全省總運力船舶8279艘,2628.14萬載重噸,客位8.1萬個,水運市場呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好、運行回暖態(tài)勢。同時,廣東積極推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展,船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整明顯加快。2018年,廣東全省淘汰船舶226艘、32.6萬載重噸,平均噸位1400多噸;新建造船舶102艘、69萬載重噸,平均噸位6700多噸;船舶大型化發(fā)展明顯,節(jié)能、安全成為新建船舶發(fā)展趨勢。

      廣西:水運建設(shè)累計完成投資33.96億元

      過去一年,廣西認(rèn)真落實國家賦予廣西的“三大定位”要求,按照習(xí)近平總書記關(guān)于港口“四個一流”建設(shè)重要指示,把握南向通道建設(shè)戰(zhàn)略機遇,著力構(gòu)建廣西“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局,對標(biāo)國際航運中心,緊緊圍繞港航建設(shè)“十三五”規(guī)劃目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)港航各項工作。2018年,廣西全區(qū)水運建設(shè)調(diào)整后的目標(biāo)責(zé)任投資為31.5億元,截至12月底,全區(qū)水運建設(shè)累計完成投資33.96億元,比去年同期減少16.5%,為目標(biāo)任務(wù)的108%。其中,內(nèi)河水運建設(shè)項目完成19.88億元,沿海水運建設(shè)項目完成投資11.04億元,全社會其它水路交通基礎(chǔ)設(shè)施投資3.04億元。2018年,廣西全區(qū)累計完成客運量713.82萬人、旅客周轉(zhuǎn)量3.29億人公里、貨運量3.01億噸、貨物周轉(zhuǎn)量1590.64億噸公里,分別為去年同期的108.59%、99.04%、106.05%、109.93%。全區(qū)港口累計完成貨物吞吐量3.79億噸,為去年同期的109.94%。其中:北部灣港完成貨物吞吐量2.4億噸,內(nèi)河港口完成貨物吞吐量1.39億噸,分別為去年同期的109.75%、110.27%。全區(qū)累計完成集裝箱吞吐量395.66萬TEU,同比去年增長24.24%。2018年,廣西全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,組織開展了全區(qū)水路運輸安全大檢查、全區(qū)水運行業(yè)集中開展安全專項治理、全區(qū)水運行業(yè)安全隱患大檢查大排查大整治、平安交通百日行動、平安交通三年攻堅行動等。重點開展港口危險貨物儲罐檢測和整治工作,推進(jìn)船舶引航安全管理。全年我區(qū)水路運輸行業(yè)安全形勢平穩(wěn),無重大安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生。

      過去一年,廣西水路運輸工作創(chuàng)造新佳績。廣西北部灣港確定“發(fā)展藍(lán)圖”。2018年5月,新一輪《廣西北部灣港總體規(guī)劃》修編以及《廣西北部灣港集疏運規(guī)劃》獲得廣西自治區(qū)人民政府批復(fù),為適應(yīng)新形勢下港口、城市、臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)三體一體共同發(fā)展,實現(xiàn)中央賦予廣西的“三個定位”提供港口規(guī)劃支持。同時,廣西船閘管理取得新成效。2018年,長洲水利樞紐四線船閘實載貨運量首次突破億噸級大關(guān),達(dá)到1.3179億噸,較2017年同比增福達(dá)33.4%。2018年全區(qū)船舶過閘實載貨運量達(dá)到2.8363億噸,較2017年同比增福達(dá)27%。此外,廣西水路交通營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。開展行政許可事項規(guī)范清理,優(yōu)化審批流程、材料清單以及廉政風(fēng)險防控,履行“一個窗口受理,一站式發(fā)證”,實現(xiàn)一個項目“一次不用跑”,其余項目均“最多跑一次”。貴港至梧州3000噸級航道工程實現(xiàn)開工,中新互聯(lián)互通南向通道建設(shè)成效顯著,這也為廣西水路運輸?shù)某掷m(xù)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。

      貴州:全省高等級航道累計突破900公里

      過去一年,貴州省全省水路交通工作邁上新臺階。全省內(nèi)河航運建設(shè)累計完成固定資產(chǎn)投資13億元,位居全國非水網(wǎng)?。ㄊ校┑诹?。新增高等級航道73公里,全省高等級航道累計突破900公里。水運規(guī)劃及項目前期儲備取得重大進(jìn)展,在已完成的《全國內(nèi)河航道和港口布局規(guī)劃》(征求意見稿)中將貴州烏江、南北盤江-紅水河、清水江三條出省水運通道由四級提升為三級,烏江航道提等擴能工程和都柳江柳疊航電樞紐工程納入交通運輸部“十三五”水運規(guī)劃調(diào)整范疇;紅水河龍灘水電站1000噸級通航建筑物、烏江航道提等擴能工程和白市高等級航道工程工可報告編制完成,烏江航道提等擴能工程采取PPP模式融資進(jìn)展順利。

      過去一年,貴州省綠色水運發(fā)展創(chuàng)造新佳績。貴州深入推進(jìn)全省船舶與港口碼頭污染防治工作,全省9個市(州)抓住環(huán)保督察的有利時機,推進(jìn)了港口碼頭防污染建設(shè)進(jìn)度,按照“水十條”考核要求,均達(dá)到50%以上,其中遵義達(dá)到81%。完成全省營運船舶防污染改造319艘,拆解老舊運輸船舶18艘,打造垃圾收集和清理船25艘,其中萬峰湖船舶污染物收集船投入資金達(dá)1074萬元。編制了《貴州省港口和船舶污染物接收轉(zhuǎn)運及處置設(shè)施建設(shè)方案(2018—2025)》,為推進(jìn)水運綠色發(fā)展機制保障。船舶“油改電”項目在貴陽市實施,完成改建先期示范船1艘,實現(xiàn)貴州省純電驅(qū)動船舶零的突破。

      過去一年,貴州智慧水運實現(xiàn)新突破。圍繞“北上長江”黃金水運大通道建設(shè)的目標(biāo),貴州超前謀劃建設(shè)中可能存在的重大技術(shù)難題申報科研課題,2018年獲得省重大科技專項《峽谷河流超高水頭梯級水運通道開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用》,這是貴州水運交通歷史上第一個重大科技專項,也是貴州交通在省內(nèi)獲得科技廳資助金額最大的科研項目,其研究成果的應(yīng)用,將為烏江航道提等擴能工程建設(shè)、運營和管理提供全方位技術(shù)支撐,提升烏江水運大通道運輸能力,為貴州省其他水運通道建設(shè)提供指導(dǎo)。編制完成國內(nèi)第一部指導(dǎo)航電樞紐建設(shè)的《航電樞紐工程質(zhì)量檢驗指南》和《貴州省水運信息化發(fā)展規(guī)劃(2019-2030年)》,積極推進(jìn)廳科研項目的立項、結(jié)題等工作,為貴州省水運安全快速發(fā)展提供科技支撐。

      過去一年,貴州水路運輸服務(wù)實現(xiàn)新提升。貴州全面啟動了烏江水運市場發(fā)展戰(zhàn)略研究,完成了貴州省水運物流公共信息平臺的建設(shè)工作,并于2018年12月底成功上線,打通了船舶、貨主、貨源之間的互聯(lián)互通。以烏江磷石膏運輸這一政治任務(wù)為契機,進(jìn)一步培育和恢復(fù)水路運輸市場。新增董箐、三板溪、石埡子庫區(qū)3條水路旅客實名制航線,全省水路旅客實名制累計已達(dá)6條。

      過去一年,貴州省水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,法制水運實現(xiàn)新突破。2018年,貴州未發(fā)生水上交通安全責(zé)任事故和船舶污染水域事故,未造成人員傷亡,水上交通安全實現(xiàn)9年“零死亡”的歷史佳績。2018年,貴州省積極推進(jìn)行業(yè)法律法規(guī)的制定和修訂,繼3月省人民政府頒布出臺了《貴州省通航設(shè)施管理辦法》之后,又將《貴州省水路交通管理條例》列入2019年立法計劃上報。

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