我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展展望

□ 文 中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)

2018年中國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)上演著冰與火之歌。一方面，隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)不斷突破，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。尤其在傳統(tǒng)（實(shí)體）經(jīng)濟(jì)與數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)深入融合的背景下，電商、醫(yī)療、教育、媒體、政務(wù)等成熟領(lǐng)域大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)落地步伐一日千里。另一方面，歐盟《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條列》（General Data Protection Regulation, GDPR）于2018年5月25日正式生效，該條例被稱(chēng)為史上最嚴(yán)的個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)法案，其處罰力度之重雖遠(yuǎn)在歐洲但對(duì)全球及國(guó)內(nèi)數(shù)據(jù)市場(chǎng)引發(fā)不少震動(dòng)。2019年，經(jīng)歷了數(shù)據(jù)安全風(fēng)波與高速發(fā)展的中國(guó)大數(shù)據(jù)行業(yè)又將迎來(lái)國(guó)家和地方的雙重政策推動(dòng)、各領(lǐng)域應(yīng)用需求不斷增長(zhǎng)以及生態(tài)體系不斷完善等重大機(jī)遇，企業(yè)如何緊抓機(jī)遇同時(shí)創(chuàng)造機(jī)遇，突破障礙，實(shí)現(xiàn)“彎道取直與換軌”，已經(jīng)成為關(guān)系到所有企業(yè)，尤其是傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的焦點(diǎn)問(wèn)題。

一、我國(guó)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)

一是大數(shù)據(jù)過(guò)度使用引起廣泛重視。2018年以來(lái)，我國(guó)因過(guò)度使用大數(shù)據(jù)引發(fā)的熱點(diǎn)新聞事件屢屢出現(xiàn)，主要包括：一是，利用打通數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)用戶(hù)各類(lèi)信息帶來(lái)重大安全隱患；二是，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行用戶(hù)畫(huà)像導(dǎo)致的用戶(hù)歧視現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；三是，部分創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)過(guò)分依賴(lài)大數(shù)據(jù)進(jìn)行決策判斷導(dǎo)致創(chuàng)新能力明顯削弱；四是，企業(yè)間的違規(guī)個(gè)人數(shù)據(jù)流通引發(fā)信息泄露恐慌；五是，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行內(nèi)容推薦帶來(lái)潛在隱患。

二是我國(guó)數(shù)據(jù)治理法律法規(guī)尚不完善。目前我國(guó)對(duì)政府部門(mén)、企業(yè)及其他組織保障數(shù)據(jù)安全的主體責(zé)任、具體要求缺乏系統(tǒng)性的法律認(rèn)定。同時(shí)，我國(guó)尚未制定專(zhuān)門(mén)的個(gè)人信息保護(hù)法。此外，我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)當(dāng)前日益繁榮的數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中數(shù)據(jù)共享、交易相關(guān)問(wèn)題缺少明確規(guī)定，數(shù)據(jù)所有權(quán)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護(hù)等法律問(wèn)題的內(nèi)涵和外延仍處于理論探索階段，滯后于當(dāng)前數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律保障需求。

三是傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍處于起步階段。目前制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)面臨營(yíng)收增長(zhǎng)減速，盈利水平不斷下降的巨大壓力。制造業(yè)需以數(shù)字轉(zhuǎn)型帶動(dòng)運(yùn)營(yíng)績(jī)效提高已經(jīng)成為業(yè)界的共識(shí)，但受限于傳統(tǒng)的封閉式軟件思維影響以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，部分企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)安全問(wèn)題仍持審慎態(tài)度。再加之業(yè)界并未對(duì)如何實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型達(dá)成共識(shí)，在缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，企業(yè)在數(shù)據(jù)如何驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展、如何評(píng)估數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值上仍面臨困惑。據(jù)埃森哲研究顯示，目前只有7%的中國(guó)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成效顯著。

二、企業(yè)布局大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵要素

當(dāng)前，國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略實(shí)施已經(jīng)到了落地的關(guān)鍵時(shí)期，大數(shù)據(jù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、大數(shù)據(jù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合、以及大數(shù)據(jù)安全管理與法律規(guī)制等方面都進(jìn)入了攻堅(jiān)階段，未來(lái)大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理升級(jí)顯現(xiàn)，企業(yè)成功實(shí)踐大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型亟待突破以下壁壘。

一是實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)打通是發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值的首要條件。就大數(shù)據(jù)應(yīng)用而言，數(shù)據(jù)單點(diǎn)分析價(jià)值有限，打通后的全局?jǐn)?shù)據(jù)才能發(fā)揮根本價(jià)值。真正做到數(shù)據(jù)打通需涵蓋以下四類(lèi)數(shù)據(jù)：第一類(lèi)經(jīng)營(yíng)類(lèi)數(shù)據(jù)，如CRM、ERP等；第二類(lèi)社會(huì)類(lèi)數(shù)據(jù)，如企業(yè)運(yùn)營(yíng)、活動(dòng)中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)；第三類(lèi)日志類(lèi)數(shù)據(jù)，如用戶(hù)的瀏覽足跡；第四類(lèi)為企業(yè)外圍數(shù)據(jù)，如行業(yè)第三方數(shù)據(jù)等。此外，企業(yè)數(shù)據(jù)打通不僅限于單純的數(shù)據(jù)交換，還應(yīng)結(jié)合數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合整體數(shù)據(jù)解決方案。

二是數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)控制成為大數(shù)據(jù)應(yīng)用的重要節(jié)點(diǎn)。伴隨著大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)安全威脅日益增多，數(shù)據(jù)泄露、數(shù)據(jù)買(mǎi)賣(mài)、數(shù)據(jù)被盜等事件頻頻發(fā)生。一般企業(yè)由于缺乏數(shù)據(jù)安全管理頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，控制風(fēng)險(xiǎn)的能力很難跟上風(fēng)險(xiǎn)提高的速度。目前非大數(shù)據(jù)企業(yè)紛紛布局，聚焦管理框架與技術(shù)實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)化，創(chuàng)新打造第三方橋梁性平臺(tái)，開(kāi)展大數(shù)據(jù)管理咨詢(xún)服務(wù)，通過(guò)整個(gè)工藝流程數(shù)據(jù)的分類(lèi)分級(jí)去攻克數(shù)據(jù)安全問(wèn)題。在核心數(shù)據(jù)的處理上，基本采用宏觀(guān)上核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上私有云，外圍數(shù)據(jù)上公有云的方式進(jìn)行區(qū)隔。

三是大數(shù)據(jù)產(chǎn)品為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)能。未來(lái)真正顛覆傳統(tǒng)企業(yè)的不是產(chǎn)品數(shù)字化，更有可能是數(shù)據(jù)產(chǎn)品。舉例說(shuō)明，今后消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品需求進(jìn)一步向“定制”化發(fā)展。對(duì)照企業(yè)需提升兩方面能力：第一提供定制化的能力，第二對(duì)接消費(fèi)者的能力。未來(lái)每一件產(chǎn)品，在生產(chǎn)之前就知道它的顧客是誰(shuí)。柔性化生產(chǎn)=IT系統(tǒng)+管理優(yōu)化（TPS+TOC）+設(shè)備（柔性化設(shè)備）+技術(shù)（互聯(lián)網(wǎng)加大數(shù)據(jù)技術(shù)）+人才（復(fù)合型人才），在B2B—B2C—C2C—C2B—C2F（消費(fèi)者對(duì)工廠(chǎng)）的趨勢(shì)中，以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)、由消費(fèi)者直接驅(qū)動(dòng)、通過(guò)柔性化生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)個(gè)性化定制。

三、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展模式探討

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從野蠻生長(zhǎng)階段走進(jìn)了穩(wěn)健增長(zhǎng)階段，下一步如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入有序、健康的發(fā)展快車(chē)道，是業(yè)界普遍關(guān)注的問(wèn)題。經(jīng)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家討論提出，保障大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)從以下幾點(diǎn)入手：

1、規(guī)范數(shù)據(jù)交易模式

大數(shù)據(jù)作為未來(lái)商業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，幾乎涉及到國(guó)計(jì)民生的所有行業(yè)，應(yīng)以提升效率和保障安全為基礎(chǔ)考量，尤其是數(shù)據(jù)交易的模式、范圍和內(nèi)容等亟待規(guī)范?？紤]到國(guó)內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展情況，當(dāng)前首要問(wèn)題是打擊一小部分濫用用戶(hù)數(shù)據(jù)，和無(wú)視數(shù)據(jù)安全的企業(yè)行為。但從整個(gè)行業(yè)發(fā)展來(lái)看，建議國(guó)家給企業(yè)一個(gè)相對(duì)靈活寬松的環(huán)境，在安全合規(guī)的基礎(chǔ)上，寬松的環(huán)境更利于行業(yè)發(fā)展。

2、積極樹(shù)立數(shù)據(jù)應(yīng)用成熟行業(yè)標(biāo)桿

深入挖掘數(shù)據(jù)應(yīng)用的成熟行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)，引導(dǎo)其開(kāi)放數(shù)據(jù)應(yīng)用方法和案例，為行業(yè)樹(shù)立發(fā)展示范。以數(shù)據(jù)應(yīng)用比較成熟的電商領(lǐng)域?yàn)槔扔深^部企業(yè)圍繞電商生態(tài)進(jìn)行數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用探索，沉淀出可供借鑒的方法論。在此基礎(chǔ)上，建議從政府層面加以引導(dǎo)，將其轉(zhuǎn)化為全行業(yè)通用的標(biāo)準(zhǔn)，為行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)應(yīng)用提供范本。

3、探索新的數(shù)據(jù)應(yīng)用模式

在保障數(shù)據(jù)安全下探索新的數(shù)據(jù)應(yīng)w用模式，充分利用云計(jì)算、AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)等融合優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)勢(shì)能與價(jià)值。例如，通過(guò)建設(shè)數(shù)據(jù)服務(wù)的云端生態(tài)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)核心數(shù)據(jù)的管控，以及在安全環(huán)境下的多方數(shù)據(jù)源的有效融合，充分利用云計(jì)算的高彈性高吞吐等底層技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)一站式的數(shù)據(jù)計(jì)算、存儲(chǔ)、管理與應(yīng)用，最大化發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值。■