2018教育20件大事回眸

2018年，我國(guó)教育改革成就顯著，人民群眾在教育獲得感不斷提高。

一年來(lái)，中共中央、國(guó)務(wù)院先后印發(fā)《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，專門就教師隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)前教育發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)部署，為教育優(yōu)先發(fā)展破解難題、謀篇布局。教育部也會(huì)同相關(guān)部門密集出臺(tái)了一批新政，不斷推進(jìn)教育改革向縱深發(fā)展，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作取得新突破。以下是教育部梳理的20項(xiàng)重點(diǎn)政策。

1.我國(guó)高等教育領(lǐng)域首個(gè)教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布

1月，教育部發(fā)布了《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)標(biāo)》），這是向全國(guó)、全世界發(fā)布的第一個(gè)高等教育教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，與全世界重視人才培養(yǎng)質(zhì)量的發(fā)展潮流相一致，對(duì)建設(shè)中國(guó)特色、世界水平的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系具有重要的標(biāo)志性意義?！秶?guó)標(biāo)》涵蓋了普通高校本科專業(yè)目錄中全部92個(gè)本科專業(yè)類，明確了各專業(yè)類的內(nèi)涵、學(xué)科基礎(chǔ)、人才培養(yǎng)方向等，教育部將推動(dòng)《國(guó)標(biāo)》的應(yīng)用，讓標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮以標(biāo)促改、以標(biāo)促建、以標(biāo)促?gòu)?qiáng)的作用。

2.全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革

1月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、審時(shí)度勢(shì)，立足新時(shí)代作出的重大戰(zhàn)略決策，是新中國(guó)成立以來(lái)黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專門面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式政策文件。《意見》將教育和教師工作提到前所未有的政治高度，明確了教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略意義、指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、決勝全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有十分重要的意義。

3.加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)

1月，教育部、國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（2018-2020年）》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的重要舉措，將聚焦深度貧困地區(qū)教育扶貧，用3年時(shí)間打好深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?！斗桨浮诽岢觯獔?jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，以“三區(qū)三州”為重點(diǎn)，以補(bǔ)齊教育短板為突破口，以解決瓶頸制約為方向，推動(dòng)教育新增資金、新增項(xiàng)目、新增舉措向“三區(qū)三州”傾斜。力爭(zhēng)到2020年，“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)教育總體發(fā)展水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。

4.實(shí)施教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃

2月，教育部等五部門印發(fā)《教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃（2018-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、提升教育質(zhì)量水平的戰(zhàn)略性舉措，是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革重大決策部署的關(guān)鍵一招?！队?jì)劃》針對(duì)當(dāng)前教師教育發(fā)展不平衡不充分的問題，從師德教育、培養(yǎng)規(guī)格層次、教師資源供給、教師教育模式、師范院校作用五個(gè)維度，提出五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，將主要措施明確為十大行動(dòng)，力求振興教師教育，從源頭上加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。

5.促進(jìn)職業(yè)學(xué)校校企合作

2月，教育部等六部門聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校校企合作促進(jìn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），與2017年底國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》共同形成了把產(chǎn)教融合、校企合作引向深入的政策“組合拳”?！掇k法》突出促進(jìn)、規(guī)范和保障三個(gè)關(guān)鍵詞，通過明確職業(yè)學(xué)校校企合作的目標(biāo)原則、實(shí)施主體、合作形式、促進(jìn)措施和監(jiān)督檢查等，建立起校企合作的基本制度框架，對(duì)回應(yīng)戰(zhàn)線和社會(huì)多年的呼聲，深化產(chǎn)教融合、校企合作，奮力辦好新時(shí)代職業(yè)教育，具有重要意義。

6.高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃開啟

4月，教育部印發(fā)《高等學(xué)校人工智能創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》）。這是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于人工智能發(fā)展舉措部署，引導(dǎo)高校主動(dòng)深化改革、加大探索力度，通過創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)為我國(guó)人工智能發(fā)展提供科技和人才支撐，推動(dòng)我國(guó)占據(jù)人工智能科技制高點(diǎn)的重要舉措?！缎袆?dòng)計(jì)劃》從“優(yōu)化高校人工智能科技創(chuàng)新體系”“完善人工智能領(lǐng)域人才培養(yǎng)體系”“推動(dòng)高校人工智能領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化與示范應(yīng)用”三個(gè)方面提出18條重點(diǎn)任務(wù)和3個(gè)細(xì)化專欄，為支持高校提升人工智能領(lǐng)域科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和服務(wù)國(guó)家需求等能力提供了有力指導(dǎo)。

7.推動(dòng)高等學(xué)校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作

4月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作的意見》，同時(shí)下發(fā)《國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)關(guān)于印發(fā)學(xué)位授權(quán)自主審核單位名單的通知》，北京大學(xué)、清華大學(xué)等20所高校獲準(zhǔn)開展學(xué)位授權(quán)自主審核。高校開展學(xué)位授權(quán)自主審核工作是貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”部署和國(guó)務(wù)院“放管服”要求的重要舉措，將進(jìn)一步深化學(xué)位授權(quán)制度改革，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)研究生教育內(nèi)涵式發(fā)展。

8.全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)

4月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！皟深悓W(xué)?！笔俏覈?guó)教育體系的“神經(jīng)末梢”，是農(nóng)村義務(wù)教育的重要組成部分。辦好“兩類學(xué)?！?，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、加快教育現(xiàn)代化的重要任務(wù)，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的基本要求，是打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的有力舉措。《意見》針對(duì)“兩類學(xué)?！卑l(fā)展滯后問題，提出了統(tǒng)籌布局規(guī)劃、改善辦學(xué)條件、強(qiáng)化師資建設(shè)、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障、提高辦學(xué)水平五個(gè)方面的解決措施，目標(biāo)是到2020年，基本補(bǔ)齊“兩類學(xué)?！倍贪?，進(jìn)一步振興鄉(xiāng)村教育，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，為鄉(xiāng)村學(xué)生提供公平而有質(zhì)量的教育。

9.健全完善高校黨建工作體系

5月，教育部黨組印發(fā)了《關(guān)于高校黨組織“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《“對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先”實(shí)施意見》）和《關(guān)于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《“雙帶頭人”實(shí)施意見》）。這是深化落實(shí)全國(guó)高校思政會(huì)精神，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措?！丁皩?duì)標(biāo)爭(zhēng)先”實(shí)施意見》將新時(shí)代黨的建設(shè)總要求融入高校黨組織建設(shè)各項(xiàng)工作，提出實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，計(jì)劃以兩年為一個(gè)周期，面向全國(guó)高校培育創(chuàng)建10所黨建工作示范高校、100個(gè)黨建工作標(biāo)桿院系、1 000個(gè)黨建工作樣板支部，培訓(xùn)萬(wàn)名基層黨組織書記?！丁半p帶頭人”實(shí)施意見》是加強(qiáng)高校教師思想政治工作、建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍的實(shí)舉措，明確了“雙帶頭人”教師黨支部書記的選任標(biāo)準(zhǔn)、選任方式、重點(diǎn)任務(wù)、培養(yǎng)教育、示范引領(lǐng)等五方面任務(wù)要求。

10.我國(guó)首份國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布

7月，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心發(fā)布《中國(guó)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）?！秷?bào)告》基于教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心自2015年起開展的國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)第一周期6個(gè)學(xué)科的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，是我國(guó)首份國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。《報(bào)告》集中展示了10條結(jié)論，包括學(xué)生人生價(jià)值取向積極，對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化了解情況良好，具有良好的行為規(guī)范；學(xué)業(yè)表現(xiàn)良好，綜合應(yīng)用能力相對(duì)薄弱；體質(zhì)健康狀況總體較好，肥胖、近視和睡眠不足問題較為突出等。同時(shí)，《報(bào)告》對(duì)如何進(jìn)一步提升義務(wù)教育質(zhì)量提出建議，為改進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)、完善教育政策提供了依據(jù)和參考。

11.實(shí)施師范生公費(fèi)教育

7月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。這是落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》決策部署的一項(xiàng)改革舉措，是吸引優(yōu)秀人才從教、培養(yǎng)黨和人民滿意的“四有”好老師的一項(xiàng)關(guān)鍵制度?！掇k法》確立了師范生公費(fèi)教育制度，從選拔錄取、履約任教、激勵(lì)措施、條件保障等方面對(duì)部屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育政策做了系統(tǒng)全面的規(guī)定，自印發(fā)施行之日起，標(biāo)志著我國(guó)師范生“免費(fèi)教育”升級(jí)為新時(shí)代“公費(fèi)教育”。

12.規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展

針對(duì)近年來(lái)人民群眾反映強(qiáng)烈的一些校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展違背教育教學(xué)規(guī)律和素質(zhì)教育要求的“應(yīng)試”培訓(xùn)，增加學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，加重家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)等問題，2018年2月份以來(lái)，教育部會(huì)同有關(guān)部門先后印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》《關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》等，推動(dòng)開展為期一年半的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)。8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），這是推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理、構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制的一個(gè)重要文件。《意見》按照依法規(guī)范、分類管理、綜合施策、協(xié)同治理的原則，針對(duì)當(dāng)前校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓(xùn)、超標(biāo)培訓(xùn)等突出問題，提出了明確設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、依法審批登記、規(guī)范培訓(xùn)行為、強(qiáng)化監(jiān)督管理四項(xiàng)具體措施。

13.加快“雙一流”建設(shè)

8月，教育部、財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高等學(xué)校加快“雙一流”建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟飞钊胴瀼芈鋵?shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時(shí)的重要講話精神，對(duì)當(dāng)前高校落實(shí)“雙一流”建設(shè)總體方案和實(shí)施辦法提出具體指導(dǎo)，進(jìn)一步明確建設(shè)高校的責(zé)任主體、建設(shè)主體、受益主體地位，引導(dǎo)高校深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變理念，走內(nèi)涵式發(fā)展道路，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)方案的目標(biāo)任務(wù)。

14.籌好用好管好教育經(jīng)費(fèi)

8月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）?！兑庖姟吩俅蚊鞔_，保證國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%，進(jìn)一步鞏固了教育在現(xiàn)代化建設(shè)中的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。針對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入使用管理中存在的多渠道籌集體制不健全、一些地方經(jīng)費(fèi)使用“重硬件輕軟件、重支出輕績(jī)效”、監(jiān)督管理有待進(jìn)一步強(qiáng)化等問題，《意見》以調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入、使用、管理提出了完善教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制、優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)、科學(xué)管理使用教育經(jīng)費(fèi)的三方面要求。

15.綜合防控兒童青少年近視

8月，教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)了《綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。這是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)生近視問題重要指示批示精神的重要舉措。《方案》明確了家庭、學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、學(xué)生、政府相關(guān)部門應(yīng)采取的防控措施，明確了各部門防控近視的職責(zé)和任務(wù)?！斗桨浮诽岢?，到2023年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全國(guó)兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，近視高發(fā)省份每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降、視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60%以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70%以下。

16.規(guī)范中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)

近年來(lái)，一些社會(huì)團(tuán)體和企事業(yè)單位面向中小學(xué)生開展了諸多不同層次、不同類型的競(jìng)賽活動(dòng)，有的違反規(guī)定擅自組織進(jìn)行，有的存在嚴(yán)重“應(yīng)試”傾向，有的與招生入學(xué)掛鉤，有的名為發(fā)展教育實(shí)為謀取利益，造成了中小學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)，嚴(yán)重影響了中小學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。2018年2月，教育部發(fā)出《關(guān)于規(guī)范管理面向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域開展的競(jìng)賽掛牌命名表彰等活動(dòng)的公告》，查處了一批違規(guī)競(jìng)賽活動(dòng)。9月，印發(fā)了《關(guān)于面向中小學(xué)生的全國(guó)性競(jìng)賽活動(dòng)管理辦法（試行）》，對(duì)競(jìng)賽的申報(bào)、認(rèn)定、舉辦和日常監(jiān)管作出詳細(xì)規(guī)定，強(qiáng)調(diào)競(jìng)賽產(chǎn)生的結(jié)果不作為中小學(xué)招生入學(xué)的依據(jù)，在競(jìng)賽產(chǎn)生的文件、證書、獎(jiǎng)?wù)嘛@著位置，要標(biāo)注教育部批準(zhǔn)文號(hào)以及“不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)”等字樣。

17.加快建設(shè)高水平本科教育

9月，教育部印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)高水平本科教育 全面提高人才培養(yǎng)能力的意見》（以下簡(jiǎn)稱“新時(shí)代高教40條”）等文件，實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0。高教大計(jì)、本科為本，本科不牢、地動(dòng)山搖，本科教育在人才培養(yǎng)工作中占據(jù)基礎(chǔ)地位?！靶聲r(shí)代高教40條”堅(jiān)持“以本為本”，全面推進(jìn)“四個(gè)回歸”（回歸常識(shí)、回歸本分、回歸初心、回歸夢(mèng)想），針對(duì)高水平本科教育建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)施“六卓越一拔尖”計(jì)劃2.0為牽引，提出系列創(chuàng)新舉措，打出改革“組合拳”，包括加強(qiáng)課程思政建設(shè)，促進(jìn)學(xué)生刻苦學(xué)習(xí)，提高教師教學(xué)能力，打造一流本科專業(yè)，推進(jìn)慕課建、用、學(xué)、管，深化協(xié)同育人機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)，強(qiáng)化主體責(zé)任等舉措。

18.加強(qiáng)新時(shí)代教育系統(tǒng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)

9月，教育部黨組印發(fā)了《“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。這是當(dāng)前我國(guó)高等教育發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，面對(duì)新時(shí)代新任務(wù)新要求，對(duì)“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”作出的進(jìn)一步調(diào)整完善?！掇k法》突出政治引領(lǐng)、立德樹人、需求導(dǎo)向、依法管理、選用并重，涵蓋崗位設(shè)置、申報(bào)遴選、評(píng)審評(píng)價(jià)、管理使用等各個(gè)環(huán)節(jié)?！掇k法》提出，將“堅(jiān)持正確政治方向”作為長(zhǎng)江學(xué)者人選的首要條件；將立德樹人作為長(zhǎng)江學(xué)者首要職責(zé)；聘期結(jié)束后不得在項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審評(píng)價(jià)中使用稱號(hào)。

19.深化師德師風(fēng)建設(shè)

11月，教育部印發(fā)《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》《新時(shí)代幼兒園教師職業(yè)行為十項(xiàng)準(zhǔn)則》。準(zhǔn)則聚焦新時(shí)代新要求新形勢(shì)新問題，重點(diǎn)針對(duì)主要問題、突出問題進(jìn)行規(guī)范，是對(duì)之前教師職業(yè)道德規(guī)范和“十條紅線”“紅七條”等師德底線的繼承和發(fā)展。準(zhǔn)則結(jié)合高校、中小學(xué)、幼兒園教師隊(duì)伍不同特點(diǎn)，分別提出堅(jiān)定政治方向、自覺愛國(guó)守法、傳播優(yōu)秀文化、愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律等方面10條要求，每一條既提出正面倡導(dǎo)，又劃定師德底線，也為教師嚴(yán)格自我約束、規(guī)范職業(yè)行為、加強(qiáng)自我修養(yǎng)提供了基本遵循。配合準(zhǔn)則出臺(tái)，還制定了《關(guān)于高校教師師德失范行為處理的指導(dǎo)意見》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，修訂了《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》，建立起違規(guī)懲處和責(zé)任追究機(jī)制。

20.深化改革規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育

11月，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。這是新中國(guó)成立以來(lái)黨中央出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于學(xué)前教育工作的政策文件，對(duì)新時(shí)代學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展作出重大決策部署，進(jìn)一步明確了學(xué)前教育改革發(fā)展的前進(jìn)方向和重大舉措。《意見》進(jìn)一步確立學(xué)前教育公益普惠的基本方向和發(fā)展目標(biāo)，明確了到2020年的發(fā)展目標(biāo)和到2035年的中長(zhǎng)期目標(biāo)，針對(duì)有效破解“入園難”“入園貴”問題，就優(yōu)化布局與辦園結(jié)構(gòu)、拓寬途徑擴(kuò)大資源供給、健全經(jīng)費(fèi)投入長(zhǎng)效機(jī)制、大力加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)、完善監(jiān)管體系、規(guī)范發(fā)展民辦園、提高幼兒園保教質(zhì)量、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等作了具體部署。