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      雙柏探索創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步示范縣之路

      2019-05-22 02:02:22蘇宇簫
      社會主義論壇 2019年5期
      關(guān)鍵詞:雙柏縣示范縣民族團結(jié)

      縣城生態(tài)環(huán)境優(yōu)美

      近年來,云南省雙柏縣深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神,把民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中來謀劃,圍繞民族平等、團結(jié)、互助、和諧的目標,把民族團結(jié)進步作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性、根本性工程來推進,筑牢民族團結(jié)進步基礎(chǔ),走出一條創(chuàng)建國家級民族團結(jié)進步示范縣之路。

      培養(yǎng)人才強基礎(chǔ)。雙柏縣高度重視少數(shù)民族干部選、育、用、管,采取有效措施對優(yōu)秀少數(shù)民族干部進行培養(yǎng)。同時加強少數(shù)民族本土人才培養(yǎng),推薦彝家本土文化傳承人畢正良作為楚雄彝族自治州重點培養(yǎng)文藝人才,到上海戲劇學院干部導(dǎo)演進修班學習,畢正良先后獲國家級獎勵1次、省級獎勵4次,州、縣級獎勵多次,被評為楚雄州“四個一批”優(yōu)秀人才;2016年、2018年獲雙柏縣“興雙人才”獎。截至目前,全縣有少數(shù)民族公務(wù)員595人,占全縣公務(wù)員總數(shù)的46%;現(xiàn)任科級領(lǐng)導(dǎo)干部中有少數(shù)民族干部220人,占總數(shù)的46%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)實職科級領(lǐng)導(dǎo)干部中有少數(shù)民族干部39人,約占44.3%。少數(shù)民族干部隊伍素質(zhì)進一步提高,雙柏縣現(xiàn)任鄉(xiāng)科級少數(shù)民族干部具有大專以上學歷比例達99.1%。

      注重管理促和諧。出臺《中共雙柏縣委 雙柏縣人民政府關(guān)于建設(shè)民族團結(jié)進步示范區(qū)的實施意見》《中共雙柏縣委 雙柏縣人民政府關(guān)于新形勢下大力推進民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)的實施意見》,編制《雙柏縣民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2014年~2016年)》《雙柏縣“十三五”民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃(2016年~2020年)》等文件,健全民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建機制,推進網(wǎng)格化管理。建立民族關(guān)系協(xié)調(diào)機制,制定《雙柏縣縣處級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系少數(shù)民族知識分子和代表人士制度》,增強少數(shù)民族群眾融入感和歸屬感。在妥甸鎮(zhèn)東城社區(qū)、西城社區(qū)、康和社區(qū)和縣政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立少數(shù)民族服務(wù)窗口;由縣民宗局牽頭,每年組織少數(shù)民族代表參加培訓、座談,聽取意見,幫助解決困難。建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級同步監(jiān)測監(jiān)管機制,加強輿情收集、監(jiān)測、分析、研判,加強各部門信息交流共享和聯(lián)動合作。依托各級黨校對基層干部、窗口單位、服務(wù)行業(yè)、執(zhí)法人員等開展政策、法規(guī)、知識培訓,提高執(zhí)行政策、發(fā)現(xiàn)問題、排除隱患、妥善處置的能力,依法打擊破壞民族團結(jié)進步的違法犯罪活動,有效維護社會和諧穩(wěn)定。

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      改善民生促發(fā)展。全縣財政投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金9215.31萬元,探索形成“五種”產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展模式,帶動15057貧困人口發(fā)展產(chǎn)業(yè),22311名貧困人口直接或間接通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增收。投入各類教育資金1.65億元,確保所有貧困家庭子女接受教育,農(nóng)村家庭子女不因貧輟學、不因?qū)W致貧;開展農(nóng)村勞動力培訓1.96萬人次,完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.42萬人次,有力促進貧困人口增收;發(fā)放農(nóng)村低保金1793.99萬元,特困人員供養(yǎng)金517.82萬元;共投入資金2136萬元,新建社會福利院1所、老年護理院1所、居家養(yǎng)老服務(wù)中心3個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院3所。全縣19339名符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保條件貧困人口100%參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險;安排132.51萬元資金,為所有建檔立卡貧困人口全額代繳城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保資金,貧困人口醫(yī)療救助報銷比例達90%以上;投入易地扶貧資金2.77億元,實施完成易地扶貧搬遷1556戶5801人,建成縣、鄉(xiāng)、村安置點21個,安置貧困人口997戶3646人,貧困群眾住房條件得到顯著改善;實施總投資1.168億元的退耕還林等14個項目,將脫貧攻堅與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合,實現(xiàn)荒山變綠、綠水變清與農(nóng)民增收的雙贏目標。

      創(chuàng)建示范促團結(jié)。雙柏縣把加強各民族交往交流交融作為重要抓手,創(chuàng)造各族群眾共居、共學、共事、共樂的社會條件,做到尊重差異性、增進共同性。每年舉辦法脿虎笙節(jié)、大麥地開街節(jié)、安龍堡花鼓節(jié)等具有少數(shù)民族特色的節(jié)日;各所學校上民族團結(jié)進步教育課常態(tài)化;實施“十百千萬”示范創(chuàng)建工程,創(chuàng)建一批具有示范帶動作用的民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村、特色村、示范社區(qū)等,營造“民族團結(jié)”良好氛圍。在推進國家級民族團結(jié)進步示范縣創(chuàng)建過程中,完成2個省級、6個州級民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建,新增20個省級、40個州級民族團結(jié)進步示范村和一批民族團結(jié)進步示范單位。

      目前,全縣被國家民委命名為“中國少數(shù)民族特色村寨”1個,雙柏縣以及8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、37個單位、2個社區(qū)、7家企業(yè)、48個自然村、13所學校、3個寺廟、2個軍營共121家單位或地區(qū)通過州級達標驗收,并被命名為州級民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位或地區(qū);24個單位、1個社區(qū)、9家企業(yè)、64個自然村、30所學校共128家單位或地區(qū)通過縣級達標驗收,并被命名為縣級民族團結(jié)進步創(chuàng)建示范單位或地區(qū);州、縣驗收達標率100%。

      挖掘精品樹品牌。把弘揚與繼承少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同建設(shè)各民族共有文化相結(jié)合,倡導(dǎo)各民族“各美其美、美人之美、美美與共”的民族文化發(fā)展觀,挖掘和發(fā)展少數(shù)民族文化精品,做好民族文化傳承保護工作。2019年,雙柏縣大麥地鎮(zhèn)底土村被評為“云南省民族民間工藝品示范村”,發(fā)展民間刺繡業(yè)產(chǎn)業(yè),成立“雙柏縣婦女民族刺繡協(xié)會”,探索“農(nóng)戶+協(xié)會+營銷”的發(fā)展路子,全村56個繡娘,其中刺繡傳承人4人,刺繡能手30多人。雙柏縣每年安排經(jīng)費,開辦刺繡培訓班,通過現(xiàn)場教學和開設(shè)展室、展廳等方式,傳承、保護、開發(fā)“彝繡”產(chǎn)業(yè),取得良好社會效益和經(jīng)濟效益。

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