高亞林，曾世宏，王宏齡

（1.中國(guó)政法大學(xué) 商學(xué)院，北京100089；2.湖南科技大學(xué) 商學(xué)院，湖南 湘潭411201）

在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，為了應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和智庫(kù)學(xué)者力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，寄希望于“需求”和“供給”兩架馬車共同發(fā)力來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。其中增加公共服務(wù)有效供給，補(bǔ)齊公共服務(wù)供給短板，推進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)升級(jí)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。因此，如何有效地增加公共服務(wù)供給成為促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)升級(jí)的重要研究?jī)?nèi)容。已有研究表明，伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，信息傳播打破了以往的傳遞層級(jí)，避免了人工處理數(shù)據(jù)的主觀弊端和遺漏風(fēng)險(xiǎn)，使得即時(shí)性和互動(dòng)性大大增強(qiáng)。全球的信息資源得到了合理的組織運(yùn)用，有力推動(dòng)了服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)[1]35-38。截至2018 年6 月30日，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.02 億，普及率為57.7%。其中，手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.88 億，網(wǎng)民通過(guò)手機(jī)接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)98.3%, 后者增速連續(xù)四年超過(guò)8%。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在2018 年政府工作報(bào)告中多處提到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、信息化、智能制造。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”的異軍突起和政府號(hào)角的吹響，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者紛紛致力于互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)域的理論研究。但對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)引擎如何促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求升級(jí)的內(nèi)在機(jī)理和路徑研究仍然相對(duì)薄弱。研究互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求升級(jí)的內(nèi)在機(jī)理和路徑，對(duì)于滿足多樣化公共服務(wù)需求，完善公共服務(wù)供給方式，進(jìn)一步提高公共服務(wù)供給水平和質(zhì)量有著極其重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求升級(jí)的機(jī)理分析

（一）互聯(lián)網(wǎng)降低了公共服務(wù)的交易成本

公共服務(wù)的特殊性，一方面表現(xiàn)在服務(wù)的內(nèi)容上，另一方面還突出表現(xiàn)在服務(wù)供給模式上。在公共服務(wù)供給和需求的上述錯(cuò)綜復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中，造成公共服務(wù)高交易費(fèi)用的原因主要有兩種。其一是信息不對(duì)稱導(dǎo)致的在交易過(guò)程中的復(fù)雜性，其二是交易雙方的投機(jī)主義片面追逐利益而產(chǎn)生的彼此不信任。互聯(lián)網(wǎng)的引入可以有效地降低公共服務(wù)交易中間費(fèi)用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)公共服務(wù)消費(fèi)需求。從“互聯(lián)網(wǎng)+ 城市軌道交通”視角出發(fā)，互聯(lián)網(wǎng)打破了城市軌道交通僅提供出行工具功能的局面，為城市軌道交通建設(shè)指明了兩大發(fā)展方向：從企業(yè)角度，主要運(yùn)用ATC 控制模式智能化管理；從乘客視角，主要是提供網(wǎng)絡(luò)一體化服務(wù)和無(wú)線局域網(wǎng)人性化服務(wù)[2]32-35。打車軟件的橫空出世從特定角度來(lái)講提高了出行效率，減少了中途環(huán)節(jié)的交易成本，有效打破了打車難、打車貴的局面[3]8-11。

互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)公共服務(wù)發(fā)展方面，雖在不同領(lǐng)域有不同的表現(xiàn)，但相同的是其有效降低了交易成本，提高了公共服務(wù)的供給效率，極大地促進(jìn)了我國(guó)公共服務(wù)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。以互聯(lián)網(wǎng)電子政務(wù)的案例而言，政府借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)向社會(huì)提供公共服務(wù)，能夠提高政府的工作效率和社會(huì)認(rèn)可度，這有利于推動(dòng)政府體制改革和服務(wù)型政府的構(gòu)建[4]308-318。在互聯(lián)網(wǎng)即時(shí)通信領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用拓寬了公民與政府以及公民與相關(guān)組織之間溝通交流的渠道，政府和組織能夠及時(shí)掌握公眾的需求并提供相應(yīng)的服務(wù)，這使得公共服務(wù)更加高效便捷[5]16-46。在“互聯(lián)網(wǎng)+ 公共管理”服務(wù)領(lǐng)域，互聯(lián)網(wǎng)的基本特征，如相互交換、端到端的服務(wù)等給出了互聯(lián)網(wǎng)公共管理過(guò)程中多維利益相關(guān)者的明確界限[6]。

（二）互聯(lián)網(wǎng)完善信息傳導(dǎo)機(jī)制提高了公共服務(wù)消費(fèi)意愿度

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，普遍存在的一個(gè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就是信息不對(duì)稱。公共服務(wù)的供給方總是不能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解到公眾的需求情況，因此也就不能及時(shí)地向公眾提供真正所需要的公共服務(wù)或者說(shuō)是不能夠及時(shí)根據(jù)消費(fèi)者的偏好變化而改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量[7]。由于部分公共服務(wù)具有較強(qiáng)的專業(yè)特性致使政府不能親自提供服務(wù)只能向社會(huì)購(gòu)買，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)人為了逐利而刻意隱瞞信息所導(dǎo)致的信息不對(duì)稱，公眾知情權(quán)又不能得到切實(shí)的保護(hù)，從而使得政府購(gòu)買的公共服務(wù)不能夠滿足公眾的消費(fèi)需求也就不能夠給社會(huì)帶來(lái)最大福利[8]66-70。

由此可知發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒的作用，及時(shí)披露信息無(wú)疑顯得很重要。以信息傳遞為核心功能的互聯(lián)網(wǎng)的介入，能夠在一定程度上解決因信息不對(duì)稱而對(duì)公共服務(wù)消費(fèi)需求增長(zhǎng)所造成的制約。從“互聯(lián)網(wǎng)+ 新聞信息服務(wù)”的視角出發(fā)，由于新聞信息呈現(xiàn)出媒體化、零散化、智能化、差異化和精準(zhǔn)化的特點(diǎn)，當(dāng)面對(duì)當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)安全的問(wèn)題，他強(qiáng)調(diào)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管可以分為事前、事中和事后三個(gè)時(shí)段，從而實(shí)現(xiàn)全社會(huì)攜手參與治理[9]225-227。借助互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，公共服務(wù)的交易雙方能夠收集到大量的市場(chǎng)信號(hào)從而平衡彼此的信息不對(duì)稱。

由以上分析可得第一個(gè)假設(shè)H1：從總體來(lái)看，公共服務(wù)消費(fèi)需求與互聯(lián)網(wǎng)普及率之間應(yīng)該存在著一定的正相關(guān)關(guān)系。

二、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求提升的路徑分析

（一）互聯(lián)網(wǎng)通過(guò)提高收入水平來(lái)帶動(dòng)居民消費(fèi)需求

互聯(lián)網(wǎng)為了促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，首先作用于收入然后再作用于居民公共服務(wù)消費(fèi)。提高居民的絕對(duì)收入是促進(jìn)消費(fèi)需求帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵手段[10]220-222。當(dāng)前收入是影響我國(guó)居民消費(fèi)行為的主要因素，兩者之間表現(xiàn)出明顯的正相關(guān)關(guān)系[11]30-41。其中，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平和他們的持久收入之間存在著明顯的相關(guān)關(guān)系，而暫時(shí)性收入的MPC 則大于零[12]27-30?；ヂ?lián)網(wǎng)的推廣使得我國(guó)居民能夠獲得更多工作和收入機(jī)會(huì)，提高當(dāng)前收入，增加預(yù)期收入。當(dāng)前收入和未來(lái)收入的增加，使得我國(guó)消費(fèi)者在購(gòu)買公共服務(wù)的過(guò)程中更有自信，進(jìn)而帶來(lái)公共服務(wù)消費(fèi)需求的持續(xù)增長(zhǎng)。

在消費(fèi)模型研究中學(xué)者們發(fā)現(xiàn)我國(guó)居民消費(fèi)過(guò)程中棘輪效應(yīng)的現(xiàn)象比較明顯[13]60-63。互聯(lián)網(wǎng)作為交際互動(dòng)平臺(tái)，大大延伸了人們的活動(dòng)和視野半徑?；ヂ?lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)發(fā)布的一些公共服務(wù)產(chǎn)品信息也會(huì)相對(duì)減少因信息不對(duì)稱所造成的后果，此外消費(fèi)者可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)了解到周圍人群的公共服務(wù)消費(fèi)情況。根據(jù)杜森貝利的觀點(diǎn)，消費(fèi)者會(huì)在周圍人群消費(fèi)水準(zhǔn)的影響下擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域的開(kāi)支。結(jié)合上文所講述的，互聯(lián)網(wǎng)增加居民當(dāng)前收入和未來(lái)收入會(huì)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)的增長(zhǎng)，而公共服務(wù)消費(fèi)易于隨居民收入增長(zhǎng)而增長(zhǎng)，卻不易隨收入減少而降低。

（二）互聯(lián)網(wǎng)的外部性促進(jìn)公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)范圍或規(guī)模經(jīng)濟(jì)

互聯(lián)網(wǎng)的普及所帶來(lái)的外部性正在潛移默化地影響著我國(guó)城鄉(xiāng)居民。網(wǎng)絡(luò)外部性是外部性的一個(gè)特殊現(xiàn)象，用戶人數(shù)越多網(wǎng)絡(luò)外部性表現(xiàn)得越明顯[14]107-116。例如海事衛(wèi)星電話給新用戶所帶來(lái)的價(jià)值隨著該類電話使用人數(shù)的增加而增加，使用人數(shù)越多，則新用戶就能在外海和更多船舶、海岸聯(lián)系，同時(shí)新用戶的加入也增加了老用戶使用海事衛(wèi)星電話的價(jià)值[17]12-15。隨著使用價(jià)值的不斷增加，反過(guò)來(lái)又會(huì)吸引更多消費(fèi)者來(lái)購(gòu)買和使用這一公共信息服務(wù)。

公共服務(wù)中的規(guī)模經(jīng)濟(jì)主要表現(xiàn)為在某個(gè)特定的產(chǎn)量?jī)?nèi)，供方的成本隨著公共服務(wù)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而降低[16]78-90?；ヂ?lián)網(wǎng)的核心功能是信息的傳遞，而公共信息和公共遠(yuǎn)程教育的可復(fù)制性，讓它們?cè)谑袌?chǎng)上具有成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì)，而價(jià)格優(yōu)勢(shì)則能夠?qū)οM(fèi)者產(chǎn)生極大的吸引力，增加該類公共服務(wù)的消費(fèi)需求?；ヂ?lián)網(wǎng)帶來(lái)的這種改變不僅增加了公共服務(wù)提供者的利潤(rùn)，而且滿足了消費(fèi)者多樣化的需求。

由以上可得到第二個(gè)假設(shè)H2：網(wǎng)絡(luò)外部性促進(jìn)我國(guó)公共服務(wù)消費(fèi)，并且隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，這種外部性影響的作用日益增強(qiáng)。

綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)我國(guó)公共服務(wù)消費(fèi)需求的機(jī)理可以用圖1 來(lái)反映：

圖1 互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求的內(nèi)在機(jī)理

三、互聯(lián)網(wǎng)普及與公共服務(wù)消費(fèi)支出的描述性統(tǒng)計(jì)

（一）城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及狀況

統(tǒng)計(jì)互聯(lián)網(wǎng)普及情況的兩個(gè)最重要指標(biāo)就是網(wǎng)民人數(shù)和互聯(lián)網(wǎng)普及率，考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和準(zhǔn)確性，以及對(duì)比分析的直觀性，在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析后，做出了如下圖2。

圖2 2008—2017 年中國(guó)城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民人數(shù)及互聯(lián)網(wǎng)普及率概況

在圖2 中，直觀來(lái)看，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率大體上可以分為兩個(gè)階段：第一階段是2008—2011 年，比較陡峭，說(shuō)明城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)在這一時(shí)間段內(nèi)加速普及；第二階段是2012—2017 年，折線相對(duì)平緩，說(shuō)明互聯(lián)網(wǎng)普及降速。農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率總體上呈一條向右上方傾斜的直線，增長(zhǎng)趨勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，整體而言，可以發(fā)現(xiàn)兩條折線的形狀構(gòu)成了一個(gè)向右上方敞開(kāi)的喇叭狀，說(shuō)明城鎮(zhèn)和農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率差距在不斷擴(kuò)大。

（二）公共服務(wù)消費(fèi)支出的變動(dòng)情況

公共服務(wù)包括公共行政服務(wù)和一般公共服務(wù)，其中公共服務(wù)消費(fèi)主要是后者的消費(fèi)，即除了政府行政審批等費(fèi)用。借鑒夏怡然等人[16]78-90的研究經(jīng)驗(yàn)以及考慮中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的可獲取性，本文選取了與個(gè)人生活消費(fèi)直接相關(guān)的交通通訊支出、文教娛樂(lè)支出和醫(yī)療養(yǎng)老支出三個(gè)指標(biāo)來(lái)測(cè)度公共服務(wù)消費(fèi)量。

圖2 2008—2017 年中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均公共服務(wù)消費(fèi)情況

圖2 表明，2008—2017 年中國(guó)城鄉(xiāng)居民人均公共服務(wù)消費(fèi)呈顯著增長(zhǎng)趨勢(shì)，這說(shuō)明我國(guó)居民更加追求生活質(zhì)量的提高，這可能與我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入提高和國(guó)家“拉動(dòng)內(nèi)需，刺激消費(fèi)”政策有關(guān)。雖然城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公共服務(wù)消費(fèi)都呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是各自的增速卻存在著明顯的差異。其中，城鎮(zhèn)居民人均交通通信消費(fèi)、城鎮(zhèn)居民人均文教娛樂(lè)消費(fèi)折線明顯比農(nóng)村居民人均交通通信消費(fèi)、農(nóng)村居民人均文教娛樂(lè)消費(fèi)折線陡峭，說(shuō)明城鎮(zhèn)居民人均交通通信消費(fèi)、城鎮(zhèn)居民文教娛樂(lè)消費(fèi)的增速明顯大于同期農(nóng)村居民人均交通通信消費(fèi)、農(nóng)村居民文教娛樂(lè)消費(fèi)的增速。此外，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民醫(yī)療保健的折線斜率差距不明顯。

（三）互聯(lián)網(wǎng)普及與公共服務(wù)消費(fèi)變量的數(shù)據(jù)基本特征

通過(guò)分析城鄉(xiāng)互聯(lián)網(wǎng)普及情況和居民公共服務(wù)消費(fèi)情況，可知互聯(lián)網(wǎng)普及率與公共服務(wù)消費(fèi)量曲線表現(xiàn)出了基本一致的變化趨勢(shì)。但是對(duì)問(wèn)題的研究不能僅僅停留在感性層面，下面利用SPSS17.0 對(duì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)量進(jìn)行描述，見(jiàn)表1。

表1 數(shù)據(jù)的基本統(tǒng)計(jì)特征

從表1 可以看出，城鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)普及率的方差明顯大于農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率的方差，這說(shuō)明農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率的變化幅度比較小，相對(duì)比較平穩(wěn)，數(shù)據(jù)波動(dòng)不大。根據(jù)兩變量之間數(shù)據(jù)最值和均值的比較，可以清晰地看出城鎮(zhèn)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率的差距比較大，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及明顯落后于城鎮(zhèn)。此外農(nóng)村和城鎮(zhèn)人均公共服務(wù)消費(fèi)的巨大差距也從上面變量描述性統(tǒng)計(jì)結(jié)果清晰地展現(xiàn)出來(lái)了，這也要求政府在制定城鄉(xiāng)政策方針時(shí)要考慮到這一現(xiàn)實(shí)情況，有必要向農(nóng)村政策性傾斜。

四、互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求提升的實(shí)證分析

（一）基準(zhǔn)模型的構(gòu)建

基于前文理論基礎(chǔ)和其他學(xué)者的研究情況，本文擬以公共服務(wù)消費(fèi)為被解釋變量建立基本線性回歸模型來(lái)分析互聯(lián)網(wǎng)普及對(duì)公共服務(wù)消費(fèi)需求的影響。這里將采用近十年各省市的相關(guān)數(shù)據(jù)建立面板數(shù)據(jù)模型如下：

其中，yit表示居民人均公共服務(wù)消費(fèi)，xi,t在這里表示影響居民公共服務(wù)消費(fèi)的k 個(gè)主要因素，α 和β 估計(jì)參數(shù)，μit指影響居民公共服務(wù)消費(fèi)的其他因素。i 為第n 個(gè)個(gè)體，t 代表選取的樣本時(shí)間。

（二）變量設(shè)定及數(shù)據(jù)來(lái)源

為了研究互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于我國(guó)公共服務(wù)消費(fèi)需求的提升的影響，因此需要將互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)指標(biāo)納入到我國(guó)居民公共服務(wù)消費(fèi)模型的解釋變量中去，本文選取互聯(lián)網(wǎng)普及率為自變量。

居民收入水平是影響公共服務(wù)消費(fèi)的最直接因素。因此，在建立我國(guó)居民公共服務(wù)消費(fèi)函數(shù)模型時(shí)，為了使結(jié)果更具說(shuō)服力，可以嘗試把居民實(shí)際收入納入到控制變量中來(lái)。

此外人口結(jié)構(gòu)、國(guó)家生育政策等變量也有可能對(duì)我國(guó)居民公共服務(wù)消費(fèi)需求產(chǎn)生影響，原因在于：一是人口結(jié)構(gòu)將影響我國(guó)公共服務(wù)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，進(jìn)而影響公共服務(wù)消費(fèi)需求；二是國(guó)家生育政策將直接影響到出生率情況，進(jìn)而影響到與新生兒有關(guān)的公共服務(wù)消費(fèi)需求。為了研究過(guò)程的縝密性，這里將嘗試將其引入到控制變量中。

誠(chéng)然，影響公共服務(wù)消費(fèi)需求的因素有許多，但考慮到數(shù)據(jù)的可得性，在借鑒以往學(xué)者研究此類問(wèn)題變量選取的基礎(chǔ)上，結(jié)合本篇文章研究主題，選取變量及數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明，見(jiàn)表2：

表2 模型變量及數(shù)據(jù)來(lái)源說(shuō)明

（三）變量相關(guān)性檢驗(yàn)和平穩(wěn)性檢驗(yàn)

鑒于解釋變量和控制變量的個(gè)數(shù)比較多，為了防止各變量間存在嚴(yán)重的多重共線性，本文將對(duì)各變量做相關(guān)性檢驗(yàn)，依此來(lái)判斷變量是否適合同時(shí)出現(xiàn)在模型中。就城鎮(zhèn)交通通信消費(fèi)Y 1 而言，下面是具體的相關(guān)性分析結(jié)果見(jiàn)表3：

表3 變量相關(guān)性檢驗(yàn)

由表3 可以看出，方差膨脹因子VIF的值都明顯小于10，一般情況下VIF＜10 則說(shuō)明變量間不存在嚴(yán)重的多重共線性。所以在考慮模型是否受變量多重共線影響時(shí)，我們可以打消這種顧慮。

與此同時(shí)，為了避免偽回歸，這里對(duì)變量做了兩個(gè)典型的單位根檢驗(yàn)：LLC 和ADF。結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有變量的P 值均小于0.05，即拒絕存在單位根的原假設(shè)，說(shuō)明所有變量都通過(guò)了5%顯著性水平下的檢驗(yàn)，因此認(rèn)定所選變量是平穩(wěn)的，見(jiàn)表4。

表4 單位根檢驗(yàn)

用同樣的方法對(duì)另外五個(gè)模型做了變量相關(guān)性檢驗(yàn)和平穩(wěn)性檢驗(yàn)，分析過(guò)程與上面類似，在這里不再逐一分析。

（四）豪斯曼檢驗(yàn)和F 統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)

此外，要確定面板數(shù)據(jù)模型的具體形式，首先需要做豪斯曼檢驗(yàn)和F 統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)。以城鎮(zhèn)交通通信消費(fèi)這個(gè)模型為例，通過(guò)豪斯曼檢驗(yàn)得出下表，由表3、表4 可以看出其P 值為0.0232，小于0.05，故拒絕為隨機(jī)效應(yīng)的原假設(shè)，認(rèn)為該模型是固定效應(yīng)的，見(jiàn)表5。

表5 豪斯曼檢驗(yàn)

用Eviews 7.2 做F 統(tǒng)計(jì)量檢驗(yàn)，S1=16391234，S2=20606515，S3=60197406，根據(jù)F 統(tǒng)計(jì)量計(jì)算公式：

可以計(jì)算出F1=0.930087，F(xiàn)2=6.443783，F(xiàn)2大于5%顯著性水平下的臨界值1.326，F(xiàn)1小于5%顯著性水平下的臨界值1.38，因此可以確定該模型是變截距模型。

綜上所述，可知該模型為固定效應(yīng)變截距模型，設(shè)定其模型形式如下：

其中，yi表示人均公共服務(wù)消費(fèi)額，α 表示截距項(xiàng)，X 表示主要影響因素，β 估計(jì)參數(shù)，μ 代指誤差項(xiàng)，i 表示截面樣本的序號(hào)，t 表示樣本數(shù)據(jù)選取的年份。

（五）回歸結(jié)果分析

為了確定各控制變量是否能夠引入到模型中并計(jì)算估計(jì)參數(shù)的具體數(shù)值，這里需要對(duì)各變量進(jìn)行逐步回歸。下面是利用Eviews7.2 計(jì)算得出的回歸結(jié)果，見(jiàn)表6：

表6 逐步回歸結(jié)果

從表6 能夠看出，引入控制變量X2 和X6 之后，模型得到了很好的擬合。其余變量的引入將不能順利通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，因此城鎮(zhèn)交通通信支出的具體模型如下：

現(xiàn)假定以Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6 分別為被解釋變量的六個(gè)模型分別命名為模型Ⅰ、模型Ⅱ、模型Ⅲ、模型Ⅳ、模型Ⅴ和模型Ⅵ，通過(guò)同樣的逐步回歸方法可以得出其他五個(gè)模型的具體形式。利用Eviews7.2 軟件，并經(jīng)過(guò)處理得出表7。

表7 回歸估計(jì)結(jié)果

由表7 可以看出，六個(gè)模型的調(diào)整的可決系數(shù)數(shù)值都比較大，說(shuō)明模型對(duì)樣本數(shù)據(jù)擬合度比較好，模型設(shè)定合理。此外，還可以得出：

1.互聯(lián)網(wǎng)普及率對(duì)居民的公共服務(wù)消費(fèi)情況確實(shí)存在正相關(guān)關(guān)系?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率X1 在各個(gè)模型中的系數(shù)都為正，說(shuō)明公共服務(wù)消費(fèi)與互聯(lián)網(wǎng)普及率二者之間存在著正相關(guān)關(guān)系，即公共服務(wù)消費(fèi)需求隨互聯(lián)網(wǎng)普及率提高而增長(zhǎng)；反之，則降低。雖然互聯(lián)網(wǎng)普及對(duì)城鄉(xiāng)公共服務(wù)消費(fèi)都有影響，但具體的影響情況卻不同，由農(nóng)村和城鎮(zhèn)各個(gè)模型的X1 系數(shù)的大小可以看出，除了醫(yī)療保健消費(fèi)這一項(xiàng)外，模型Ⅳ和模型Ⅴ中的X1 系數(shù)要大于模型Ⅰ和模型Ⅱ中的X1 的系數(shù)，說(shuō)明了互聯(lián)網(wǎng)對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)消費(fèi)需求的影響要大于城鎮(zhèn)。

2.從人均收入水平X2 這個(gè)控制變量來(lái)看，只有模型Ⅰ和模型Ⅱ，引進(jìn)了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，但兩個(gè)模型中的人均可支配收入系數(shù)都為正，符合一般消費(fèi)理論的基本思想。

3.從X4、X5 這兩個(gè)控制變量來(lái)看，模型Ⅲ、模型Ⅳ、模型Ⅴ和模型Ⅵ都成功地引入了該控制變量，且系數(shù)均為大于零，說(shuō)明兒童、老人對(duì)醫(yī)療保健消費(fèi)的影響比較明顯，這也符合我們的基本邏輯。

從以上三點(diǎn)的結(jié)果的顯示，就基本證明了我們H1 假設(shè)：整體上公共服務(wù)消費(fèi)需求與互聯(lián)網(wǎng)普及率之間存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系。

（六）格蘭杰因果檢驗(yàn)

為了確定互聯(lián)網(wǎng)普及率與公共服務(wù)消費(fèi)之間是否存在因果關(guān)系，本文通過(guò)Eviews7.2 分析軟件做了格蘭杰檢驗(yàn)，如下表8：

表8 格蘭杰檢驗(yàn)結(jié)果

由表8 可知，本次格蘭杰的觀測(cè)值為308，其P值均小于0.05，則拒絕原假設(shè)，認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)普及率是造成Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6 變化的原因。與此同時(shí)，由P 值大小也可以看出Y1、Y2、Y3、Y4、Y5、Y6 亦是造成互聯(lián)網(wǎng)普及率變化的原因。前者從計(jì)量角度再次支撐了理論部分的觀點(diǎn)，后者則從計(jì)量角度給了我們新的看法。由互聯(lián)網(wǎng)普及率與公共服務(wù)消費(fèi)之間的因果檢驗(yàn)可以部分證明本文的第二個(gè)假設(shè)H2，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)我國(guó)公共消費(fèi)的這種影響的作用持續(xù)下去。由于目前的技術(shù)與學(xué)術(shù)水平有限，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的外部性還無(wú)法準(zhǔn)確地量化?；ヂ?lián)網(wǎng)與公共服務(wù)消費(fèi)之間存在相互影響關(guān)系，這對(duì)政府制定相關(guān)決策提供了一個(gè)很好的啟發(fā)。

五、政策建議

在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公共服務(wù)消費(fèi)需求的影響作用越來(lái)越突出。互聯(lián)網(wǎng)的普及對(duì)公共服務(wù)消費(fèi)具有提升作用，促進(jìn)了我國(guó)城鄉(xiāng)公共服務(wù)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)。同時(shí)政府在進(jìn)行決策的時(shí)候，要充分考慮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)的作用路徑。結(jié)合實(shí)證結(jié)果為互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)升級(jí)提出如下建議：

第一，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的推廣。通過(guò)文章的實(shí)證結(jié)果我們可知互聯(lián)網(wǎng)對(duì)公共服務(wù)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)具有明顯的正相關(guān)性，但目前我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率相差較遠(yuǎn)。因此政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)要加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)基站等基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，提供技術(shù)和優(yōu)惠政策普及互聯(lián)網(wǎng)，特別是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)普及相對(duì)落后的農(nóng)村地區(qū)。以期通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的普及來(lái)進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)公共服務(wù)消費(fèi)需求的增長(zhǎng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“拉動(dòng)內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)”的目標(biāo)。

第二，擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)與公共服務(wù)的融合度。根據(jù)實(shí)證結(jié)果我們可知，互聯(lián)網(wǎng)普及對(duì)公共服務(wù)消費(fèi)有積極的促進(jìn)作用，但我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與公共服務(wù)的深入程度有待提高。因此應(yīng)該積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+ 公共服務(wù)”計(jì)劃，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷革新，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與公共服務(wù)相關(guān)行業(yè)的融合，提供更多新體驗(yàn)、新服務(wù)。擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)與公共服務(wù)二者之間的交集，進(jìn)而促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求的穩(wěn)健增長(zhǎng)。

第三，加強(qiáng)政府監(jiān)管力度，科學(xué)引導(dǎo)?；ヂ?lián)網(wǎng)具有兩面性，在促進(jìn)公共服務(wù)消費(fèi)需求的同時(shí)，如果不能正確使用也有可能對(duì)公共服務(wù)和社會(huì)帶來(lái)潛在威脅和負(fù)面效應(yīng)?；ヂ?lián)網(wǎng)對(duì)公共服務(wù)消費(fèi)需求的影響越大，越是需要政府的引導(dǎo)和監(jiān)管，以此確?；ヂ?lián)網(wǎng)普及和應(yīng)用沿著正確的方向發(fā)展。