樊攀　胡林果　王辰陽(yáng)

停車(chē)場(chǎng)電動(dòng)汽車(chē)車(chē)位被占用、電動(dòng)汽車(chē)充電排隊(duì)時(shí)間長(zhǎng)、找不到充電樁……一方面總有電動(dòng)汽車(chē)車(chē)主抱怨充電難，另一方面權(quán)威數(shù)據(jù)顯示電動(dòng)汽車(chē)充電樁利用率長(zhǎng)期偏低。問(wèn)題，究竟是“一樁”難尋還是利用率太低？電動(dòng)汽車(chē)充電難困局該怎么破？

充電設(shè)施利用率普遍低于15%

新能源乘用車(chē)銷(xiāo)量11.1萬(wàn)臺(tái)，增速為100.9%……這是全國(guó)乘聯(lián)會(huì)公布的2019年3月新能源汽車(chē)的銷(xiāo)售“成績(jī)單”。近年來(lái)，道路上的新能源汽車(chē)數(shù)量越來(lái)越多，充電基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)量也不斷增加。

中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟介紹，截至2019年1月，全國(guó)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為85.3萬(wàn)臺(tái)。北京、上海、廣東等加速發(fā)展地區(qū)建設(shè)的公共充電基礎(chǔ)設(shè)施占比達(dá)76.4%。

廣州公交集團(tuán)新能源發(fā)展有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，特別是在市中心，土地資源緊張、供電網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，但恰恰充電需求主要集中在這一區(qū)域。

北上廣等地區(qū)的電動(dòng)汽車(chē)充電需求迅速提升，可充電設(shè)施的利用率卻長(zhǎng)期偏低?！吨袊?guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展年度報(bào)告2017-2018版》介紹，各運(yùn)營(yíng)商充電設(shè)施利用率普遍低于15%。北京在實(shí)施對(duì)社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)前，社會(huì)公用充電設(shè)施利用率僅為4.63%;上海充換電設(shè)施公共服務(wù)市級(jí)平臺(tái)最新公布的數(shù)據(jù)顯示，今年2月上海公共充電樁的使用率僅為1.17%。

不是在充電就是在找充電樁的路上

充電設(shè)施布局問(wèn)題、成本問(wèn)題、產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題……本刊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些問(wèn)題都關(guān)系著充電樁利用率情況。

“不是在充電，就是在尋找充電樁的路上。”家住北京、上下班靠電動(dòng)汽車(chē)通勤的霍先生道出了現(xiàn)在一些地方充電設(shè)施布局存在不合理之處——很多用戶(hù)難以找到充電樁，充電樁分布與電動(dòng)汽車(chē)分布并未達(dá)到合理匹配。有網(wǎng)民抱怨，公共停車(chē)場(chǎng)的電動(dòng)汽車(chē)的充電車(chē)位經(jīng)常被其他汽車(chē)占用，電動(dòng)汽車(chē)停車(chē)位收費(fèi)貴導(dǎo)致充電成本增加等。

在私人充電樁建設(shè)問(wèn)題上，很多小區(qū)物業(yè)需要考慮取電、安全、對(duì)其他車(chē)位影響、物業(yè)管理費(fèi)用等問(wèn)題，導(dǎo)致私人充電樁建設(shè)存在困難。

“充電設(shè)施的建設(shè)仍然存在用地難、用電難、供需結(jié)構(gòu)不平衡等問(wèn)題?！睆V州公交集團(tuán)新能源發(fā)展有限責(zé)任公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，特別是在市中心，土地資源緊張、供電網(wǎng)絡(luò)復(fù)雜，但恰恰充電需求主要集中在這一區(qū)域。

企業(yè)同樣有困擾，充電設(shè)施建設(shè)成本居高不下、建設(shè)選址又很難。業(yè)內(nèi)人士介紹，很多充電樁企業(yè)主要收入來(lái)源是充電服務(wù)費(fèi)，而充電樁的建設(shè)、安全維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等都需成本，這就導(dǎo)致這一產(chǎn)業(yè)的回報(bào)周期較長(zhǎng)。

此外，記者發(fā)現(xiàn)，由于一些公共充電樁處于無(wú)人值守的狀態(tài)，加上部分用戶(hù)不合理使用，導(dǎo)致充電屏幕顯示不正常、充電不靈等問(wèn)題，加劇了充電樁利用率不高。

充電設(shè)施走向“建管并重”

“我國(guó)繼續(xù)發(fā)展新能源汽車(chē)，充電是需要解決的難題之一?！鼻鄭u特銳德電氣股份有限公司董事長(zhǎng)于德翔表示，如果大家都選擇下班回家后給電動(dòng)汽車(chē)充電，電網(wǎng)根本支撐不了未來(lái)的需求，使用充電樁也要峰谷平衡。

目前，政府開(kāi)始對(duì)充電樁企業(yè)予以政策上的支持。財(cái)政部等四部委近日發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》中明確提出，將支持充電（加氫）基礎(chǔ)設(shè)施“短板”建設(shè)和配套運(yùn)營(yíng)服務(wù)。

北京市去年10月出臺(tái)了2018～2019年度北京市電動(dòng)汽車(chē)社會(huì)公用充電設(shè)施運(yùn)營(yíng)考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則，引導(dǎo)充電設(shè)施企業(yè)由“重建設(shè)、輕管理”向“建管并重”轉(zhuǎn)變，這一措施效果明顯。此后兩個(gè)月內(nèi)，北京的社會(huì)公用充電設(shè)施利用率平均提升近4個(gè)百分點(diǎn)。

現(xiàn)在，越來(lái)越多的充電設(shè)施開(kāi)始被私家電動(dòng)汽車(chē)?yán)谩?月28日，廣州公交集團(tuán)新能源公司“如約充電”平臺(tái)上線(xiàn)，該企業(yè)首次對(duì)外開(kāi)放19個(gè)公交充電站，420支充電樁，使用這些設(shè)施電動(dòng)汽車(chē)一般僅需30至40分鐘就能完成充電，遠(yuǎn)快于家用充電樁短則三四個(gè)小時(shí)，長(zhǎng)則12小時(shí)的充電時(shí)間。

此外，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“使用率”不是考核充電樁是否有價(jià)值的唯一指標(biāo)，一些建在偏遠(yuǎn)景區(qū)和高速公路服務(wù)區(qū)里的公用充電樁，使用率也很低，但它們?yōu)槿藗兪褂眯履茉窜?chē)出行提供了保障。